最高裁判所判事を選出する司法評議会

[The Daily Star]暫定政府は、最高裁判所長官が率いる7人からなる最高裁判官任命評議会を通じて、最高裁判所の2つの部門に有能な裁判官を採用するための政令を発布した。

憲法では控訴裁判所と高等裁判所の裁判官の任命に関する法律を制定することが義務付けられているが、歴代の政権はいずれもこれを実行しなかった。

昨日、モハメド・シャハブディン大統領は、2025年最高裁判所判事任命令を発布した。

最高裁判所の判事は45歳未満ではいけないとされている。

任命評議会のメンバーは、控訴裁判所の最上級裁判官と退職裁判官、高等裁判所の上級裁判官2名、司法長官、最高裁判所長官が指名する法学教授または法律専門家である。

最高裁判所長官は当然に評議会の書記官を務める。昨日官報で通知された条例によれば、最高裁判所長官の事務所は評議会に必要な事務的援助を行わなければならない。

法律顧問のアシフ・ナズルル氏は昨日、記者団に対し、長年にわたり国民は経験豊富で有能、無党派で真に有能な人物が透明な手続きを通じて裁判官に任命されることを望んでいたと語った。

「最高裁判所の判事が透明かつ説明責任のある手続きを通じて任命されることを期待する」と彼は述べた。

同評議会は候補者の名前を集める予定だと述べた。

「同時に、誰でも、どんな弁護士でも(役職に)応募したり、誰かを推薦したりできるシステムがある。評議会は最初の審査の後に面接を行う予定だ」

法律顧問は、高等裁判所の判事の次回の任命がこの過程で行われることを期待している。

同氏は、前政権下では「国民に対する救済措置はなかった。その理由は、政府が高等裁判所の判事を純粋に党派的な考慮に基づいて任命したためだ。ある元判事は、高等裁判所判事の任命は破滅的だったとコメントしていた。」と述べた。

「高等法院の透明な手続きで有能かつ公平な人物が裁判官に任命されなければ、同国の1億7千万人の人々の人権問題は未解決のままとなる。」

条例では、最高裁判所判事候補者の資格は、憲法第95条および第98条に最低限の資格がすでに定められているため、評議会によって考慮されると規定されている。

評議会は、条例に従って、候補者の学歴、専門的技能、経験、出版物、研修、刑事事件における候補者の有罪判決に関する情報、特定の法律分野における候補者の専門知識と技能、全体的な知識、知恵、誠実さ、評判、法律の尊重、およびその他の関連事項を考慮する。

評議会は、追加の高等裁判所判事が処理した事件の数、司法命令および判決の質、裁判所管理能力、全体的な効率性、誠実さ、評判、および関連事項を、常任の高等裁判所判事の任命資格として考慮します。

この評価は、条例の規定に従って、高等裁判所判事の勤続年数、判事が処理した事件数、司法命令および判決の質、裁判所管理能力、全体的な効率性、誠実さ、評判、および上訴部判事としての関連事項を評価するものです。

評議会のすべての会議は、議長である最高裁判所長官が指定した日時と場所で開催される。

評議会の会議は、高等裁判所の追加裁判官の任命期限の少なくとも 2 か月前に招集されます。

評議会の会議の定足数は、少なくとも 5 人のメンバーの出席によって構成されます。

評議会は、公示を通じて高等裁判所の追加裁判官のポストの候補者からの応募を募ることができます。

この条例の目的のため、政府は議会と協議して規則を制定することができる。

最高裁判所長官は、憲法第95条(1)に従って、評議会の勧告を大統領に提出する。

大統領は15日以内に評議会が推薦した人物の中から裁判官を選出する。

大統領が最高裁判所長官の助言に同意しない場合、大統領は条例に従って、関連情報と理由を述べて、その問題を最高裁判所長官に審査のために付託することができる。

最高裁は昨年11月28日、控訴裁判所と高等裁判所の判事ポストに適任の候補者を選出するための評議会を設置する条項を盛り込むよう法務省に提案した。

提案された条例によると、評議会は大統領の要請により、候補者の応募を募る公示を発行する。評議会は応募を受け取った後、憲法第95条および第98条に基づく裁判官の任命について大統領に推薦書を送ると最高裁は提案書の中で述べた。

昨年12月11日、司法改革委員会は政府に予備報告書を提出し、最高裁判所判事の任命について最高裁判所長官が率いる9人からなる委員会を設置し、適格な人物が確実に選出されるようにすることを提案した。

憲法は何を言っているのか

憲法第95条(1)は、最高裁判所長官は大統領が任命し、その他の裁判官は最高裁判所長官と協議した上で大統領が任命すると規定している。

第95条(2)(c)によれば、その者は「法律で定める資格」を有する場合に最高裁判所判事として任命される資格を有する。

第 98 条では、大統領は最高裁判所の部門の追加裁判官として 1 人以上の有資格者を任命できると規定されています。これらの裁判官の任期は、大統領の指定により 2 年を超えません。

あるいは、大統領は高等裁判所の裁判官に一時的に控訴裁判所に審理に出席するよう要求することができる。

「ただし、本条のいかなる規定も、追加裁判官として任命された者が第95条に基づいて裁判官に任命されること、または本条に基づいて更なる期間の追加裁判官に任命されることを妨げるものではない」と、第98条は付け加えている。


Bangladesh News/The Daily Star 20250122
https://www.thedailystar.net/news/bangladesh/news/judicial-council-pick-sc-judges-3805356