[Financial Express]多くの国で祝日となっている国際女性デー (IWD) は、女性の権利運動の焦点として毎年祝われています。国際女性デーでは、男女平等、生殖に関する権利、女性に対する暴力や虐待などの問題に焦点が当てられます。国際女性デーは、女性の普通選挙運動に後押しされ、20 世紀初頭のヨーロッパと北米の労働運動から始まり、3 月 8 日はウラジミール レーニンによって宣言されたと言われています。
国連は、国際女性年と宣言された 1975 年に国際女性デーを祝い始めました。1977 年、国連総会は加盟国に対し、「歴史的、国家的伝統と慣習に従って、年間の任意の日を国連女性の権利と国際平和の日として宣言する」よう要請しました。ほとんどの国と同様に、3 月 8 日は伝統的に国連によって女性の権利と世界平和のための国際女性デーの日として認識されています。それ以来、国連と世界の多くの国によって毎年記念されており、毎年の行事は女性の権利に関する特定のテーマまたは問題に焦点を当てています。
法的地位に関係なく、世界の多くの地域では、この日に女性と男性が女性の同僚や愛する人に花や贈り物を贈るのが習慣となっています。ブルガリアやルーマニアなどの一部の国では、この日は母の日に相当する日として祝われ、子供たちも母親や祖母に小さなプレゼントを贈ります。国際女性デーは、フランスでは「国際女性権利デー」として広く祝われています。
2025年の国際女性デーをその意味に基づいて祝う一方で、多くのアナリストは期待された意味合いの実現に不満を表明している。
調査して解決する必要があるさまざまな側面に注目する人もいます。
特に取り上げられているそのような側面の 1 つは、国連に関連しています。アナリストの ジェセリナ・ラナ 氏と シハナ・モハメド 氏は、いくつかの重要な観察を行っています。
これらは、国連が2025年3月8日の国際女性デーのテーマとして「すべての女性と女児に：権利、平等、エンパワーメント」を選んだという事実に関連するさまざまな側面を反映しています。このテーマは、すべての女性と女児の平等な権利、権力、機会の重要性を強調し、誰も取り残されないフェミニストの未来を創造するための行動を促しました。国連女性の地位委員会（CSW）は毎年3月に開催され、世界中で女性が直面し続けている広範な不平等、暴力、差別に対処しています。CSWの第69回セッションはニューヨークで開催されました。
今年の国際女性デーは、「行動の加速」というテーマで祝われました。これは、女性の地位向上にプラスの影響を与える戦略、リソース、活動を認識し、その実行を支援し、促進することを求める世界的な呼びかけです。
特に精査されたのは、国連が長年にわたり男女平等の擁護者であり、世界中で女性の権利とエンパワーメントを主張してきたという事実への言及でした。しかし、ジェンダー問題に対する強い姿勢にもかかわらず、国連は80年近い歴史の中でいまだに女性の事務総長を選出していません。この矛盾は、国連の内部力学に関する重大な問題と、世界のリーダーシップにおける男女平等の達成に関するより広範な課題を浮き彫りにしています。また、女性が最高指導的地位に就くことを妨げる組織的障壁を取り除くための継続的な取り組みの必要性も強調しています。
ここで注目すべきは、国連事務総長は国連憲章第 97 条に従い、安全保障理事会の勧告に基づいてのみ総会で任命されるということです。選出プロセスは複雑で、政治的な意味合いが強いものです。
安全保障理事会は、中国、フランス、ロシア、英国、米国の常任理事国5か国が大きな影響力を持つが、候補者を拒否する権限も持っている。この体制は歴史的に、強力な政治的支援と豊富な外交経験を持つ人物を優遇してきたが、そのほとんどは男性だった。国連安全保障理事会の常任理事国5か国のうち、女性が国家元首または政府首脳を務めたのはフランスと英国のみで、中国、ロシア、米国にはいない。このため、2026年に再び女性の国連事務総長が選出される確率は40％と推定されている。事務総長に選ばれるには、常任理事国による拒否権なしで、安全保障理事会理事国から少なくとも9票の得票を得なければならない。
現在の安全保障理事会非常任理事国10か国のうち、女性国家元首がいるのはデンマーク、パキスタン、韓国のみである。そのため、常任理事国による拒否権発動がなければ、女性事務総長が選出される可能性は約33％である。2024年11月現在、28か国で国家元首および/または政府元首を務める女性はわずか30人であり、世界の指導者層における著しい男女格差を反映している。これは、国連総会の加盟国193か国のうちのごく一部に過ぎない。したがって、現在の傾向に基づくと、女性の国連事務総長が選出される可能性は約15％に過ぎない。
これまでの国連事務総長9人は全員男性であり、安全保障理事会の常任理事国の利益に沿う強い政治的支援を持つ候補者が優遇されてきた歴史的パターンを反映している。国連の最高職における男性の歴史的優位性は、克服すべき困難な遺産を生み出している。この前例が認識や偏見を形作り、女性候補者が実行可能な選択肢と見なされることをより困難にしている可能性がある。男性のみを選出してきた歴史的前例に基づくと、次期事務総長に女性が就任する可能性はほぼゼロである。
歴史的に、リーダーシップの役割は男性的な規範と価値観によって形作られてきましたが、それは今日でも権力の構造と実践に影響を与え続けています。たとえば、国際政治は、ほとんどの女性が男性的な特徴とみなす支配、対立、覇権を反映することがよくあります。
安全保障理事会の常任理事国の地政学的利益は選出プロセスに大きく影響し、彼らの拒否権はしばしば彼らの優先事項に合わない候補者を阻止するために使われる。これらの大国の間で合意が必要なため、ジェンダー平等を優先するのではなく、地政学的利益に合致する候補者が選出されることが多い。こうした力学はジェンダー平等の推進に影を落とし、これらの国の戦略的利益にもっと貢献すると思われる男性候補者の選出につながる可能性がある。
国際政治とジェンダーの配慮がこのように絡み合うことで、女性候補者にとって厳しい環境が生まれている。シハナ・モハメドは、歴史的に事務総長職はアフリカ、アジア、ラテンアメリカ、西ヨーロッパなどさまざまな地域の出身者が務めてきたと指摘している。この慣行は明らかに、国連内での地域的影響力のバランスを取り、リーダーシップの多様性を促進することを狙ったものだった。こうした地域的交代は、国連事務総長の選出において、非公式ではあるが重要な役割を担ってきた。候補者が広く受け入れられるためには、通常、地域グループからの支持が必要だからです。しかし、最終的な選出は安全保障理事会の承認を条件としており、常任理事国5か国のいずれかが選出を拒否できるということを忘れてはならない。
地域ごとのローテーションの実施により、女性事務総長が選出されることはまだない。2016年には初の女性事務総長を選出するための大きな動きがあり、東欧から数人の女性候補が検討された。しかし、最終的にポルトガルのアントニオ・グテーレス氏が選出された。
2026年に国連第10代事務総長に女性を任命する運動が勢いを増している。さまざまな組織や有力者が、国連の最高職における男女平等を求めている。しかし、多くの加盟国が女性事務総長への支持を表明しているものの、選出プロセスを改革する具体的な措置が取られていないため、この支持は主に象徴的なものにとどまっている。このガラスの天井を破って真の男女平等が実現する可能性は極めて低い。
欧州政策センターの最高経営責任者兼チーフエコノミストのファビアン・ズリーグ氏も興味深い見解を示している。「2025年、私たちは自由民主主義の中心理念である平等と多様性の達成を脅かす世界規模の集団的課題に直面しています。ドナルド・トランプ氏が米国大統領となったことで、女性蔑視と女性の権利の軽視が、政治文化と言語の全般的な劣化を伴っています。後者は、反対者を貶めようとする点でますます悪質になっています。その悪意は特に女性や少数派に向けられており、移民は特に標的にされています。」
最後に、アナリストのエリザベス・カイパーによる興味深い多面的なコメントに言及して締めくくりたい。彼女は、2025年には「社会、民主主義、そして個人的な関係を損なう分極化に取り組む必要がある」と固く信じていると指摘している。「2024年に行われた選挙の多くでは、EU内だけでなく世界中で、現職のリーダーが極右の人物に取って代わられ、主流政党はより過激な立場や反ジェンダー政策に移行した。これらすべての政治家や政党に共通するのは、私たちの社会と民主主義を分断する方法だ」。そして彼女は、政治的には、市民が政治エリートに取り残された、あるいは裏切られたと感じると、ポピュリストの言説に影響されやすくなると指摘している。一方、適切な条件下では、多様性は社会をより強くする。
男女平等の実現と、グループや人々の間の有意義な交流は、私たちの社会と人間関係を豊かにすることができます。2025年には、私たちは、一緒にいればもっと力強くなれると気づくべきです。
当局も、過度の困難に直面しないように適切な措置を講じる必要があります。女性と女児にとって、教育、個人の安全、安全な移動、より良い医療の平等な機会以外に代替手段はないことを理解する必要があります。これらの要素は、彼女たちの自立心を高めます。これらの要素は、我が国がより大きな社会経済的発展に向けて前進する助けとなるでしょう。
都市部と農村部の両方におけるこのような権利の平等は極めて重要です。
元バングラデシュ大使で国連事務次長のAKチョウドリ氏は、25年前に採択された女性、平和、安全保障に関する国連安全保障理事会決議1325号を忘れてはならないと正しく指摘しています。この決議は、女性にとって待望の機会の扉を開きました。1325号の主要な焦点は、人類の半分にあたる女性が、地球を安全で安心なものにするために、新たな視野の幅、質、バランスをもたらすことでした。そうすれば、私たちは積極的に固定観念に挑戦し、偏見と闘い、認識を広げ、状況を改善し、女性の力、将来性、可能性を称賛することができます。私たち個人の行動、会話、考え方が、私たちの社会全体を変革することができます。
元大使のムハンマド・ザミール氏は、外交問題、情報への権利、良好な統治を専門とするアナリストです。連絡先はmuhammadzamir0@gmail.comです。
Bangladesh News/Financial Express 20250317
https://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/accelerating-action-on-gender-equality-1742136170/?date=17-03-2025
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