[The Daily Star]デイリー・スター（TDS）：最近の暴動の根底にある問題の 1 つが雇用であったことを考慮すると、政府はこの課題に対処するためにどのような対策を講じるべきでしょうか。
AKM ファヒム・マシュルール (AKMFM): まず、政府は若者の失業の根本原因を理解しなければなりません。政策立案者を含むほとんどの人々は、この問題を完全に理解しておらず、理解する意欲も示していません。BBS 労働力調査によると、バングラデシュの全体的な失業率は比較的低く、約 4% です。しかし、若者の失業は全国的な問題ではなく、むしろ人口の特定の層、つまり高等教育を受けた若者に特有の課題であるという事実は、しばしば見過ごされています。
大卒者の失業率は大卒者以外に比べて3倍高く、高等教育が就職を困難にしているという矛盾が浮き彫りになっている。これは過去10～15年間、バングラデシュが雇用市場が受け入れ可能な人数を上回る大卒者を輩出してきたためである。BBS調査によると、大卒者の労働力参加率は2002年の3.6％から2012年には3.8％に上昇しており、これは国の経済成長と足並みを揃えた緩やかな増加である。しかし、2022年までにこの数字は3倍になっており、過去10年間で大卒者数が急激に増加したことがわかる。バングラデシュの経済は依然として農業と未加工産業に大きく依存しているため、大卒者に対する需要は低いままである。失業の根本的な問題は、市場のニーズと一致しない教育制度に起因している。
現在、政府は高等教育修了者の失業問題に対処するために、3つの重要な措置を講じることができる。第一に、卒業生に語学と技能の訓練を提供し、海外市場での就職準備を整える必要がある。政府は、国ごとに一定数の労働者を対象に、語学力と職業に特化した訓練を保証する集中的な訓練プログラムに資金を提供する必要がある。現在、海外に渡航する労働者の90％は非学卒者であり、国内の労働力不足を引き起こす恐れがある。政府は、卒業生に焦点を当てた取り組みを優先し、新興の雇用市場で必要なスキルと語学力を身につけさせる訓練プログラムに資金を提供する必要がある。
第二に、政府は、広範な資金援助と支援インフラを通じて、卒業生が起業できるよう支援し、奨励すべきである。政策では、卒業生や訓練を受けた個人が証明書を提示すれば、50万タカなどの無担保ローンを銀行が提供できるように義務付けるべきだ。
さらに、農業は危機に直面しており、イオT、AI、衛星アプリケーションなどの高度なテクノロジーを統合して、賢く教育を受けた若者が農業起業に挑戦することが求められています。
最後に、HSC または中等教育を修了した学生には、技術および職業訓練を受ける機会を奨励し、提供する必要があります。
TDS: BDジョブ での経験に基づいて、バングラデシュの若い卒業生の現在の雇用傾向について詳しく教えていただけますか? 具体的には、彼らが望むキャリア パスは何ですか? また、就職する上でどのような課題に直面していますか?
AKM FM: 近年、工学部の卒業生の供給が急増し、以前の BBA 卒業生の優位性に取って代わりました。しかし、工学の雇用機会は比例して拡大しておらず、新卒者のフラストレーションにつながっています。多くの卒業生は、未発達のままである地元産業の成長ではなく、バングラデシュのフリーランサーや世界的なテクノロジー企業の専門家の成功に触発されて工学を追求しました。バングラデシュには強力な輸出志向の技術または工学部門がないため、この分野の卒業生の供給が増加しても十分な雇用機会が得られず、彼らのフラストレーションが悪化しています。
卒業生にとっての大きな課題は、職業全体で人材が過剰供給されていることだ。BDジョブのデータによると、卒業生の60～70%は卒業後1～2年経っても職に就くのに苦労している。多くの新卒者が基礎研修後5～6か月以内に退職する傾向が一般的であるため、ほとんどの企業は新卒者の雇用をためらう。従業員の離職率が高くても管理可能なインドなどの大企業とは異なり、バングラデシュの中小企業、特にIT企業は20～30人の小規模チームで運営されている。5人中2～3人の新入社員を失うことは大きな痛手であり、雇用主は経験豊富な候補者を好むようになる。その結果、新卒者は職に就くのに苦労し、経験を積む機会が制限され、フラストレーションの溜まる悪循環に陥る。
さらに、多くの新卒者は、オフィスの仕事に就かなければならないと思い込み、フィールドセールスの経験の重要性を見落としています。BDジョブ では、利用可能な仕事のほとんどがセールスまたはフィールドレベルであることを確認しています。セールスやマーケティングでは、キャリアはフィールドから始まることがよくありますが、卒業生の現在の考え方では、貴重な経験を積むことができません。この世代はテクノロジーにはるかに慣れているため、フィールドセールスの仕事よりもソーシャルメディアマーケティングに傾倒しています。この姿勢は、彼らのキャリアの成功と仕事の準備に対する主要な障壁でもあります。
民間部門の雇用と卒業生の就職機会を増やすために、政府は財政的インセンティブを提供できる。重要な改革としては、インドやパキスタンで見られるように、新卒者の給与の最大 50% を 6 か月間補助し、企業がより多くの卒業生を採用するよう奨励することが考えられる。さらに、特に産業の中心地での大学生の必須インターンシップは、実践的なスキルと雇用可能性を高めるだろう。国立大学の学生にとっては難しいが、業界との的を絞ったコラボレーションにより、労働力の準備をより良くすることができるだろう。
TDS: バングラデシュの教育システムを雇用市場とよりよく一致させるにはどうすればよいでしょうか?
AKMFM: 教育システムを雇用市場とよりよく一致させるためには、大学教育における基礎的なギャップに対処する必要があります。たとえば、会計を学ぶ学生は基本的な会計原則を理解している必要があります。卒業生が十分なスキルを備えていることを期待しているわけではありませんが、しっかりとした基礎が欠けていると、企業が彼らを雇うのは非常に難しくなります。
これに対処するには、教師の質と教授法の両方を改善する必要があります。過去10年から15年にわたって、どちらも低下しています。大学は、特に過去20年間の初等中等教育で質より量を優先したことが主な原因で、学校や大学から十分な準備ができていない学生を受け入れていると主張することがよくあります。このギャップは、無差別にGPA5を授与したり、COVID-19期間中に自動合格を付与したりするなどの慣行によって悪化しており、学術的厳格さが損なわれています。
教育方法の転換は不可欠です。AI技術を活用すれば、特に地方で教師不足に悩む数学や英語などの科目において、教育の質を大幅に向上させることができます。
高等教育は、初等教育と中等教育によって築かれた基盤の上に構築されなければなりません。大学は、カリキュラムが市場のニーズを満たすように、産業界との連携を強化する必要があります。しかし、大学は産業界向けの卒業生を輩出することだけに注力するのではなく、多才な人材を育成する必要もあります。
さらに、一般の大学卒業者の数を減らし、技術教育に重点を置く必要があります。業界全体で熟練労働者の需要を満たすために、IT 以外の技術分野を IT プログラムと統合する必要があります。政府は、スキル開発への業界の関与も奨励する必要があります。
TDS: 若者のフリーランスや起業の機会を促進するために、政府はどのような改革を導入する必要がありますか?
AKMFM: 若者のフリーランスや起業の機会を促進するために、バングラデシュ政府は主要な障壁に対処し、スキル開発、産業の成長、世界市場へのアクセスを可能にする環境を整えることに重点を置くべきです。
ペイパル を利用できないことはフリーランサーにとって問題としてよく挙げられますが、これが成功の最大の障壁ではありません。ペイパル がなくてもフリーランスは繁栄し続けていますが、より重大な課題は、グラフィック デザイン、データ入力、ソーシャル メディア マーケティングなど、多くのバングラデシュのフリーランサーが従事している仕事の性質にあります。これらは低レベルの仕事であり、今後数年間で AI によって自動化されるリスクが高まっています。フリーランス部門の長期的な成功を確実にするために、政府はスキル開発を優先し、フリーランサーが新興技術を活用したより価値の高い仕事に移行できるように支援する必要があります。
政府は、フリーランサーの支援に加え、より大規模な輸出志向のICT企業の成長促進に重点を移す必要がある。フリーランスだけでは、ICT産業が繁栄することはない。政府は、成長の可能性が高い50～100社の企業を特定し、重点的に支援を行う必要がある。
さらに、毎年70～80万人の卒業生が労働力として加わることを考えると、政府は若者の海外での雇用機会の支援も検討する必要がある。特に低中所得者層に融資を提供すれば、若者は世界の雇用市場にアクセスし、母国に送金し、失業の負担を軽減することができる。送金所得者を起業家として扱い、4年以内に返済することを条件とした中小企業向け融資を提供することで、政府は彼らが国家経済に貢献できるように支援することができる。外国人居住者の融資不履行率が6～7％と低いプロバシ・カリヤン銀行（PKB）は、外国人居住者への融資提供の成功例である。政府は若者向けに同様の融資制度を拡大し、彼らが世界市場で起業家として地位を確立すると同時に、送金を通じて国の経済に貢献できるようにすることを検討すべきである。
TDS: 学生を引き付けるために、TVET プログラムの社会的認知度を高めるためにどのような対策を講じることができますか?
AKMFM: TVET（技術・職業教育・訓練）プログラムの社会的認知度を高めるには、技術教育を主流の学術課程に統合し、既存のスキルギャップを埋める必要があります。
現在、バングラデシュの私立大学はプログラムの 40 ～ 45% を工学分野に割り当て、多数の STEM 卒業生を輩出している一方、公立大学では工学コースを 18 ～ 19% しか提供していない。一方、国立大学 (NU) のカレッジは、今日の雇用市場では需要が限られている歴史、社会学、イスラム哲学などの非技術分野に主に焦点を当てている。このミスマッチにより、多くの NU 卒業生は労働力として十分な準備ができていない状態にあり、仕事 の統計によると、卒業後 5 年経っても 50 ～ 60% が失業中である。
効果的な解決策の 1 つは、技術および職業訓練を組み込むことで NU のカリキュラムを更新することです。ベンガル語や歴史などの非技術系の科目を学んでいる学生であっても、介護、接客管理、電子機器修理などの分野で 3 ～ 6 か月の技術または職業コースを修了することが義務付けられるべきです。
NU のカリキュラムを更新して技術教育を含める必要がある一方で、TVET コースも社会的受容を高めるために向上させる必要があります。これは、NU と TVET 機関の構造的合併または連携のいずれかによって達成できますが、政府が最善のアプローチを決定する必要があります。確かなのは、技術教育を推進する必要があるということです。さもなければ、高等教育を受けた者の失業のサイクルから抜け出せなくなるでしょう。
TDS: 就労も教育も訓練もしていない（NEET）大勢の若者、特に若い女性を再び就労させるために、どのような取り組みを導入できるでしょうか。
AKMFM: ニートの若者、特に若い女性を再び仕事に就かせるには、構造的障壁と文化的障壁の両方に対処する取り組みが必要です。ニート人口はおよそ 10 ～ 15% で、その大部分を若い女性が占めています。社会経済的および文化的要因により、結婚後もキャリアを継続することが難しい人が多くいます。
教育を受ける女性の数は増加しているものの、労働力への参加率は特に公式部門では低いままです。対照的に、農村部の女性の農業への関与は高く、都市部の若者は農業から都市部の仕事へとますます離れつつあります。この結果、農村部の女性の雇用は活発化しているものの、都市部の女性の労働力への参加率は依然として低いという矛盾が生じています。
この格差を解消する重要な機会の 1 つは、女性向けのリモート ジョブの機会を拡大することです。オンライン マーケティング、データ入力、その他のデジタル セクターの職務は柔軟性が高く、女性が仕事と個人の責任のバランスをとることができます。たとえば、私の会社では 60 ～ 70 人の従業員がリモートで働いており、そのうち 60% が女性です。リモート雇用ポリシーでは女性を優先しており、他の企業にも同様の慣行を採用するよう奨励することで、従来のオフィス環境の制約を受けずに女性が労働力に加わる機会を増やすことができます。
さらに、社会規範に異を唱え、女性の雇用をめぐる偏見を減らすには、より広範な文化的変化が必要です。この変化には、包括的で支援的な労働環境を作り出すための公共部門と民間部門の共同の取り組みが必要です。さらに、政府は、企業がより多くの女性をリモートまたは柔軟な役割に雇用するよう奨励する政策を導入し、同時にトレーニングやスキル開発プログラムに投資することもできます。
インタビューはミフタフル・ジャンナット氏が担当した。
Bangladesh News/The Daily Star 20250227
https://www.thedailystar.net/supplements/anniversary-supplement-2025/reform-and-rebuild/news/whats-wrong-bangladeshs-job-market-3834661
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