米最高裁はトランプ大統領が外国援助団体への支払いを差し控えることを許さない

[Financial Express]ワシントン、3月5日(ロイター): 米最高裁は5日、共和党のトランプ大統領が世界各地での米国の人道支援プロジェクトを中止する動きを見せている中、政府のためにすでに実施された活動に対する外国援助団体への支払いをトランプ大統領政権が差し控えることを許可する判決を棄却した。

最高裁は5対4の判決で、トランプ氏に打撃を与え、政権に対し、過去の業務に対する米国国際開発庁と国務省からの補助金の受給者と請負業者に速やかに資金を提供するよう求めたワシントンのアミール・アリ連邦地方判事の命令を支持した。

ジョン・ロバーツ最高裁長官と同じく保守派のエイミー・コニー・バレット氏は、最高裁のリベラル派メンバー3人とともに多数派を形成し、トランプ政権の要請を拒否した。

保守派のサミュエル・アリト判事、クラレンス・トーマス判事、ニール・ゴーサッチ判事、ブレット・カバノー判事は判決に反対した。

トランプ大統領の政策に対する進行中の訴訟を担当するアリ氏の命令は、当初政権に対し、2月26日までに資金を支出するよう命じていたが、総額約20億ドルとされており、全額の支払いには数週間かかる可能性があるとされている。

ロバーツ判事は、期限の深夜数時間前にこの命令を一時停止し、アリ判事の判決を阻止するという政権のより正式な要請を最高裁が検討する時間をさらに与えた。最高裁の6対3の保守派多数派には、トランプ大統領の最初の任期中に任命された3人の判事が含まれている。

裁判所は水曜日、署名のない命令の根拠を明らかにしなかった。当初の期限が過ぎたため、裁判所はアリ氏に対し、「政府が暫定的拘束命令の遵守を確実にするためにどのような義務を果たさなければならないか、遵守期限の実現可能性を十分に考慮して明確にするよう」指示した。

アリ氏は、原告らの仮差し止め命令の要請に関する審問を木曜日に予定している。裁判官は現在、3月10日まで有効な暫定的差し止め命令を出している。

アリト判事は、他の保守派議員3名とともに反対意見を述べ、裁判所の判決に失望を表明した。

「管轄権を持たないであろう一人の地方裁判所判事が、米国政府に20億ドルの納税者の金を支払うよう(そしておそらく永遠に失うことになる)強制する無制限の権限を持っているのか?その質問に対する答えは断固として『ノー』であるべきだが、この裁判所の大多数はどうやらそうは考えていないようだ」とアリト判事は書いている。「私は驚いている。」

共和党の大統領は、自らが「アメリカ第一主義」政策と呼ぶ政策を推し進め、1月20日の大統領就任初日に、すべての対外援助を90日間停止するよう命じた。この命令と、それに続く世界中のUSAIDの活動停止命令により、命を救う食糧や医療援助の供給が危険にさらされ、世界的な人道的救援活動は混乱に陥った。

援助団体は訴訟で、トランプ大統領が独立した連邦機関を事実上解体し、議会が承認した支出を取り消すことで連邦法と合衆国憲法の下で定められた権限を超えたと非難した。

訴訟の原告には、エイズワクチン推進連合、ジャーナリズム開発ネットワーク、国際開発会社DAIグローバル、難民支援団体HIASなどが含まれている。

サラ・ハリス司法長官代行は3月3日、最高裁判所への提出書類で、アリ氏の命令を阻止することは「連邦政府の支払い手続きを違法に再び支配することになる、新たな短期間の期限の復活を防ぐのに正当である」と述べた。

ハリス氏は、判事の命令は司法の権限の拡大に相当し、政権に「すべての支払いの正当性を確認する」ために請求書を精査する時間を与えすぎたと主張した。政権側の弁護士は2月26日の別の文書で、全額支払いには数週間かかる可能性があると述べた。

援助団体は2月28日の最高裁判所への提出書類で、「資金凍結が続けば、団体の従業員やその仕事に依存している人々と同様に、団体も異常かつ回復不能な損害に直面することになるだろう」と述べた。

これらの団体の活動は「海外における米国の利益を促進し、世界中の何百万もの人々の生活を改善し、多くの場合、文字通り救う。そうすることで、海外の病気や不安定さなどの問題が米国に上陸する前に阻止するのに役立つ」と、対外援助団体の弁護士は記した。

「政府の行動により、この作業はほぼ停止した」と弁護士らは記し、トランプ政権は「自ら招いた緊急事態をこの裁判所に持ち込んでいる」と付け加えた。

トランプ政権は、アリ氏が支払いを差し止めるよう一時的に差し止め命令を出し、その後も政権にそれに従うよう何度も命令を出していたにもかかわらず、問題となっている支払いをほぼ凍結したままにしていた。最高裁で問題となっているアリ氏の2月25日の執行命令は、同判事が一時的な差し止め命令を出した2月13日以前に外国援助団体が行った活動に対する支払いに適用されていた。

民主党のジョー・バイデン前大統領によって任命されたアリ氏は、原告らの主張を検討している間、原告らに回復不能な損害が及ばないように一時的な拘束命令を出した。

トランプ大統領と世界一の富豪である顧問のイーロン・マスク氏は、連邦政府の改革と縮小に向けて劇的な措置を講じてきた。彼らはいくつかの機関を解体し、何千人もの職員を解雇し、何百人もの職員を解雇または異動させ、独立機関のトップを解任するなど、さまざまな措置を講じてきた。

トランプ政権は、多数の国で米国が支援する人道支援活動の終了に動いており、世界援助団体の主要組織に資金援助停止通知を送った。世界援助団体は、米国の撤退は、致命的な病気に苦しむ人々や紛争地帯で暮らす人々など、世界で最も弱い立場にある何百万人もの人々の命を危険にさらしていると述べている。


Bangladesh News/Financial Express 20250306
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