[The Daily Star]行政改革委員会は、連携の改善と政府の運営コストの大幅削減のため、省庁・課の数を55から30に削減することを勧告する可能性が高い。
また、首相、大臣、議長、その他政府上級政策立案者の個人秘書（PS）の政治任命を認めることも提案される可能性がある。
アブドゥル・ムイェード・チョウドリー氏が率いる改革委員会は、省庁のクラスターの導入を提案し、特定の幹部職員を特定のクラスターに任命するかどうかを検討している。
さらに、国を4つの行政区に分割し、バングラデシュの公務員試験の質問水準を向上させる提案も予想されると、事情に詳しい情報筋は述べた。
委員会は、国民に寄り添い、責任を持ち、有能で中立的な行政を構築することを目指し、1月31日に勧告を提出する予定である。
クラスターシステム
改革委員会は、特定の幹部が勤務する省庁や部局のクラスターを5つか6つ勧告する予定だと関係者らは語った。
たとえば、食料安全保障に重点を置いたクラスターには、農業、食料、環境、漁業、畜産、災害管理などの省庁が含まれる場合があります。
これらの省庁に任命された職員は、これらの省庁や部局をまたいで交代で勤務することになるだろうと彼らは付け加えた。
行政省の関係者によると、同様のクラスター制度は2000年の前回の改革委員会でも勧告されており、クラスターの活動に関する政策案も2013年に作成されたという。
しかし、行政幹部の一部の有力者がその実施を阻止したと情報筋は主張している。
内閣官房の関係者は「クラスター制度が導入されれば、行政幹部は各省庁に対して現在と同じレベルの統制力を持てなくなる。このため、クラスター制度は導入されなかった」と述べた。
省庁や部署の削減
改革委員会は省庁と課の数を30に減らす案を検討している。関係者によると、25～28になる可能性もあるという。
承認されれば、運用コストが下がり、調整も容易になるだろうと関係者は語った。
現在、政府には55の省庁と部局がある。暫定政府はすでに内務省の2つの部局を統合することを決定している。
複数の当局者は、一部の省庁や部署は仕事量がそれほど多くなく、統合できる可能性があるため、これは良い動きになると考えていると述べた。
このことによる影響について問われた行政専門家のフィロズ・ミア氏は本紙に対し、「経験豊富な政治家と有能な官僚が協力すれば、省庁数の削減は問題にならないだろう」と語った。
「しかし、現状では公共サービスに支障が出る可能性がある」
同氏は、こうした変化を導入するにはまず熟練した人材で構成されたチームを編成する必要があるとも付け加えた。
DSへの昇格
改革委員会は、次官のポストについて、行政と他の幹部の間で50:50の割合で昇進させるという新たな方針を検討している。
現在、昇進の75％は管理幹部役員から行われ、残りの25％は他の幹部から行われています。
この考えは行政幹部から強い反発を引き起こした。彼らの多くは提案の変更を求めて熱心にロビー活動を行っている。
委員会関係者によると、委員の大半は、次官の昇進制度については実力主義、100％試験重視の制度を支持している。試験は全幹部に開放される。
しかし、同委員会の委員長は、行政幹部職員のポストを50％確保することに賛成していたと関係者は語った。
PSの任命
行政幹部の補佐官には通常、行政幹部出身の職員が任命される。しかし、政権が変わると、昇進が遅れたり、懲罰と見なされる特別任務職員（OSD）に任命されるなど、不利な状況に直面することが多いと関係者は語った。
先月、委員会に対して党の立場を示すために結成された行政改革に関するBNP委員会は、非公務員を大臣の補佐官として任命することを提案した。
同委員会は12月9日に改革委員会に報告書を提出した。
同委員会の委員であるイスマイル・ザビウラ氏は、大臣の補佐官を務める職員の多くは有能だが、政党に偏っていると非難されることが多いと述べた。
「したがって、我々はこれらの役職に幹部以外の役員を任命することを提案した」と、元書記官でもあるイスマイル氏は語った。
デイリー・スターは改革委員会の委員長と他の4人の委員に連絡を取ったが、彼らはコメントを拒否した。
4つの州
同委員会は、国を4つの行政区に分割することを提案する可能性がある。同委員会の委員長は政府にこの提案を口頭で伝えたが、詳細は不明だと関係者は語った。
情報筋によると、ダッカ、チッタゴン、ラジシャヒ、クルナの各州は、地方分権化を確実にするためのより広範な戦略から構成される可能性があるという。
委員会メンバーは、現在の地方自治制度は効果的に機能していないと考えている。地方自治に根本的な変化をもたらすには、道州制がよいだろうと彼らは述べた。
BCS試験の変更
改革委員会はBCS試験問題に大幅な変更を提案する予定だ。
関係者によると、委員会は問題の水準が満足できるレベルではないと考えている。「水準はSSCレベルだ。向上させる必要がある」と委員会関係者は語った。
情報筋によると、ガイドブックに完全に頼る応募者が希望する仕事に就くことがないように対策が講じられるという。
従業員協会
委員会は、公務員が団体を結成することを認めるかどうかを検討している。この問題は委員会の会議で議論されたが、今のところ決定は下されていない。
委員会メンバーの中には、従業員は自分たちの福利厚生のためだけに団体を結成できると考える者もいる。
しかし、他の会員は、協会がCBA（団体交渉代理人）に似たものに進化する可能性があると考えています。
この件に関する決定は間もなく下されるだろうと当局者は語った。
Bangladesh News/The Daily Star 20250123
https://www.thedailystar.net/news/bangladesh/news/ppublic-admin-reforms-cluster-system-may-be-proposed-ministries-3806071
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