腐敗は行政のあらゆるレベルに浸透している

腐敗は行政のあらゆるレベルに浸透している
[The Daily Star]行政改革委員会の報告書によると、汚職は行政のあらゆるレベルに浸透しており、賄賂、縁故主義、縁故主義によって公共サービスの提供が妨げられている。

同委員会は、「汚職の排除」と題するセクションで、公共サービスの非政治化の必要性を強調し、効果的な公共サービスの提供を確保するには「偏見」や「党派的配慮」を排除する必要があると強調した。

「行政の政治化により、実力と効率の重要性は薄れ、多くの場合、採用、配置、昇進は能力ではなく政治的忠誠心とお世辞によって決定される」と報告書には記されている。

アブドゥル・ムイェド・チョウドリー氏が率いる改革委員会は、行政における汚職を抑制するためのいくつかの勧告を概説した完全な報告書を2月8日に首席顧問のムハマド・ユヌス教授に提出した。

しかし、改革委員会は、汚職が根強く残っている理由や、良好な統治がまだ効果的に確立されていない理由を具体的に特定していない。

報告書は、中央集権的で非民主的な統治システムの下で、多くの役人が不当な昇進や利益を受け、最終的には独裁政治を助長する者となっていると指摘した。

同委員会は、過去50年間に行政改革のために26の委員会や委員会が設立されたが、伝統的な官僚制度は変わっておらず、中央集権的な権力が依然として支配的であると述べた。

報告書は、大臣や国会議員、政府職員を含むすべての公務員に、毎年資産申告書を提出する義務を課すことを勧告した。資産記録は透明性を確保し、国民の精査を可能にするために、オンラインで公開されるべきである。

2012年に行政の腐敗防止のために導入された既存の国家清廉潔白制度(NIS)を強化するよう提案した。しかし、NISは完全には実施されなかった。

縁故主義を防ぐため、職員は出身行政部門で働くことは認められない。また、職員は3年以上同じ署に留まるべきではないと委員会は勧告した。

また、内部告発者が非倫理的、不当、腐敗した慣行を暴露することを奨励することも勧告した。この目的のため、内部告発者の権限を強化し保護するために、2011年情報保護法を見直すことを提案した。

同委員会は限界を認めつつ、「行政は複数の要素から構成される複雑な構造であり、その運用手順は極めて複雑である」と述べた。

「行政改革については、さまざまな団体がそれぞれ異なる、しばしば対立する見解を持っている。そのため、わずか3~4カ月で国益に沿った包括的な改革案を策定することは、ほぼ不可能な作業である。その結果、我々の作業にはいくつかの欠陥があるかもしれない」と付け加えた。

委員会は、改革は継続的なプロセスであると認識し、常設の行政改革委員会または改革実施委員会の設立を勧告した。

改革決定の実施を導くための「総合ロードマップ」の策定を提案した。「内閣部局は行政改革プログラムの総合ロードマップを策定する」としている。

委員会は報告書の中で、各省庁や部局がそれぞれの改革プログラムを準備し、内閣部局を通じて常設改革委員会に提出すべきだと提言した。

常設委員会はその後、これらの提案を検討し、政府に勧告する。承認されれば、関係省庁は下部機関に必要な改革を実施するよう指示する、と報告書は述べている。

報告書は、行政と政策策定における新たな改革を奨励するために「イノベーション・ラボ」を設立することを提案した。報告書は、この取り組みを促進するためにバングラデシュ行政研修センター(BPATC)などの機関を活用することを提案した。


Bangladesh News/The Daily Star 20250211
https://www.thedailystar.net/news/bangladesh/crime-justice/news/corruption-pervades-every-level-admin-3821316