想像力の顔料

[Financial Express]シェイク・ハシナの盗賊政治下にあったごく最近でも、バングラデシュは急速な経済成長を達成し、何百万人もの人々を貧困から救い出した大成功物語として称賛されていた。2023年10月に発表された世界銀行(世界銀行)の報告書には、「1971年に誕生した時点では最貧国の一つだったバングラデシュは、2015年に下位中所得国にまで到達した。2026年には国連の後発開発途上国(LDC)リストから卒業する予定である」と記されているが、ビジネス界の大部分は、バングラデシュはそのような卒業の準備ができていないとしてこれに反対している。ハシナ政権下のバングラデシュは、発展途上国の成功物語のような見せかけを作り出した。

報告書はさらにバングラデシュの経済的成果を称賛し、「バングラデシュは成長と発展の素晴らしい物語を持ち、2031年までに上位中所得国になることを目指している」と述べた。ハシナ首相は、バングラデシュが2041年までに先進的で繁栄した高所得国になるという野望を表明したが、これは現実との乖離を示している。しかし、国際通貨基金(IMF)は、この妄想的な願望の達成に向けて、同政権が引き続き支援することを確約した。

昨年 11 月に発表された経済白書草案では、「体制側は『開発国家』の統治哲学を採用した」と指摘されています。さらに、この白書では、「『開発国家』という概念の経済的正当性は、クズネッツ曲線が笛吹き男の役割を果たす成長物語に基づいていた (p.9)」と付け加えています。クズネッツ曲線は、国が最初に工業化され、その後開発の次の段階に進むにつれて、所得格差が拡大することを示唆しています。

バングラデシュは、主張どおり、過去 15 年間で年間平均約 6.5 パーセントの成長率を達成しました。バングラデシュ統計局 (BBS) が提供する統計情報の質は、特に GDP や人間開発指標に関して、常に疑問視されてきました。さらに重要なことは、ハシナ政権下では、すべてのマクロ経済指標は、公表される前にハシナ自身によって精査されなければならなかったことです。

しかし、世界銀行(世界銀行)とIMFは、成長物語に正当性を与えるこれらの誤解を招く成長数値を承認した。白書では、バングラデシュが世界で最も急速に成長している国の一つであることを説明するのに苦労していると指摘され、「過剰成長のパラドックスは統計操作の作り話である(p.8)」と結論付けている。さらに、「GDP成長は政治体制に関係なく誇張される傾向があるという強力な証拠があるが、誇張自体は過去10年間で著しく増加した(p.10)」と付け加えている。

元英国首相リシ・スナック氏など、一部の世界指導者もシェイク・ハシナ氏の経済指導力の成功を称賛し、彼女を刺激的な人物と認めた。スナック氏はまた、ハシナ氏を成長の模範、そして自身の2人の娘にとって素晴らしい模範と呼んだ。2024年2月初旬、スナック氏はハシナ氏の不正選挙勝利を祝福し、「あなたが歴史的な5期目に突入し、近年あなたの指導の下でバングラデシュが目覚ましい発展を遂げたことを振り返る中、私はバングラデシュがLDCの地位から卒業することを支持するため、この手紙を書いています」と書いた。

アルフレッド・ノーベル経済学賞(正式にはアルフレッド・ノーベル記念スウェーデン国立銀行経済学賞)を受賞した経済学者アマルティア・センは、バングラデシュの友人に宛てた手紙の中で、「驚くべきことに、バングラデシュは再びムジブのインスピレーションを得て自立し、驚くべき国として繁栄した。これらすべての功績において、新指導者シェイク・ハシナは想像力と独創性を示した」と書いている。また、ハシナをよく知るという幸運に恵まれたとも述べている。

セン氏はシェイク・ムジブル・ラフマン氏について、「(彼は)素晴らしい文学的創造性から卓越した組織力まで、多くの並外れた才能を世界に示した。文明の集団の中で独自の地位を獲得したのだ」と書いている。しかし驚くべきことに、今月初めのプレス・トラスト・オブ・インディア(PTI)とのインタビューで、セン氏はハシア後、モハマド・ユヌス教授率いる暫定政府の国政運営方法に深い懸念を表明したが、ハシナ氏が国から逃亡し、ユヌス氏が対処しなければならない完全に機能不全で崩壊した国家と経済を残したことには触れなかった。

シェイク・ムジブル・ラフマンと娘のハシナを非常に長い間知っている人、もっと正確に言えば、センが彼と娘を知っていたよりもずっと長い間知っている人の多くは、センによる彼らについての主張に異議を唱えるだろう。センは手紙の中で、1974年の飢饉(彼は飢饉の専門家とみなされており、この飢饉は彼の飢饉のリストには載っていないと理解している)や、シェイク・ムジブル・ラフマンが1973年の選挙を不正に操作し、1975年に国を一党独裁国家に変えたこと、彼のゲシュタポとラクシ・バヒニとムジブ・バヒニと呼ばれる突撃隊のような組織が何千人もの政敵を殺害したこと、そして彼の娘ハシナが15年間国を凶悪に支配したことについては触れていない。

世界銀行の報告書に照らし合わせると、バングラデシュはハシナ政権下で発展途上国に変貌したと言える。これは本質的に、ヨーロッパや北米の先進国にもかかわらず、アジアの日本、韓国、中国などの経済に比べて遅れて発展を遂げた国を指す。

かつて、財政の国家統制は開発国家の要でした。そのため、国家は失われた資本市場の代わりとなりました。しかし、1980 年代には、先進国だけでなく開発国家を含む発展途上国でも、経済政策策定の分野で新自由主義が優勢になりました。新自由主義の教義では、競争は人間関係の決定的な特徴であるとみなされます。競争を制限しようとする試みは、自由に反するものとして扱われます。実際、新自由主義は、古典的な自由主義経済思想の最新版です。現在の新自由主義は、経済理論と政策スタンスの両方の体系です。

新自由主義の教条主義的見解は、最終的に「ワシントン・コンセンサス」と呼ばれる形で表現されるようになった。これは、世界銀行、IMF、米国財務省の間で合意されたものである。この合意に含まれる政策は、1950年代と1960年代の国家主導のシステムを受け入れた発展途上国の政策と矛盾しているため、発展途上国にとって重大な結果をもたらす。また、「ワシントン・コンセンサス」は、ルールに基づく世界秩序を米国が作り上げた世界諸国に諸国を参加させ、それらのルールに従う、より正確には米国の命令に従うよう各国に動機付けることも期待されていた。

2つの多国間組織が肯定的な承認を下したのは、ハシナ政権が経済成長への「トリクルダウン」アプローチを追求する上で「ワシントン・コンセンサス」に概説された道筋を順守していたとみられることを反映している。しかし、こうしたアプローチは、大規模な汚職(主に賄賂、過大なプロジェクト費用、その他の不正手段による)と相まって、所得の上方移転にしか成功せず、ハシナとその近親者や親戚も属する億万長者という新しい社会階級を生み出した。実際、ハシナ政権は新自由主義経済システムの見せかけの下の完全な泥棒政治だった。

ハシナ首相とその家族による国内での大規模な金融汚職と蓄財が、最近バングラデシュ当局によって暴露された。バングラデシュのメディアによると、バングラデシュ金融情報局(BFIU)は、退陣した首相シェイク・ハシナ氏とその家族の銀行口座124件から63億5000万タカ以上を凍結した。これには、ハシナ首相とその家族が海外で資金洗浄した数十億ドルは含まれていない。

さらに、汚職防止委員会(ACC)は、ダッカのプルバチャルにおける新住宅プロジェクトにおける60カタの土地の割り当てをめぐる権力乱用と不正行為の疑いを含む6件の訴訟で、解任されたハシナ首相と妹のレハナ氏、およびその子供たちを告訴した。

比較的高い成長は、パドマ橋やダッカメトロなど、厳選された一連の大規模プロジェクトからなるインフラ投資を通じて主に達成されました。このような投資は経済成長の推進に貢献しましたが、これらの大規模プロジェクトは、彼女の取り巻きや家族を利益とする大規模な汚職の機会も生み出しました。

2022年バングラデシュ労働力調査(BLF)によると、バングラデシュの全労働人口の84.9%を占める約6,000万人が非公式セクターで雇用されている。また、この報告書では、バングラデシュの就労女性全体のうち96.6%が非公式雇用であると指摘されていることも注目に値する。アジア開発銀行(ADB)によると、2022年には人口の18.7%が国の貧困ライン以下の生活を送っていた。すべての国の非公式セクターは、通常、貧困率の高さと深刻なディーセントワークの不足を特徴としている。非公式セクターは、主に高失業率、不完全雇用、貧困、男女不平等、不安定な労働という状況で繁栄している。

バングラデシュでは所得格差が着実に拡大しており、格差の指標であるジニ係数は2010年の0.458から2022年には0.50に上昇している。所得格差の拡大と世帯収入の停滞または減少、若者や大卒者の失業率の高さ、不完全雇用の非常に広範な広がりは、ハシナ政権下で達成された経済成長がどのようなものであっても、それを包括的な成長とみなすことはできないことを明確に示している。

バングラデシュは依然として貧しい国であり、市民社会は弱く、政治情勢は不安定で、明確な約束も欠けている。貧困と失業が蔓延しており、ジェンダーや環境問題への関心も欠如している。

実際、貧困と劣悪な環境から逃れ、バングラデシュの家族を経済的に支えるために、現在、約1,000万人のバングラデシュ人が海外で暮らしている。バングラデシュへの年間送金は2024年に270億ドルに達する。ハシナ開発国家はこれらの人々に国内での雇用を提供することができず、むしろ海外での雇用を求めることを奨励し、労働権のない深刻な人権侵害のある国にたどり着くことが多かった。

ハシナ首相は、暫定政権に対処を迫るひどい経済混乱を残した。しかし、ハシナ首相の退陣は、再生のチャンスでもある。バングラデシュ統計局が最近発表したデータは、ハシナ政権下で同国が主張していた経済的利益を崩壊させる、経済の暗い軌跡を明らかにしている。バングラデシュは「経済の奇跡」から、国際通貨基金 (IMF) の支援を必要とする状況に変わった。経済課題に対処するには、バングラデシュは国家能力を強化し、構造改革の新たな段階に焦点を当てて経済政策のアプローチを再構築する必要がある。

muhammad.mahmood47@gmail.com


Bangladesh News/Financial Express 20250316
https://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/a-pigment-of-imagination-1742050724/?date=16-03-2025