[Financial Express]情報筋によると、変更された政権が悪用の抜け穴を発見したため、すべての関連ケースで電子政府調達を義務付ける、抜け穴だらけの公共調達法を改正する条例が間もなく施行される。
現暫定政権は、プラットフォームを通じて実施可能なすべての政府調達に電子政府調達（e-GP）システムの使用を義務付ける公共調達（改正）条例の草案を最終決定したと彼らは言う。
7月から8月の蜂起による政権交代後、現在は議会が存在しないため、大統領の承認を得たこの改正案は、2006年の公共調達法に代わるものとなるだろうと、バングラデシュ公共調達庁（BPPA）、実施監視評価部（IMED）、内閣部の関係者らは述べた。
作成中の改正案は、物理的な工事の公開入札において見積価格より10パーセント以上または以下である入札を拒否することを許可する規定、および限定入札において見積価格より5パーセント以上または5パーセント未満の入札を拒否することを許可する規定を削除するなど、重要な変更を導入する。
また、政府自身の資金でITサービスを調達するための合弁事業を地元企業が設立できるようにすることで、国内の参加を促進しています。
専門家や経済学者は、e-GPの使用を義務付け、入札における5.0％と10％の上限を撤廃するという提案は、公共調達の透明性と効率性を確保するための重要な変更であると認識している。
しかし、自動化プロセスを管理する人々と調達に関わる組織の従業員の間で透明性と説明責任が維持されない限り、このような取り組みは効果がないだろうと警告している。
当局者らによると、内閣部は最近、BPPAが作成した草案を評価するため2回目の会議を開催した。内閣部法務局のザヘダ・パルヴィーン次官が議長を務めた会議には、IMEDとBPPAの高官らが出席した。
BPPAの職員によると、バングラデシュは毎年、国家予算の約45％と年間開発計画（年次開発計画）の約85％を合わせた300億米ドル相当の金額を公共調達に費やしているという。
現在、政府調達の60～65％がe-GPシステムを通じて行われており、国庫からの多額の支出の透明性、説明責任、効率性を確保することを目的として、新しい法律の改正が実施された後には、その割合は約95％に増加すると予想されている。
会議の議事録によると、BPPAの最高経営責任者（CEO）であるミルザ・アシュファクル・ラーマン氏は、法律改正の草案が経済問題内閣委員会（CCEA）の会議に提出され、会議ではさらなる修正のためにそれをBPPAに差し戻すことを決定したと述べた。
「この修正案は、世界銀行が予算支援として約束した開発政策融資（DPC）の支出を確実にするために提案された」と同氏は述べたと伝えられている。
同氏は会議の中でさらに、10パーセントの上限の撤廃とe-GPの義務化が予算支援に付随する重要な条件であると述べた。
しかし、ザヘダ・パルヴィーン次官補は、10％の上限撤廃について同意を得るため、この提案を諮問委員会の経済問題委員会に提出することを強調したと、会議関係者は語った。
2011 年 6 月 2 日、4 つの主要調達機関である BREB、BWDB、地方行政技術局(LGED)、RHD による公共調達プロセスをデジタル化するために、電子政府調達 (e-GP) ポータルが開設されました。
2024年10月31日までに登録されたレンダラーの数は118,084社、代理店は1,472社、募集された入札は868,093件、入札額は1073億5,000万米ドルであった。
世界銀行は2002年以来21年間にわたり、バングラデシュにおけるe-GPを通じた調達改革の推進を支援してきました。
開発機関の報告書によると、e-GP システムは年間約 10 億ドルの節約に役立ち、10 億 5,300 万ページの書類の節約と、推定 4 億 9,700 万 キロ の移動距離の削減にも役立つとのことです。
BPPAの職員は、このシステムは「公共調達の説明責任、透明性、スピードの確保」に役立っていると述べており、最初の入札有効期間内の契約締結決定率は2007年には10％だったが、現在は99.67％に増加している。
入札から契約までの平均リードタイムは、公開入札方式では2012年の86.7日から現在53日へと約34日短縮されました。
当初の入札有効期間内に落札された入札の割合は、2007 年の 10 パーセントから 99 パーセントに増加しました。
拒否された入札の割合は、2012年の8.0％から2019年の3.0％に大幅に減少しました。
しかし、独立評価グループ（IEG）の評価によると、2016～21年度に世界銀行のプロジェクトに関連して世界銀行の公正性ユニット（INT）に報告された97件の汚職疑惑事件の大半は調達に関連したものであり、調達強化の必要性が継続的かつ永続的に存在していることを示していると報告書は述べている。
「e-GPシステムは、政府調達における汚職を抑制するという大きな期待を持って導入された。入札制度をめぐる紛争の軽減には貢献したが、そのより広範な影響は依然として精査中だ」と世界銀行ダッカ事務所の元主任エコノミスト、ザヒド・フセイン博士は語る。
彼は、e-GPといくつかの改革措置の導入にもかかわらず、入札者が誰で価格がいくらになるかを決定する調達システムが依然として特定の人々のグループによって管理されていることを嘆いている。
同氏は、この提案を歓迎すべき動きとして歓迎するが、「公共調達における汚職を防止するために、BPPAの自動化の背後にいる人々の間で説明責任と透明性を確保すること」を強調している。
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Bangladesh News/Financial Express 20250208
https://today.thefinancialexpress.com.bd/first-page/ordinance-soon-for-mandatory-electronic-government-purchases-1738953932/?date=08-02-2025
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