ラカイン州への援助:ダッカはあらゆる選択肢を慎重に検討すべき

[The Daily Star]外交政策および安全保障アナリストらは、国連事務総長のバングラデシュ訪問中に議論されたミャンマーへの人道的回廊に同意する前に、ダッカは地政学的および安全保障上の影響を慎重に考慮する必要があると述べている。

4日間の訪問を終えて昨日ダッカを出発しニューヨークに向かったアントニオ・グテーレス氏は土曜日、ロヒンギャ族のラカイン州への帰還の条件を整える手段として、ミャンマー国内でバングラデシュ経由で人道支援を送る可能性についてバングラデシュ当局と協議したとメディアに語った。

しかし、これには「紛争当事者の承認と協力」が必要であると認めた。

国連事務総長の訪問前日、バングラデシュのシャフィクル・アラム首席顧問報道官はフェイスブックへの投稿で、ラカイン州の悲惨な人道状況を踏まえ、同州に対する国連主導の人道支援をバングラデシュは前向きに検討すると述べた。

アナリストらは、世界および地域の大国がこの地域に大きな利害関係を持っていることを考えると、国連とバングラデシュの間で協議されている回廊の確立は、数多くの地政学的、安全保障的、外交的意味合いを伴い、決して容易なことではないと述べている。

バングラデシュは、1980年代以降数十万人が国外に逃れたロヒンギャに対するミャンマーの政策の被害者だと彼らは言う。彼らの多くは以前にミャンマーに帰国していたが、2017年に約75万人がコックスバザールに逃れた最大の流入以来、帰還は全く行われていない。

ミャンマー軍とアラカン軍反乱軍との紛争による治安と経済状況の悪化により、昨年7月以降さらに約10万人が逃亡した。

昨年11月に発表された国連開発計画(国連開発計画)の報告書によると、ラカイン州では飢饉のような状況が続いており、現在その大半はアラカン軍によって制圧されているが、海と空港はまだ制圧できていない。

バングラデシュの唯一の意図はロヒンギャ族の帰還を実現することだが、その前に人道支援を確実に行うことだ。世界食糧計画が食糧援助を削減したことで、これも困難になっている。

グテーレス氏がロヒンギャ難民キャンプを訪問し、国際社会に援助強化を求めたことは、新たな資金を集めるのに役立つかもしれないが、バングラデシュ経由でミャンマーに人道支援を送るという議論は懸念を引き起こしている。

元駐中国バングラデシュ大使のムンシ・ファイズ・アフマド氏は、人道支援が回廊を通じてラカイン州に輸送されれば、ロヒンギャ族がバングラデシュの難民キャンプに留まらず、ラカイン州に戻る機会が生まれる可能性があると語った。

「我々はラカイン州内に安全地帯を設けることについて話し合ってきた。最終的にはそれが実現する可能性がある」と彼は昨日デイリー・スター紙に語った。

これは国連の監視下で実施できる。こうした取り決めはさらなる援助をもたらすことにも役立つだろう、と彼は述べた。

「しかし、回廊のバングラデシュ部分の管理はダッカの権限下に置かれる必要がある。何らかの問題が生じた場合、バングラデシュは回廊を封鎖する権限を持つべきだ」とムンシ・ファイズ氏は述べた。

また、国連は十分な援助が行われることを保証する必要があるとも付け加えた。

「提案されている人道回廊についてはまだ何も明らかではない。合意する前に徹底的な議論をする必要がある」と彼は語った。

ダッカ大学国際関係学部の元教授であるイムティアズ・アハメド博士は、国連安全保障理事会が承認しなければ、国連事務総長や国連総会でさえも、このような人道回廊の設置を進めることはできないと述べた。

また、アラカン軍がラカイン州の大部分を支配しているものの、ミャンマー軍は依然として国の正式な権力者である。これら両陣営とも協議する必要がある、と彼は述べた。

中国、日本、インドを含むこの地域の他の主要国もこのプロセスに参加する必要がある。ミャンマーの主要隣国である中国やインドは、他の治安部隊がこの地域に駐留するのを認めない可能性がある、と彼は付け加えた。

「このような決定に同意する前に、多くの準備をする必要がある」とイムティアズ博士は語った。

バングラデシュ平和安全保障研究所の上級研究員シャフカット・ムニール氏は、人道回廊が確立される前に答えなければならない疑問がたくさんあると述べた。

「誰が回廊を設置し、どのように運用し、誰が警備するのか?回廊のもう一方の端はどこにあり、誰が安全を確保するのか?」と彼は質問した。

「バングラデシュは賛否両論を慎重に検討する必要がある」と安全保障アナリストは述べた。


Bangladesh News/The Daily Star 20250317
https://www.thedailystar.net/top-news/news/aid-rakhine-dhaka-should-weigh-all-options-carefully-3850161