[Financial Express]最近の研究によると、災害保険は、被害を最小限に抑えるために事前に講じる対策と組み合わせれば、悪天候による経済的損失から小規模農家を救うことができるという。
小規模から中規模の危機による損失は、従来の災害対応メカニズムでは見過ごされがちですが、農家に多大な経済的圧力をかけ、次のシーズンに耕作を続けることを困難にします。
民間社会を基盤とした共同資金調達メカニズム「スタート・ファンド・バングラデシュ(SFB)」は、昨年のサイクロン・レマルの際に堤防修復にわずか902ドルを投資することで、最大586万ドル相当の資産と生活を守れたことを明らかにした。
「先を見越した行動」による堤防修復への最小限の投資が、家庭や地域社会にとって大きな節約をもたらしたと結論付けている。
予防措置とは、予測された災害が発生する前、またはその最悪の影響が感じられる前に、被害を軽減するための措置を意味します。
したがって、災害の影響が抑えられれば、その後の損失は保険でカバーすることができます。
災害管理局(DDM)は研究報告書の中で、区レベルの災害管理委員会による予防措置と保険の適用を組み合わせることで、災害に弱い農家を支援し、気候変動の影響に対処し、バングラデシュの食糧安全保障を確保できると述べている。
DDMは昨年、災害管理救援省に報告書を提出した。
同省には適切な受益者を特定できる区レベルの委員会がある。
サダラン・ビーマ・コーポレーション傘下の保険制度に加入している農家は、ナガドやbカッシュなどのモバイル金融サービスを通じて保険料の20パーセントを支払うことができ、残りの80パーセントは政府が救済基金から負担できると、DDMの洪水シェルター建設プロジェクトのエンジニア、ジャラル・アハメド氏は述べた。
気候リスク保険 (CRI) の主要構成要素である災害保険には、従来の農作物保険、指数ベースの農作物保険、気象指数ベースの商品が含まれます。
CRIは異常気象に対する経済的なセーフティネットとして機能し、脆弱な世帯が気候ショックに対処し、移住の圧力を軽減し、食糧の安全保障を守ることを支援していると専門家は述べた。
専門家によると、保険制度は小規模な支払いを含むべきであり、農家が経済的困難に陥ることなく農業に再投資できるようにする。
「農民が損害賠償を受ければ、借金や経済的困難を避けることができる」とバングラデシュのオックスファムで気候正義と天然資源の権利に関する上級プログラム責任者を務めるナフィサ・タスニム・カーン氏は述べた。
気候リスク指数(2000~2019年)によると、この国は世界で自然災害に対して7番目に脆弱な国としてランクされています。
国家災害管理計画(2021~2025年)では、ロアヌ、モラ、ファニ、ブルブル、アンファンなどのサイクロンが同国の沿岸地域を襲い、2020年のモンスーンによる洪水では国土の36%以上が水没し、北部、北東部、南東部の30地区に影響が及んだと指摘されている。
このような背景から、ナフィサ氏は、農家が1シーズンの損失から迅速に回復し、次の耕作シーズンに備えられるようにするためにCRIが必要であると強調した。
しかし、バングラデシュではドナー支援による小規模な気候保険プロジェクトが数多く実施されているが、いずれも有望な成果は得られていない。
専門家は、災害リスク軽減対策がプロジェクトに欠けていた要素であると指摘している。
「したがって、損害保険を予防措置と適切な早期警報システムと組み合わせれば、小規模農家にとって有益となる可能性がある」と参加型研究開発センター(CPRD)の最高経営責任者、モハメド・シャムスドハ氏は述べた。
CPRDの調査によると、現在、伝統的なリスク移転保険を提供している保険会社はわずか12.5%である。
シャムスドハ氏は、保険制度は、保険会社と農家の双方が恩恵を受けられるような、災害多発地域のエビ養殖場のような大規模農業プロジェクトに適用されれば、より効果的になるはずだと示唆した。
パリ・カルマ・サハヤク財団(PKSF)のマネージングディレクター、モハメド・ファズルル・カデル氏も、被害を最小限に抑えるための予防措置と、洪水多発地域の生活を守るための保険適用を提唱している。
政府が運営するサイクロン対策プログラムのディレクター(管理担当)であるアフマドゥル・ハック氏は、気候変動への適応とリスク軽減への財政投資が不足していることを認めた。
彼は、損失に対する回復力を構築するために、インデックスベースの気候リスク保険を国家の災害リスク管理戦略と気候適応計画に組み込むことの重要性を強調した。
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Bangladesh News/Financial Express 20250312
https://today.thefinancialexpress.com.bd/stock-corporate/farmers-may-get-insurance-protection-if-damage-risk-is-minimised-1741716037/?date=12-03-2025
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