[Financial Express]国家歳入庁（NBR）改革諮問委員会は、委員会メンバーによると、来月第2回中間報告書を提出する見込みであるとバングラデシュ連合ニュースが報じた。
「今回の報告書はNBRの自動化システムに関するもので、報告書はほぼ完成しており、来月には提出できると期待している」と、匿名を条件に同議員はバングラデシュ連合ニュースに語った。
同氏は、この報告書の中で、委員会は今後4～5年以内にテクノロジーを活用してNBRのシステムを完全に自動化する提案を行う予定だと述べた。
「NBRを自動化するための哲学とプロセスを提供するつもりだ」と彼は語った。
2024年10月9日に結成された改革委員会は、元NBR議長2名（ムハンマド・アブドゥル・マジド氏とナシルディン・アハメド博士）と元NBR委員3名（M・デロワール・ホセイン氏、ファリド・ウディン氏、アミヌール・ラーマン氏）で構成されています。
委員会メンバーは、長年にわたり NBR ではある程度の自動化が行われてきたが、それは断片的に行われてきたと述べた。
「全面的に行うのではなく、自動化が必要な具体的な分野を指摘し、自動化の道筋を提案していく」と同氏は述べた。
同氏は、前回の提案は分離に関するものであり、次回は自動化に関するものであると述べた。「この2つの提案により、改革に関する提案の60％を完了することができるだろう」と同氏は付け加えた。
同氏は、残りの改革は所得税、関税、付加価値税の法律に関して行われるだろうと述べた。
「そのために、我々は法律を逐一検討し、細部にわたる分析を行うつもりだ」と彼は語った。
同委員会メンバーはまた、分析を通じてこれらの法律の必然的な改革を正確に特定するだろうと述べた。「後ほど、それらをまとめ、関係省庁に提出する予定です」と彼は述べた。
委員会は最初の報告書で、バングラデシュの現在の税制は、一般的に低い税率、最小限の免除、幅広い課税基盤、累進的な所得税構造、価値に基づく課税を特徴とする国際的なベストプラクティスから大きく逸脱していると強調している。
こうした逸脱は、投資、収益の増加、経済的・社会的正義の確立を妨げるものと考えられています。
報告書の中心的な勧告は、内部資源部（IRD）長官とNBR議長の二重の役割から生じる非効率性に対処することです。現在、両方の役職は同一人物によって担われています。
この重複は、NBR 内の効果的なガバナンスに対する大きな障害であると認識されています。これを緩和するために、委員会は、政策策定を担当する独立した「歳入委員会」の設立を提案し、再編された NBR は政策の実施と歳入の徴収に重点を置くことになります。
委員会は、改革プロセスにおける利害関係者の関与の重要性を強調しています。委員会は、バングラデシュ商工会議所連盟 (FBCCI)、首都圏商工会議所 (MCCI)、バングラデシュ国際商工会議所 (国際刑事裁判所B) などの民間団体に働きかけ、改革の取り組みを導くための提案を求めています。この協力的なアプローチは、改革が包括的で、さまざまな視点に配慮したものとなることを目指しています。
委員会は、提案された改革の複雑さを認識し、勧告は実行可能ではあるものの、一夜にして実行できるものではないことを認めている。改革の持続可能性と有効性を確保するには、段階的なアプローチと、すべての関係者間の合意形成が必要であることを強調している。
これらの勧告は、NBRが歳入徴収において重大な課題に直面している時期に出されたものである。2024-25年度の最初の6か月間で、NBRは所得税、輸入税、VATの各部門で不足が生じ、約57,891億タカの歳入徴収赤字を報告した。この赤字は、税務行政の効率性と有効性を高めるための体系的改革の緊急性を強調している。
諮問委員会の中間報告書第 1 号は、バングラデシュの税制の抜本的な改革に向けた基盤を整えるものです。委員会は、構造的な非効率性に対処し、関係者を関与させ、実行可能な改革を提案することで、国の経済成長と社会正義の目標を支援する、より公平で効率的な税務行政の構築を目指しています。
一方、国際通貨基金（IMF）は、バングラデシュの国家歳入庁（NBR）に対し、歳入徴収を強化し財政の安定性を向上させるためのいくつかの条件を示した。
これらには、個人所得税の再構築、免税の削減、統一VAT率の実施、税制と税務行政の分離、税収対GDP比の引き上げ、税支出の評価などが含まれます。
IMF は、非課税所得の基準額を 35 万タカから 50 万タカに引き上げ、5% の税率区分を廃止することを提案しています。この調整は、税制を簡素化し、公平性を促進することを目的としています。
IMFは課税基盤を拡大するため、既存の免税措置を徹底的に評価し、効果の低いものを廃止することを推奨している。この措置は、不必要な譲歩を最小限に抑えることで歳入を増やすことを目指している。
IMF は、現在の税率のばらつきのある制度に代えて、すべてのセクターで標準化された 15% の付加価値税 (VAT) を提唱しています。この統一は、コンプライアンスを簡素化し、収益を増やすことを目的としています。
NBR 内の効率性を向上させるために、税制政策の策定と税務行政の分離などの構造改革が推奨されています。この分離により、政策の実施と歳入の徴収が強化されることが期待されます。
IMFは、経済成長と安定を支えるために歳入の増強が必要であることを強調し、バングラデシュの税収対GDP比を今年度中に0.6％引き上げる目標を設定した。
NBR は、合理化できる領域を特定するために、還付や免除を含む税支出を評価することが推奨されています。この評価は、税制優遇措置を合理化し、財政効率を向上させることを目的としています。
これらの条件は、バングラデシュの財政枠組みを強化し、持続可能な経済発展を促進するためのIMFの幅広い支援プログラムの一部です。
Bangladesh News/Financial Express 20250312
https://today.thefinancialexpress.com.bd/trade-market/second-report-on-nbr-reforms-likely-next-month-with-automation-in-focus-1741715671/?date=12-03-2025
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