[The Daily Star]トランスペアレンシー・インターナショナル・バングラデシュの調査によると、過去12年間の政府入札の17％に1社のみの入札があったという。
これは、複数の入札者による価格競争なしに政府契約が締結されたことを意味し、これは政府調達政策に違反している。
TIBは、2012年から2025年までの政府のe-GPポータルの請負業者5万2837社のデータを分析した結果、入札全体の27％に2社から3社の入札者がいたことを発見した。
入札全体の44％以上は政府による「限定入札方式」で行われた。
限定入札方式は、商品、サービス、または作業が限られた数のサプライヤーからのみ入手可能な場合に導入できます。
2011年にe-GPシステムが開始されて以来、このプラットフォームを通じて総額596,921億タカが支出されています。上位10の契約省庁が総支出の約92パーセントを占めています。
報告書は、上位10の契約省庁を分析した結果、上位5%の契約業者が総支出額の61.31%を獲得したことを明らかにした。
「公共調達は世界的に見て最も汚職が発生しやすい分野の一つだ。多くの国がこれを管理できている一方で、我々の調査が示すように、バングラデシュはより複雑化に向かっている」とTIBのイフテカルザマン事務局長は昨日の報告書発表会で述べた。
契約の最大認可額は88億1千万タカであるにもかかわらず、より大きな契約はe-GP（電子政府調達）の枠組みの外にあります。
道路輸送および高速道路部門では、2015年から2025年の間に同部門が支出した82,506億タカのうち93.55%を全請負業者のわずか11%が受注した。
請負業者のわずか1％（35社）が、この部門の市場の72.9％を占めています。
水資源省では、請負業者の約9%がプロジェクト価値の91.5%を管理しており、38社の請負業者が30.9%の市場シェアを占めている。水資源省は過去10年間で57,809億タカを費やした。
住宅・公共事業省の全請負業者（607社）のうち、わずか7.45％が市場の71％を支配しています。
その中でも、63社の請負業者が際立っていました。彼らは過去10年間、一貫して上位10社の請負業者にランクインし、省庁が支出した総額の35.44%、18,229.23億タカを獲得しました。
地方自治体部門では、全請負業者（294社）のうちわずか1％が市場シェアの27.7％を占めています。
報告書によると、上位5％の請負業者の優位性は、2015年の36.26％から2024年には驚異的な58.35％へと大幅に増加した。
報告書では、過去10年間に同部門のトップ10リストに名を連ねた65社の請負業者が特定されている。請負業者らは28,475億タカ、つまり同部門の支出総額の11%を獲得した。
調査では、政治指導者の交代も請負業者の優位性に影響を与えることが判明した。例えば、チッタゴン市議会の市長が交代した後、上位 10 社の請負業者が完全に入れ替わった。
「地方自治体や省庁の指導者の交代は、請負業者の交代につながることが多いが、全体的な管理権は同じ影響力のあるグループに留まる」とイフテカルザマン氏は述べた。
同氏はさらに、定期的な監視、市場シェアの制限、真の所有権情報の開示により独占的支配が弱まり、政府調達における良好なガバナンスが強化されるだろうと付け加えた。
報告書は、個々の請負業者と合弁企業に市場シェアの上限を導入することを推奨した。
Bangladesh News/The Daily Star 20250226
https://www.thedailystar.net/news/bangladesh/news/govt-procurement-under-monopolistic-control-3833981
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