[The Daily Star]バングラデシュは建国以来、権威主義に何度も対処しなければならないという不運に見舞われてきた。直近では、2009年から2024年までアワミ連盟の支配下にあった。バングラデシュだけが例外ではなく、現在、世界的な傾向は権威主義へと傾きつつあるようだ。これらの文民権威主義体制は、民主主義のために闘う国民に抗議の方法を変えさせた過去の残忍な独裁政権とは根本的に異なる。著名な政治学者アリ・リアズ氏は、これらの議論を一般読者向けに短い著書『アミ・エ・ラシュトロ：バングラデシュ・ビャクティタントリク・ショイロトントロ』で解説している。
この本は全部で7章から成り、最初の4章では権威主義体制を世界的な文脈で位置づけようとする試みがなされ、最後の3章ではバングラデシュに特化して扱われている。
アミ・E・ラシュトロは、ロシア、中国、北朝鮮などの例を挙げて、個人主義的権威主義について簡単に紹介する。これらの国では、権威主義は完全な暴力ではなく、むしろ個人崇拝に基づいている。リアズが提示するデータは、現在、世界的な権威主義への傾向があり、70年代に始まり冷戦終結後も続いた民主主義の波を逆転させている様子を示している。
著者は、この逆転の原因を分析している。学者たちは、経済、政治制度、社会の3つの原因を特定している。経済的理由には、経済衰退と国民間の不平等が含まれる。政治制度的理由とは、司法、人権、反汚職組織など民主主義を守るはずの機関が政治エリートによって弱体化され、法の支配が崩壊したことを指す。最後に、社会的理由には、異なる民族や宗教グループ間の衝突や社会の階級分裂が含まれる。
これらは権威主義の台頭を説明する上で不可欠だが、以前の権威主義との違いは、もう一つの重要な要素、つまりイデオロギーが含まれていることだとリアズ氏は説明する。経済と政治体制のあらゆる欠点を正当化するには、イデオロギー、つまり国家の物語/神話が必要だ。新しい権威主義者は、軍隊のような暴力を振るっていると見られたくない。むしろ、民主主義的だと思われたいのだ。彼らが「地元の文化と伝統に合わせた民主主義」といった言葉を口にするのはそのためであり、それは国際基準に従うことを拒否しているにほかならない。
リアズ氏はまた、独裁政権が自らの意志、つまり民主主義そのものを実行するプロセスについても詳しく述べている。独裁政権志望者はイデオロギー的な基盤を作り、国家の救世主を自称し、多数決で議会を制する。そして立法府を弱体化させ、自分たちに有利なように法律を変え、法的およびイデオロギー的枠組みを通じて政敵を攻撃し、国家主権の敵として描く。言い換えれば、これらの政権は民主主義を利用して民主主義を弱体化させているのだ。
この本の主な議論は、今日の権威主義体制の特殊な変種である個人主義的権威主義を中心に展開しています。この形態では、イデオロギー的枠組みによって、指導者とその家族が国家のすべてに優る至高の存在とされ、最終的には個人崇拝が生み出されます。個人主義的権威主義のもう 1 つの特徴は家父長制、つまり国家の財産を私物として利用する傾向です。これらの行動には、家族をさまざまな国家組織の最高位に指名すること、適切な調査なしに刑事告発を無罪放免にすること、法律を回避して財産を与えることなどが含まれますが、これらに限定されません。このシステムでは秩序のルールが崩壊し、国民が何かを獲得できるようにする唯一の方法は、統治当局とのつながりです。プロセスは無意味になり、制度は無力になります。
リアズ氏は、1972年から1975年および2009年から2024年の2つの非軍事独裁政権と、1975年から1990年の軍事独裁政権を含む、バングラデシュとその3つの権威主義体制の歴史を改めて説明する。同氏は、バングラデシュが権威主義に関する学術理論をテストするためのケーススタディになり得ることを説明する。1972年の憲法制定に関する問題が議論され、その中には、言論の自由などの基本的人権にいくつかの制限が課されたことなどが含まれる。これらの条項は、後に反対意見や反対派を抑圧するための法律を制定するために使用された。さらに、憲法は首相に過大な権力を与え、事実上法律の上に首相を置いたため、一人の命令ですべてを覆すことができる個人主義的な独裁体制の構築が容易になったことは間違いない。
これらは、シェイク・ハシナとその家族を1971年の独立戦争の唯一の指導者とするイデオロギーによって正当化された。批判者は沈黙させられ、政権に反対する者は「反独立戦争派」、「裏切り者」、「主権への脅威」と呼ばれた。シェイク一家は事実上国を支配しており、これはリアズが先に述べた家父長制に似ている。シェイク一家とその一族は、既存の法律や手続きを無視して政府で決定を下した。ここでリアズは、専門家からの継続的な批判にもかかわらずシェイク・ハシナが単独で行ったアダニとハシナの取引の例を挙げている。
最終章では、このような状況から抜け出す方法について論じている。リアズ氏は、司法、人権および汚職防止機関、選挙管理委員会など、民主主義構造を守る機関を強化するなど、いくつかの解決策を概説している。また、大統領であれ首相であれ、一人の人物が比類のない権力を持たないように抑制と均衡を加える憲法改正や、まず政党や組織内で民主主義を確保することで政治文化そのものを変えることを提案している。
2024年の7月蜂起はバングラデシュに新たな希望を与え、今度は国民がバングラデシュが再び独裁政権と対峙することがないよう、大幅な変化を求めている。この本は、過去の過ちを分析し、新たな道筋を策定することで、その目標を達成するための重要なリソースである。
サドマン アーメド サイアム は、その名前が示す通り、まさに悲しい男です。彼に幸せな言葉を [メール保護] まで送ってください。
Bangladesh News/The Daily Star 20250220
https://www.thedailystar.net/culture/books/news/personalistic-authoritarianism-and-bangladesh-reading-ali-riazs-ami-e-rashtro-3828806
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