地方選挙を先に実施すると国政選挙が遅れる

地方選挙を先に実施すると国政選挙が遅れる
[The Daily Star]地方選挙が国政選挙の前に実施された場合、議会選挙の首席顧問が設定した期限に間に合わせることは不可能になるだろうと、ナシル・ウディン選挙管理委員長が昨日述べた。

「段階的に地方選挙を実施するには少なくとも1年は必要だろう」と、同氏は選挙委員会事務所で選挙と民主主義のための記者フォーラムが主催したイベントで演説した。

中央選挙委員会はまた、選挙改革委員会のいくつかの提案を批判し、これらの勧告が実施されれば選挙委員会の独立性が損なわれることは間違いないと述べた。選挙委員会の独立性が損なわれれば、自由で公正な選挙の見通しが影響を受ける可能性があると彼は付け加えた。

ナシル氏は、選挙の時期について、ムハマド・ユヌス首席顧問が、政党が合意する改革次第で、次回の総選挙は今年末か来年前半に実施される可能性があると述べたと指摘した。

ユヌス教授はまた、政府は国政選挙と地方選挙を同時に準備していると述べた。

ナシル氏は、12月に国政選挙を実施する場合、10月までに選挙準備を完了する必要があると述べた。新しい法律が導入されれば、10月までに選挙準備を完了することは大きな課題となるだろう。

同氏は、議会の選挙区の画定や政党登録などの作業は時間がかかると述べた。選挙委員会は画定を求める多数の申請を受けているが、法的問題により作業を開始できない、と同氏は述べた。

「それでも、我々は自信を持っている。我々はこれらの課題を克服しなければならない。ゲームのルールが決まり次第、すぐに仕事に取り掛かれるよう、我々は準備作業と宿題をこなしている」と彼は述べ、選挙委員会は新たな有権者登録手続きを開始したと付け加えた。

昨年12月に選挙改革委員会の要請によりバングラデシュ統計局が実施した調査では、暫定政権下での次回の国政選挙の前に地方選挙を実施することに国民の65パーセントが賛成していることが判明した。

BNPとその同盟を含む主要政党は、今年半ばまでに実施される可能性があるとされる総選挙前の地方選挙に反対していると表明している。

しかし、ジャティヤ・ナゴリク委員会は、まず地方自治体の選挙を行うことを支持している。また、改革委員会の報告書に基づく改革後の全国選挙も支持している。

ジャマーアト・エ・イスラミは、必要な改革を行った後、しかし急ぐことなく全国選挙を実施することを支持している。

中央選挙委員会は、地方選挙は選挙委員会の憲法上の責任ではないと述べた。「彼ら(地方自治局)が準備ができれば、空席がいくつあり、どこで選挙が必要かを知らせてくれるだろう。まだ要請していない。なぜ私に尋ねるのか?これは私の管轄ではない。」

「各政党は、地方選挙で国政選挙を遅らせるかどうかで合意する必要がある」とナシル氏は述べた。

中央選挙委員会は質問に答えて、当時の選挙委員会は何をすべきか十分理解していたため、暫定政権下では選挙が3か月以内に行われることもあったと述べた。

しかし、今回の選挙委員会は、選挙の準備が整わず、選挙の実施方法や選挙規則といった「ゲームのルール」がまだ確定していないという特殊な状況下で責任を負ったと、同氏は付け加えた。

中央委員会は「改革委員会からの報告書が届き始めているが、どれだけが受け入れられるのか、最終的に規制に何が含まれるのかはまだ不透明だ」と述べた。

アワミ連盟が国政選挙に出馬できるかどうかとの質問に対し、中央選挙管理委員会は、選挙日程が発表され次第、その時点で選挙管理委員会に登録されている政党間で選挙が行われるだろうと述べた。

「どの政党が参加できるかについて政治的な議論が続いている。この議論からどのような決定が下されるか見てみよう」と彼は語った。

ナシル氏は、過去の全国選挙で不正行為の有罪判決を受けた者は、次回の選挙で働くことは認められないと述べた。

改革提案

中央選挙委員会は、選挙委員会の法律、財政、行政問題を省庁ではなく議会委員会が監督すること、選挙委員会の任期終了後に選挙委員会に対する疑惑を調査する権限を議会委員会に与えること、選挙区の区分とNIDの活動を監視する独立機関を設置することなどの改革委員会の提案を批判した。

「もし私が議会の常任委員会に答えなければならないなら、私の独立性はどこにあるのだろうか?」と彼は言った。

選挙区の区分のための独立機関を設立するという勧告に関して、同氏は選挙委員会は独立した機関であると述べた。

選挙区の区分は欧州委員会の憲法上の権限であるため、別の独立機関を創設すれば事態は複雑化するだろう。別の機関を設立することは憲法の精神に反する、と彼は述べた。

中央委員会は別の提案について語る中で、もし委員会が宣誓に違反した場合、議会委員会が委員会の任期終了後にその件を調査し、大統領に措置を勧告するだろうと述べた。

「誰も法の上に立つことはできない。大統領でさえ、退任後に裁判にかけられた。選挙管理委員が退任すると、彼らに責任を負わせるための法律は数多くある。」

中央選挙委員会は、議会委員会にそのような権限を与えることは選挙委員会の独立性を損なうと主張し、「例えば地方選挙の際、国会議員や議会委員会のメンバーが選挙委員会に投票所を自宅の近くに移転するよう要請し、私が拒否すれば、彼らは4年待ってから様子を見ると言うかもしれない」と述べた。

改革委員会は1月15日に首席顧問に提出した報告書の中で、有権者NIDカードと有権者登録の責任を独立した部署に移管することを提案した。「私が有権者名簿を作成し、別の機関が責任を負うとしたら、選挙管理委員会はどのような管理権を持つことになるのか」と首席顧問は述べた。

中央選挙委員会は、バディウル・アラム・マジュムダール氏が率いる選挙改革委員会の委員らを非常に経験豊富だと評し、「彼らは多くの勧告を行った。そのすべてが良いか悪いか、あるいは我々にとって受け入れられるかどうかは私には分からない。靴がどこを圧迫するかは、履いた人にしかわからない」と先に述べた。

「誰かが提案することはできますが、それが実行可能かどうかは実行者だけが知っています。」


Bangladesh News/The Daily Star 20250127
https://www.thedailystar.net/news/bangladesh/elections/news/holding-local-govt-elections-first-will-delay-natl-polls-3809161