[The Daily Star]4つの改革委員会は明日政府に報告書を提出する予定で、憲法改革委員会と選挙改革委員会は暫定政府制度と二院制議会を提案する可能性が高い。
警察改革委員会は、欧州諸国が定めた基準に従い、人命の損失を防ぐために、群衆統制において警察が非致死性兵器のみを使用することを認めるよう勧告するかもしれない。
汚職防止委員会改革委員会は、ACCの事務局長から部長級の役職に官僚が就くことを禁止する勧告を検討している。
憲法改正委員会の関係者によると、同委員会の提言には、行政府の長の絶対的権力を抑制するため首相の任期を２期までとする内容が含まれる可能性がある。また、首相と大統領の権力バランスを確立することを提言する可能性がある。
同委員会はまた、国会議員に立候補できる最低年齢を25歳から21歳に引き上げることを勧告する可能性が高い。
一方、選挙改革委員会は、議長の下に政党の代表者からなる高レベルの議会委員会を設置し、選挙中の不正行為について選挙管理委員会に責任を負わせるよう勧告するとみられる。
さらに、選挙改革委員会は二重投票制度を検討している。下院では、最多得票の候補者が当選する小選挙区制（FPTP）が提案されている。提案されている上院では、委員会は比例代表制を推奨する可能性が高いと、改革委員会の委員は詳細を明かさなかった。
憲法改革委員会のアリ・リアズ委員長、選挙改革委員会のバディウル・アラム・マジュムダール委員長、ACC改革委員会のイフテハルザマン委員長、警察改革委員会のサファル・ラージ・ホセイン委員長は昨日、明日報告書を提出する予定であることを本紙に確認した。
「権力のバランスは大統領と首相だけに限定されるものではない。権力のバランスは、政府の行政部門を監視し、首相の権力の乱用を防ぐためのより多くの機関を設立することによって確立されるだろう」とアリ・リアズ氏は昨日デイリー・スター紙に語った。
バディウル氏は、彼らの提言は政府内部で、また政党間でも議論されるだろうと述べた。彼はこれらの議論が合意につながることを期待している。
暫定政府は8月に政権を握った後、弱体化した民主的制度を強化し、公有制、説明責任、福祉に根ざした国家制度を確立するために、少なくとも15の改革委員会を設置した。
憲法、選挙制度、警察、司法、行政、ACCを改革するための最初の6つの委員会が10月3日に結成された。委員会には報告書を提出するために90日間の猶予が与えられた。
司法改革委員会の期限は1月31日まで延長され、残りの5つの期限は1月15日まで延長された。
その他の推奨事項
憲法改正委員会は、1971年の解放戦争の宣言に沿って、憲法前文に平等、人間の尊厳、社会正義を盛り込むことを勧告する可能性が高い。
同委員会は、政府活動を監視し、行政機関と首相に責任を負わせる議会常任委員会の権限を強化することを提案する予定である。また、国会議員が政党の方針に反して投票することを事実上禁じている憲法第70条の廃止も勧告する予定である。
選挙改革委員会は、投票用紙に「反対」票を投じる選択肢を再導入し、女性議席を直接選挙で選出することを勧告する予定である。委員会はまた、女性議席を50から100に増やし、下院議員総数を350から400に増やすことを支持している。上院の議席数を400にすることを勧告する可能性が高い。
委員会のメンバーらは、選挙を前に無党派の暫定政府制度を勧告し、選挙管理委員とその長の任命に関する法律を改正し、人民代表院（RPO）の下での選挙委員会の権限を強化し、選挙委員会の説明責任を強化する可能性が高いと述べた。
また、候補者に宣誓供述書で海外資産の開示を義務付け、宣誓供述書に記載された情報の検証を求める条項を勧告することも検討している。
警察改革委員会の関係者は、同委員会の勧告には法執行機関を政治的影響から解放することが含まれる可能性があると述べた。
また、法執行機関における犯罪者に対する模範的な処罰を通じて汚職を削減し、説明責任を確保することの重要性も強調する。
委員会は、刑事訴訟法（クルPC）第54条に基づく令状なしの逮捕と、クルPC第167条に基づく勾留中の個人の扱いに関する高等裁判所部と控訴部の指示に従ってガイドラインを提案する可能性が高い。
これらの指示には、警察官は容疑者を逮捕した後、身元を明らかにし身分証明書を提示しなければならない、逮捕の理由は記録簿に記録されなければならない、逮捕者の親族には1時間以内に通知されなければならない、被拘禁者は弁護士または親族と面会できるべきである、勾留中の尋問は弁護士または親族が審理を観察できる透明なガラスの壁がある指定の部屋で行われなければならない、などが含まれている。
ACC 改革委員会は、ACC 委員および委員長に中立的な人物を任命するよう勧告する可能性が高い。改革委員会は、ACC 職員 (サービス) 規則の物議を醸している第 54 条の廃止を提案する可能性が高い。この条項は、ACC 長官に調査官を異動させる絶対的な権限を与えている。また、事前の通知なしに職員を解雇することも許可している。
従業員は、この規定により、独立した公平な調査を実施する能力が損なわれると主張している。
情報筋によると、同委員会は、2004年汚職防止委員会法の改正により、現在の3人構成のACCを5人構成の組織に拡大することを勧告する可能性がある。さらに、同委員会は、36地区から64地区すべてに統合ACC事務所を設立する提案を検討している。
Bangladesh News/The Daily Star 20250114
https://www.thedailystar.net/news/bangladesh/news/reform-panels-aim-ensure-power-balance-3798826
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