[The Daily Star]豊かな自然遺産を有するバングラデシュは、開発と環境の持続可能性のバランスをとる上で大きな課題に直面しています。同国の開発計画は人間中心主義的で、近視眼的、無規制、トップダウン型であり、市民の協議や生態系への影響への配慮が欠如しています。このため、ほぼすべての生態系と天然資源が深刻に劣化しています。生物多様性、気候調節、そして何百万人もの人々の生活に不可欠な森林と丘陵は、急速な開発による大きな圧力にさらされています。この圧力は、インフラ拡張、農業の侵食、都市化、産業の成長という形で現れます。これらの開発がバングラデシュの森林と丘陵に及ぼした影響は甚大で、森林破壊、生物多様性の喪失、環境悪化につながっています。この複雑な問題に対処するには、法改正、既存の法律のより厳格な施行、開発へのより持続可能なアプローチなど、協調的な取り組みが必要です。
バングラデシュの森林と丘陵の状況
バングラデシュの森林は主に南東部と北東部に集中しており、チッタゴン丘陵地帯 (CHT) が国の生態系の中心となっています。これらの森林は、生態系のバランスを維持し、土壌浸食を防ぎ、水源を保護し、多様な動植物の生息地を提供する上で重要な役割を果たしています。丘陵地帯、特に CHT は、独特の生物多様性の生息地であるだけでなく、持続可能な資源利用に依存して生計を立てている先住民コミュニティの拠点でもあります。
野放図な開発は森林地帯に深刻な影響を及ぼしており、大規模プロジェクトのために森林が犠牲になることも少なくない。バングラデシュ森林局（するF）は国土の17％が森林であると主張しているが、実際の森林被覆率はわずか13.5％で、世界が推奨する25％を大きく下回っている。バングラデシュの森林破壊率は2.6％で、世界平均の2倍である（FAO）。2023年だけで、同国は20.2キロヘクタールの自然林を失い、1,160万トン（マウント）のCO₂を排出する。2002年から2023年の間に、バングラデシュは8.39キロヘクタールの湿潤原生林を失い、これは同国の樹木被覆損失全体の3.5％を占める（グローバル・フォレスト・ウォッチ）。過去17年間で、66平方キロメートルの熱帯雨林が破壊された。さらに、138,000エーカーの保護林（するF）を含む287,453エーカーの森林地帯が占拠されています。
2024年には、チュナティ野生動物保護区でゾウが列車にひかれて死んだ。このプロジェクトにより、すでに72万本の木と26の丘の一部が破壊されている。
バングラデシュの森林と丘陵地帯は重大な岐路に立たされています。同国の急速な発展は、同国の天然資源に多大な圧力をかけ、環境の著しい悪化を招いています。しかし、法改正、法執行の強化、持続可能な開発の実践を含む包括的な計画を通じて、バングラデシュはより環境的に安全な未来への道筋を描くことができます。これらの重要な生態系を保護することは、生物多様性を保全し、先住民コミュニティの生活を保護するだけでなく、気候変動に直面した国の回復力を確保します。バングラデシュの森林と丘陵地帯の未来は、今日の選択にかかっています。つまり、開発と保護の両方を優先しなければならない未来への計画です。
バングラデシュでは、裁判所が森林の転用を禁じているにもかかわらず、開発の名の下に森林が侵食されるケースが増えている。政府は森林被覆率を20％に引き上げることを目指しているが、特に政府のプロジェクトが原因で森林破壊が続いている。2019年だけでも、16万エーカーの森林がさまざまな政府機関に割り当てられたり、開発プロジェクトに使用されたりした。
特に、チッタゴン・コックスバザール鉄道を含む22の主要政府プロジェクトは、塩分侵入や自然災害に対する重要な防護壁である沿岸のマングローブ林を脅かしています。全長101キロメートルのこの鉄道プロジェクトは、チュナティ野生生物保護区、ファシアカリ野生生物保護区、メドカチャピア国立公園を横切り、アジアゾウなどの種を絶滅の危機にさらしています。
2024年には、チュナティ野生動物保護区でゾウが列車にひかれて死んだ。このプロジェクトにより、すでに72万本の木と26の丘の一部が破壊されている。
その他の有害な開発には、モヘシュカリの保護林191.25エーカーでの石油ターミナル建設（2017～18年）や、保護林と生態学的に重要な土地700エーカーでの公務員研修アカデミーの計画（法的な異議申し立ての後にようやく中止）などがある。モウルビバザールのラティティラ保護林のサファリパークや、コックスバザールのバングラデシュサッカー連盟の住宅型トレーニング施設（2022年に20エーカーの保護解除を伴う）など、一部の有害なプロジェクトは中止されているが、さらなる劣化を防ぐためには継続的な法的措置が依然として不可欠である。
バングラデシュの森林と丘陵地帯は重大な岐路に立たされています。同国の急速な発展は、同国の天然資源に多大な圧力をかけ、環境の著しい悪化を招いています。しかし、法改正、法執行の強化、持続可能な開発の実践を含む包括的な計画を通じて、バングラデシュはより環境的に安全な未来への道筋を描くことができます。これらの重要な生態系を保護することは、生物多様性を保全し、先住民コミュニティの生活を保護するだけでなく、気候変動に直面した国の回復力を確保します。バングラデシュの森林と丘陵地帯の未来は、今日の選択にかかっています。つまり、開発と保護の両方を優先しなければならない未来への計画です。
森林破壊の波を食い止めるには、適切な行政的および法的枠組みが不可欠である。しかし、現在、バングラデシュにはそのどちらもない。植民地時代の法律である 1927 年の森林法がバングラデシュの公有林を規制している。この法律は森林を主に収入源とみなし、木材輸送の規制と課税に重点を置いている。インドとは異なり、バングラデシュは森林保護に関する特定の法律を制定しておらず、1927 年の法律は、社会林業に関する条項を導入し、特定の違反に対する罰則を強化する改正にもかかわらず、そのまま適用されている。森林法の下では、政府は所有権を有する森林地を管理し、「保護」林または「保護」林として管理する権限を持っている。実際には、自然林のかなりの部分が「保護林」に指定されているが、これらの地域を公式に宣言する最終通知はまだ保留中である。これらの宣言の最終決定が遅れている主な理由は、同法第 11 条および第 12 条に概説されているように、土地利用、牧草地へのアクセス、林産物、通行権、水資源など、森林居住コミュニティの権利に関する未解決の問題です。
バングラデシュでは、少数民族の森林権を公式に認める法律がまだ可決されていない。この問題は高等裁判所によって取り上げられ、政府に、44,000エーカーに及び8,630世帯に影響を及ぼしているマドゥプール・サル森林地帯のガロ民族コミュニティの権利を扱う委員会を設置するよう指示した。森林法は村落林業を通じてコミュニティ林業を推進しているが（第28条）、管理は依然として大部分が政府の管理下にある。さらに、2000年の法改正により社会林業が導入された。しかし、社会林業は依然として政府、特に森林局の管理下にあり、木材生産のために木を育て、木材の販売を通じて地元コミュニティに利益をもたらすことを目的としている。社会林業は、自然林の保護をまったく支援していない。不法侵入や不明瞭な土地境界などの継続的な問題が、効果的な森林保護をさらに妨げており、政府は紛争の解決と森林資源の効率的な管理に失敗している。さらに、森林法には、長期的な保全にとって極めて重要な、生態系に基づく森林管理に関する規定が欠けている。
時代遅れの森林法に代わる予定の2023年森林保全法案は、森林当局に森林と生物多様性を保護する権限を与える。この法案は、木材を競売にかけ、絶滅危惧種のベンガルトラの重要な保護区であるスンダルバンスを含む森林から資源を採取するための許可証を発行するという、収益主導のアプローチを終わらせることを目指している。この法案はまた、環境に大きな影響を与える森林外の木の伐採を禁止している。しかし、まだ草案の段階である。さらに、バングラデシュの環境悪化を防ぐことを目的とした重要な法律である1995年環境保全法（2010年に改正）は、森林地帯や丘陵地帯の開発プロジェクトなど、環境に害を及ぼす可能性のあるプロジェクトを監督する権限を環境省（するE）に与えている。しかし、その実施には一貫性がなく、多くの大規模プロジェクトが適切な環境アセスメントなしに承認され、生態系に回復不可能なダメージを与えている。
バングラデシュの森林と丘陵地帯は重大な岐路に立たされています。同国の急速な発展は、同国の天然資源に多大な圧力をかけ、環境の著しい悪化を招いています。しかし、法改正、法執行の強化、持続可能な開発の実践を含む包括的な計画を通じて、バングラデシュはより環境的に安全な未来への道筋を描くことができます。これらの重要な生態系を保護することは、生物多様性を保全し、先住民コミュニティの生活を保護するだけでなく、気候変動に直面した国の回復力を確保します。バングラデシュの森林と丘陵地帯の未来は、今日の選択にかかっています。つまり、開発と保護の両方を優先しなければならない未来への計画です。
バングラデシュの森林と丘陵地帯が直面している環境問題に対処するには、多方面からのアプローチが必要です。政府は、土地の転用や違法な森林伐採を防ぐために、森林局、環境局、地方自治体間の連携を強化し、環境法を改訂・強化する必要があります。今後の展開では、環境影響評価 (EIA) や自然林の再生による森林伐採抑制を通じて持続可能性を優先する必要があります。先住民族の土地の権利を保護し、意思決定に地元コミュニティを関与させることが不可欠です。最後に、衛星画像や GIS などの技術をモニタリングに活用し、透明性と市民参加を高めることで、法律を施行し、違法行為を減らすことができます。
結論
バングラデシュの森林と丘陵地帯は重大な岐路に立たされています。同国の急速な発展は、同国の天然資源に多大な圧力をかけ、環境の著しい悪化を招いています。しかし、法改正、法執行の強化、持続可能な開発の実践を含む包括的な計画を通じて、バングラデシュはより環境的に安全な未来への道筋を描くことができます。これらの重要な生態系を保護することは、生物多様性を保全し、先住民コミュニティの生活を保護するだけでなく、気候変動に直面した国の回復力を確保します。バングラデシュの森林と丘陵地帯の未来は、今日の選択にかかっています。つまり、開発と保護の両方を優先しなければならない未来への計画です。
Bangladesh News/The Daily Star 20250226
https://www.thedailystar.net/supplements/anniversary-supplement-2025/towards-equality/news/the-impact-development-our-hills-and-forests-3832181
関連
