[Financial Express]専門家は、インターネット遮断の正当な理由を明記した書面による命令を出すことで、将来的に2024年7月から8月のような全国的な停電を防ぐことができるかもしれないと述べている。
彼らは、その期間中の一連のシャットダウンは、規制当局の指示に従い、口頭による通知またはワッツアップやその他のメッセージングアプリなどの非公式なチャネルを通じてのみ実行されたと指摘した。
現行法では正当な理由があれば特定地域を対象にしたインターネット規制は認められるが、無期限の全国的な遮断は認められていないと、関係者らはフィナンシャル・エクスプレス紙に語った。
また、口頭指示ではなく正式な書面による命令が出されていれば、当時の広範囲にわたるインターネット遮断は避けられたかもしれないとも述べた。
さらに、同様の事件が再発する可能性のある抜け穴を特定し、塞ぐために既存の法律を見直す必要があると強調した。
国際刑事裁判所（ICT）のタンビル・ハッサン・ゾハ司法次官は、特定の理由による標的型インターネット遮断は必要かもしれないが、それは書面による命令で、期間を限定して発令されなければならないと強調した。
同氏はファイナンシャル・エクスプレス紙に対し、ワッツアップやメッセージアプリを通じた注文は正当な公式通信ではないと語った。
ゾハ氏はまた、ICTチームが携帯電話事業者やその他のサービスプロバイダーに対し、昨年の遮断がどのように実行されたのかについて説明を求めており、法律に基づく説明責任を果たすために徹底的な調査が行われると確約したと述べた。
対話型選択とエンパワーメントのための声（Vイスラム協力機構E）事務局長アハメド・スワパン・マフムード氏は、インターネット遮断を明確に規定する特定の法的規定は存在しないと指摘した。
同氏はファイナンシャル・エクスプレスに対し、バングラデシュ電気通信規制委員会（BTRC）は既存の電気通信政策と規制に基づいて遮断を実施できるが、説明責任のメカニズムの必要性を強調した。
マフムード氏はさらに、当局は正式な書面による命令を通じていかなる閉鎖の理由も明確に宣言しなければならないと強調した。
昨年7月から8月にかけての学生主導の運動の間、インターネットは何度も遮断された。遮断を巡る状況、つまり誰が命令したのか、どのように実施されたのか、そしてなぜ携帯電話会社やインターネットサービスプロバイダー（ISP）がそれに従ったのかは、まだ完全には明らかにされていない。
暫定政権発足後に調査委員会が結成されたが、その報告書はまだ完全には明らかになっていない。
しかし、その後行われた複数の調査により、閉鎖の本当の理由が明らかになり、その決定は前政権の最高レベルから出され、多層的な指揮系統を通じて実行されたことが明らかになった。
主な目的は、若者主導の抗議活動に関するニュースや報道を抑制することだった。
追放された政府は閉鎖に関して一貫性のない声明を出した。
当局は、時にはそれが意図しない結果であると主張し、また別の時には、悪意ある者による妨害行為によるものだと主張した。
これらの主張は後に虚偽であることが判明した。昨年12月18日、ICTでの尋問中に、元情報通信技術大臣のズナイド・アハメド・パラク氏は、インターネット遮断は当時の首相シェイク・ハシナ氏の命令によるものだと認めた。
さらに彼は、当時提示された正当化理由はすべて捏造されたものであったことを認めた。
調査によると、インターネットの制限は7月15日に始まり、携帯電話事業者は特に大学のキャンパス内でのインターネットアクセスを制限するよう初めて指示された。
7月17日までに、国家電気通信監視センター（NTMC）の命令により、モバイルインターネットは完全に遮断された。
翌日、パラク首相は記者会見で、抗議活動をめぐる「不確実性」のためモバイルインターネットサービスが一時的に停止されたことを認め、状況が安定すれば接続が回復すると約束した。
その後、BTRCはすべてのゲートウェイ事業者にブロードバンドサービスを停止するよう指示した。
また、すべての国際地上ケーブル（ITC）事業者とのワッツアップグループを作成し、プラットフォームを通じて指示を出し、命令に従わない場合は懲罰的措置を取ると警告した。
主要なソーシャル メディア プラットフォームのコンテンツを含むインターネット サービスは、ITC オペレーターを通じてインポートされます。
BTRCはITCオペレーターとグループ通話を行い、サービスの完全停止を命じた。
バングラデシュ電気通信会社（BTCL）とバングラデシュ海底ケーブル公社（BSCPLC）にも同様の指示が出されました。
同日、すべての国際インターネットゲートウェイ（IIG）事業者に対し、ワッツアップグループを通じてインターネットサービスを停止するよう指示が出されました。
海底ケーブル会社やITC会社から帯域幅を購入し、それをISPに分配するIIG事業者は従わざるを得なくなり、全国のインターネットサービスが完全に中断した。
一方、携帯電話事業者はBTRCの正式指示の1日前にすでにインターネットサービスを停止しており、停電が非公式かつトップダウンで実行されたことが浮き彫りになった。
昨年7月23日、BTRCはバングラデシュ海底ケーブル、ITC事業者、IIG、ISPとの会議を開催した。
ITCと海底ケーブル事業者はサービスを再開するよう指示され、ISPは病院、大使館、裁判所、空港、銀行、公共事業などの重要なサービスに対して限定的なインターネットアクセスを提供することが許可された。
7月24日、BTRCはIIG事業者にインターネットアクセスの回復を命じたが、YouTube、Facebook、ティックトックなどのソーシャルメディアプラットフォームはブロックされたままだった。
翌日、YouTubeへのアクセスが回復しました。
7月28日までにモバイルインターネットサービスは完全に復旧し、7月31日までにBTRCの指示に従ってすべてのソーシャルメディアプラットフォームを含むブロードバンドサービスも完全に復旧した。
8月5日、政府の新たな命令を受けて、携帯電話事業者は再びインターネットサービスを停止したが、ISPは引き続き限定的なアクセスを提供した。
同日遅く、BTRCはITCとIIGの事業者を通じてブロードバンドサービスの停止を命じた。
しかし、前政権の崩壊後、午後までにすべてのインターネットサービスが完全に回復した。
この一連の出来事は、バングラデシュにおいて政府がいつでもインターネットサービスを停止できる法的枠組みが継続していることを浮き彫りにしている。
2001 年バングラデシュ電気通信法第 97 条は、戦争時または国内の混乱時に電気通信を規制する権限を政府に与えています。
その結果、すべてのモバイルおよびブロードバンド事業者は、2024年7月から8月にかけてBTRCの指示に従う法的義務を負うことになった。
専門家や人権団体は、恣意的なインターネット遮断を防ぎ、デジタルガバナンスの透明性と説明責任を確保するための法改正を求め続けている。
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Bangladesh News/Financial Express 20250202
https://today.thefinancialexpress.com.bd/metro-news/experts-favour-written-orders-to-prevent-future-blackouts-1738428413/?date=02-02-2025
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