[The Daily Star]バングラデシュ証券取引委員会（BSEC）は、経済学、金融、商業、会計、統計学、数学、法律、情報技術の学位を持つ19人の職員の任命を求める書簡を政府に送った。
これらの役員のうち、3 人は事務局長、3 人は理事、1 人は委員会事務局長、12 人は共同理事または追加の理事の役職に就くことになります。
BSEC がこれらの職員を採用する理由は、自らの職員への完全な依存を減らし、業務の質を向上させ、プロセスを迅速化し、機密性を維持するためです。
しかし、この要請はBSECの関係者や利害関係者の間で賛否両論を巻き起こしている。BSECの最高幹部らは要請の必要性を強く主張しているが、懸念を表明する者もいる。
規制機関の元議長ファルーク・アフマド・シディキ氏は、証券法は国内で最も複雑な法的枠組みの一つであり、数多くの指令や通達を通じて明確にされていると述べた。
そのため、異なる政府幹部の役人にとって、規則や規制を実施するのは容易ではありません。理解するには 2 ～ 3 年かかり、部下に頼らざるを得ないかもしれません。
同氏は、BSECは中央銀行や汚職防止委員会などの他の規制機関とは一線を画し、独自の規則を策定する権限を持つ独自の独立機関であると指摘した。
政府は、BSECの議長や委員を政府職員から任命することはできない。したがって、法律の精神は、BSECの職員を他の政府幹部から任命することを支持しない、とシディキ氏は述べた。
「政府関係者を任命することは、その能力や役割に関わらず、BSECの独立性に影響を及ぼす可能性がある」と彼は付け加えた。
匿名で取材に応じたBSECの中級職員は、省庁から新しい職員を加えると、他を支配しようとする恐れがあり、規制機関内に分裂が生じる可能性があると述べた。
さらに、彼らはBSECに長期間留まろうとする可能性があり、規制機関内で経験を積んだ後に昇進を目指す現職職員にとって問題を引き起こす可能性があります。
BSECのコンドカー・ラシド・マクスード議長は、BSECは中央銀行のように長い歴史がなく、相当数の欠員を抱えていると述べ、BSECの役員もその事実を認めている。
これらの欠員を一夜にして埋めることは不可能です。人員不足により、既存の職員に過重な負担がかかり、業務の完了に大幅な遅れが生じています。
BSECは金融、経済、関連分野の経歴を持つ職員を求めているため、彼らを規制機関に組み込むことは難しくないはずだとマクスード氏は述べた。
さらに、すべてのBSEC部門が技術的な専門知識を必要とするわけではない、と彼は付け加えた。
例えば、管理部門や情報技術部門では必ずしも技術専門家を必要としないため、これらの新任職員に適しています。
同氏は、これらの職員が元の職務に戻らないのではないかという懸念を否定し、キャリアアップや昇進のためには戻らなければならないと説明した。
さらに、これらの職員は財務省に戻れば、株式市場の代弁者として働くことになるだろう。
これは、省庁の職員が市場を理解していない、あるいは市場の主導権を握っていないという認識を変えるのに役立つだろうとマクスード氏は述べた。
「ある例では、BSEC職員が委員会の議事録を故意に書き換えた。少なくとも、こうした職員がいれば、こうした業務はより適切に処理できる」と同氏は付け加えた。
DSEブローカー協会のサイフル・イスラム会長は、委員会の秘書と会長の個人秘書を除いて、省庁から職員を業務執行のために招聘するという決定を支持しないと述べた。
彼は、そのような役人を招き入れることで省庁が影響力を行使できるようになり、規制機関の基本精神に反することになるのではないかと懸念している。
SEC は政府機関ではなく、世界中の政府から独立した専門の規制機関です。
同氏はさらに、同委員会は公聴会を開催し、司法判断を執行する権限を持つ、サービス指向の準司法機関であると付け加えた。
イスラム氏は首席顧問の声明に言及し、すべての制度が劣化しているため、システム内で能力構築と良好な統治を回復させる必要があると述べた。
イスラム氏は、腐敗した役人だけが処罰され、他の役人は昇進し、新規採用は迅速に行われるべきだと強調した。
バングラデシュ銀行でさえ、規制機関の職員には専門的な訓練が必要であるという原則に従っているため、他の政府機関から職員を雇用したことはないと彼は述べた。
プライム・バンク・セキュリティーズのマネージング・ディレクター兼CEOのMD・モニルザマン氏は、一部の部門ではそれほど技術的な専門知識を必要としないため、BSECが必要と判断した場合は、それらの部門に職員を雇用する可能性があると述べた。
しかし、規制当局が2、3人しか採用しない場合は、社内に専門知識を養成する機会を逃すことになります。
現在、職員のスキル向上のため、さまざまな部署間で職員をローテーションさせることができると彼は述べた。
技術部門に新たな職員が任命されれば、問題が生じる可能性があると彼は付け加えた。
Bangladesh News/The Daily Star 20250321
https://www.thedailystar.net/business/news/should-bsec-hire-govt-officials-3853871
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