税制の効率性を高めるため、NBR の総合改革の専門家

[Financial Express]月曜日の円卓会議の講演者は、特にデジタル化、税率の一貫性、直接税の強化に重点を置いた、国家歳入庁(NBR)における総合的かつ総合的な改革の必要性を強調した。

彼らはまた、よりビジネスに優しい環境を作り出すために、政策立案と税金徴収を分離することの重要性を強調した。

専門家らは、バングラデシュの名目税率は低いように見えるかもしれないが、実効税負担は不釣り合いに高く、45%に達することが多く、場合によっては80%を超えることもあると強調した。

彼らは、バングラデシュ公認会計士協会(ICAB)と経済記者フォーラム(ERF)が首都のICAB事務所で主催した円卓会議で、これらの見解と勧告をまとめた。

主討論者として登壇したNBR改革諮問委員会委員で元NBR議長のムハンマド・アブドゥル・マジド氏は、政府は期限を示していないものの、改革委員会は間もなく報告書を提出するだろうと述べた。

同氏は、中間報告書がすでに提出されていることに言及し、委員会は政策と税徴収の分離、総合的なデジタル化、VAT、税金、関税法に関する個別の報告書も提出する予定だと述べた。

同氏は、NBR は権限を与えられ、分離されるべきであり、そのためには 1972 年の NBR 命令を大幅に見直す必要があると述べた。

マジド氏はさらに、最近の付加価値税と追加関税の引き上げについては事前に説明と議論が行われるべきだったと述べた。

元NBR議長で改革諮問委員会委員のナシルディン・アハメド博士は、間接税は不平等を拡大させると指摘し、委員会は直接税に焦点を当てると述べた。

同氏はまた、投資は課税の一貫性に基づいて行われるため、課税の一貫性は非常に重要であると述べた。

ICABのマリア・ハウラダー会長は歓迎の挨拶で、バングラデシュにおける税金徴収の効率性と有効性を高めるためにNBR改革が重要であると強調した。

彼女は、改革では脱税や申告書提出の簡素化といった問題に取り組むべきだと述べた。

そうすることで、政府は歳入を大幅に増やし、医療、教育、インフラに追加の資源を提供できると彼女は述べた。

「合理化され透明性の高い税制は、より多くの企業投資を誘致し、経済成長と雇用創出を促進することもできる。同様に重要なのは、すべての納税者が公平な負担を負うことを保証する、より公平な税制を確立し、低所得者の負担を軽減することだ」とハウラダー氏は説明した。

彼女は、2008年のような過去の改革努力は放棄されたが、それは繰り返されてはならない過ちだと述べた。

元NBR委員であり改革諮問委員会委員でもあるファリド・アハメド氏は、現行の歳入制度構造により中小企業が最も高い実質的なVAT負担を負っていることを強調した。

「VATは名目上15%に設定されているが、中小企業は実際には17~20%を支払うことになる」と彼は説明した。

同氏はさらに、この追加負担は歳入制度の構造的な非効率性から生じていると述べた。「しかし、中小企業関連団体はNBR改革の提案を提出していない。」

元NBR職員で改革諮問委員会委員のアミヌル・イスラム氏は、税負担は納税義務を遵守する納税者に不当に重くのしかかる一方で、脱税者は見過ごされがちだと指摘した。

このアプローチは本質的には歳入逃れを可能にすると彼は述べた。

この不均衡を解消し、歳入を増やすためには、地下経済を標的にし、国家財政に貢献できるはずの重要な資源を吸い上げているマネーロンダリングを抑制することが重要だと強調した。

バングラデシュ貿易関税委員会委員長であり、元NBRのVAT部門メンバーであるモイヌル・カーン博士は、税率の引き下げが歳入の大幅な増加につながった例を強調した。

「過去には、ホテルやレストランの税率が5%に引き下げられた際、税収は40%増加した。同様に、菓子店のVAT税率を7.5%に設定したところ、税収が増加した」と述べ、頻繁な税率引き上げに頼るのではなく、自主的なコンプライアンスを促進することの重要性を強調した。

「料金の値上げで収入が必ず増えるわけではない。料金の値下げによっても収入は増える可能性がある」とカーン氏は付け加えた。

バングラデシュ政策取引所のマスルール・リアズ会長は、公共支出の非効率性が大きな要因であると指摘した。

「近年、予算が膨らんだ不必要なプロジェクトが数多く実施されている。5タカ相当のプロジェクトに25タカが割り当てられ、歳入庁に追加資金を捻出するよう過度のプレッシャーがかかっている。NBRへのこうしたプレッシャーが軽減されない限り、突然の増税は続くだろう」と彼は語った。

同氏は、歳入部門の改革には、支出部門の必要な改革も伴うべきだと述べた。

政策対話センター(CPD)の上級研究員トウフィクル・イスラム・カーン氏は、電子財政装置(EFD)システムを導入できなかったことについて疑問を呈し、誰が責任を負い、この不備に対処するためにどのような対策が講じられたのかを尋ねた。

同氏はまた、公認会計士であっても監査の誤りに対して責任を取らなければならないと指摘し、あらゆるレベルで説明責任を果たす必要があると強調した。

カーン氏は、賄賂文化によって助長された脱税が蔓延しているため、バングラデシュでは税金が適切に徴収されていないことを認めた。

彼は、VAT税率を15%から10%に引き下げるなど、税率やVAT税率を引き下げたとしても、多くの企業が依然として脱税を続けるため、遵守は確保されないと主張した。

CPD上級研究員は、説明責任が徹底され、国民が自らの責任を理解する透明性のあるシステムを構築することの重要性を強調した。

同氏はまた、法人税申告がまだ近代化されていないことを指摘し、文書検証システム(DVS)との統合が解決策となる可能性を示唆した。

バングラデシュ商工会議所連合会(FBCCI)のモハメド・ハフィズール・ラーマン事務局長は、同国の税率は他の競合国に比べて高いと述べた。

ERFのドゥロット・アクテル・マーラ会長は、NBRの改革諮問委員会はERF、ICAB、その他の業界団体と協議すべきだと述べた。

彼女は、DVS導入後に法人税徴収が増加しなかった理由を突き止めるよう強く求めた。

ERF会長はまた、複雑さを最小限に抑え、不正取引を削減するために、NBRは税制の詳細を国内外の投資家に定期的に知らせるべきだと述べた。

マラ氏は、国内の企業が15%の付加価値税を支払う能力があるかどうか疑問視した。

他にも、元ICAB会長のフマーユン・カビール氏とジャマルディン・アハメド氏、ジャーナリストのザキル・ホセイン氏、外国投資家商工会議所(F国際刑事裁判所I)理事のモハマド・イクバル・チョウドリー氏が講演し、ICAB最高経営責任者のシュバシシュ・ボース氏が議論の司会を務めた。

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Bangladesh News/Financial Express 20250128
https://today.thefinancialexpress.com.bd/trade-market/experts-for-holistic-reforms-at-nbr-to-boost-tax-system-efficiency-1737999154/?date=28-01-2025