[The Daily Star]2つの改革委員会は、政党内の民主主義を確保し、選挙資金を含む資金調達の透明性と誠実性を促進するために法律を改正することを提案した。
選挙改革委員会は、すべての中央委員会と地方委員会のリーダーは一般会員による秘密投票で選出されるべきだと勧告した。
全国選挙の候補者を指名する3人のメンバーで構成される委員会を構成するためにも、同様の投票プロセスに従う必要がある。
資金の透明性を確保するための選挙法の改正は、汚職防止委員会改革委員会によって提案された。委員会は水曜日に報告書を首席顧問のムハマド・ユヌス教授に提出した後、勧告を発表した。
選挙改革委員会は、選挙委員会が政党を登録する基準となる1972年の国民代表令を変更することを提案した。
委員会は、国際刑事裁判所で有罪判決を受けた者は政党の一般会員または委員になる資格を剥奪されるべきだと提案した。
同委員会は、強制失踪、超法規的殺人、ジャーナリストへの攻撃など重大な人権侵害の容疑がICTに認められた場合、その容疑者がいかなる政党の一般会員や委員にもなれないよう、特別法が必要だと主張した。
同委員会は、政党は党員名簿を作成し、それをウェブサイトで公表し、年に一度更新すべきだと述べた。
委員会は、いかなる政党も、いかなる名称であれ、追従的な学生、教師、労働者の組織、あるいは外国支部を持つことは認められるべきではないと述べた。
国会議員選挙で指名を争うには、少なくとも3年間党員でなければならない。
政党は個人から最低100タカの会費と最高50万タカの寄付を受け取ることができる。
寄付は銀行経由で受け取られ、各個人の納税申告書に開示される必要があります。
改革委員会は、資金管理の透明性を確保するため、登録政党が提出する年間の収支報告書を監査することを提案した。
選挙改革委員会は、選挙費用は有権者1人当たり10タカに固定されるべきであり、これらすべての費用は銀行システムまたはモバイル金融サービスを通じて管理されなければならないと述べた。
選挙委員会は支出を厳重に監視する必要があり、候補者や政党の選挙費用報告書は監査され、食い違いがあれば罰金が科せられるだろうと述べた。
ACC改革委員会は、政党と候補者に対し、資金調達と収支に関する詳細な情報を国民に開示するよう提案した。
国家歳入庁および ACC の支援により、選挙管理委員会は候補者が選挙宣誓供述書で提供した情報の正確性を確認し、必要に応じて適切な措置を講じることができます。
改革委員会の報告書によると、あらゆるレベルの選出代表者はすべて、就任後3か月以内、およびその後は毎年、自身と家族の所得と資産の申告書を選挙委員会に提出する必要があり、選挙委員会はこれらの申告書をウェブサイトで公表する。
「政党は汚職や不正行為に関与した人物を党の役職や選挙に指名すべきではない」とACC改革委員会は述べた。
同組織のイフテハルザマン長官は「我々は汚職で有罪判決を受けた者だけでなく、恐喝や強奪に関わった者についても話している」と語った。
「こうした人々が党の役職から追放されているのを目にしている。だから、政党が断固たる態度でこうした人々を選挙の候補者にしないよう努めることを願うしかない」と彼は語った。
ジャハンギルナガル大学政府政治学部の元教員であるディララ・チョードリー教授は、内部の民主主義と資金の透明性を高める提案は前向きだと述べた。
「政治におけるブラックマネーの使用は止められなければならない。同時に、政党間の民主主義が確保されなければならない。そうでなければ、民主主義について語る意味がない」と彼女は語った。
「しかし、これらの勧告の実施は政党次第だ。繰り返しになるが、選挙管理委員会は政党が財務活動を透明化できるよう積極的な役割を果たすべきだ」と彼女は述べた。
選挙管理委員長のナシル・ウディン氏は、選挙改革委員会が作成したすべての勧告を検討すると述べた。
同氏は選挙と民主主義に関する記者フォーラムが主催したイベントで、提案の実施は意思決定機関、政党、選挙管理委員会の能力次第だと述べた。
国内民主主義は程遠い
選挙改革委員会のバディウル・アラム・マジュムダー委員長は、国内の政党には民主主義がほとんど存在しないと述べた。「政党に民主主義の実践がなければ、民主主義国家はあり得ない」と同委員長は語った。
バングラデシュでは、トップリーダーが何十年も政党を率いてきた。民主的なプロセスを通じてリーダーの交代が行われると期待される党議会は、定期的に開催されていない。
そして、評議会が組織されると、リーダー選挙では、潜在的な挑戦者が立候補を躊躇したり、出馬を思いとどまったりするため、現職者が無投票で勝利する結果になることが多い。
この慣行により、トップリーダーは政党を統治するほぼ絶対的な権限を持つことになる。彼らは国政選挙やその他の世論調査の候補者を自ら選び、政党の重要な決定について最終決定権を持つ。政党の資金がどこから来るのか、どのように使われるのか、国民は知らないままである。
政治学者のルーナック・ジャハン教授は著書「バングラデシュの政党」の中で、民主主義の強化における政党の役割を強調する人々は、政党内部の民主主義の重要性も強調している、と述べている。ジャハン教授によると、これは指導者の選出、候補者の指名、政策策定のプロセスによって測ることができるという。
「こうした国内の民主的慣行の欠如は、バングラデシュを真に民主化する上で大きな障害となっている」とジャハン教授は最近デイリー・スター紙に語った。
Bangladesh News/The Daily Star 20250117
https://www.thedailystar.net/news/bangladesh/politics/news/political-parties-elect-leaders-secret-ballot-3801126
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