[Financial Express]労働集約型のMSME部門（中小零細企業）は、起業家精神を育み、持続可能な技術革新を推進し、経済成長、雇用創出、貧困緩和、社会の安定に貢献することで、バングラデシュの経済発展に重要な役割を果たしている。バングラデシュ統計局（BBS）による2019年の製造業調査によると、MSMEは工業生産高の93.81％を占め、労働力の32.85％以上を雇用している。2022～23年度、この部門は付加価値の38.51％、GDPの24.45％に貢献した。しかし、この部門はCOVID-19パンデミックにより大きな課題に直面しており、多くの中小企業が資金不足のために閉鎖している。MSMEの拡大は、不十分なインフラ、限られた財政支援、技術の遅れ、市場参入障壁、熟練労働者の不足によって妨げられており、部門の存続を脅かしている。 2025～26年度予算でMSMEに優しい税制、信用枠、VAT減免、金利引き下げ、免税などの財政的インセンティブを増やすことは、生産性と競争力を高めて雇用を創出し、投資を促進する上で極めて重要となる可能性があります。この記事では、これらの財政的インセンティブ戦略の必要性と重要性、およびその潜在的な影響について検討します。
バングラデシュと他の国のMSMEセクターの貢献の比較分析：SME政策2019によると、バングラデシュには約780万のMSME産業があり、約2,100万人に直接的および間接的な雇用を提供しています。SME財団は、2022〜23年度のMSMEセクターへの投資はわずか27,560.27億タカ（27億5,000万ドル）で、約4,490,842億タカ（4,515億3,000万ドル）のGDPのわずか0.61％を占めると報告しています。対照的に、インド、中国、日本のMSMEセクターは、それぞれGDPの80％、60％、69.5％を占めており、バングラデシュの数字を大幅に上回っています。ドイツでは中小企業が大多数を占め、雇用の82パーセントを占め、付加価値の17パーセントに貢献している。さらにアジア太平洋地域では、中国とインドのMSMEが総輸出の40パーセント以上を占めているのに対し、タイでは26パーセント、韓国では19パーセント、インドネシアでは16パーセントである。この比較は、先進国と発展途上国の両方でMSME部門が果たす重要な役割を強調しており、バングラデシュではこの部門の貢献を高め、全体的な経済と輸出能力を向上させるために特別な取り組みと政策支援が必要であることを浮き彫りにしている。
MSME 部門に対する財務インセンティブ戦略: 市場経済では、中小企業は市場を独占し、情報の優位性を利用して MSME の参入を阻止できる大手の競合企業と苦戦することがよくあります。中小企業を保護し維持するには、特別な対策が不可欠です。開発経済学の構造転換理論と包括的成長モデルによると、MSME 部門は、所得格差を減らし、流動性の機会を創出し、経済的利益を広く分配することで、経済発展に重要な役割を果たします。MSME 部門の競争力を強化するには、さまざまな財務インセンティブ戦略を公的レベルと民間レベルの両方で実施する必要があります。これらの戦略は、財務的および管理上の障壁を下げることで、MSME の生産性を高め、成長を促進することを目的としています。
輸出志向の中小企業の新規起業家に対する低金利ローンおよびコンサルティングサービス：政府とバングラデシュ銀行は、商業銀行に有利な条件での輸出志向の中小企業へのローンに対する部分的な信用保証を提供する借り換え基金の設立に協力することができます。これには、環境に優しい技術や最新設備の導入を支援する専門機関を通じた直接的な低金利ローンが含まれます。さらに、コンサルティングサービスを提供することで、新規の中小企業起業家が製品の品質を改善し、市場とのつながりを作り、国際的なマーケティング能力を高めるのに役立ちます。低金利の融資により、輸出志向の中小企業は世界基準を順守しながら製品の品質を高め、マーケティングにさらに投資することができます。このようなローンにより、新規起業家はコスト効率よく事業を拡大し、革新的な技術に投資して、製品の多様化と品質の向上を実現できます。最終的には、この開発により新たな雇用機会が生まれ、農村部と都市部の両方で失業が軽減されます。
税負担軽減：中小企業セクターは、主に所得税とVATの義務に直面しています。年間売上高が低いため、これらの企業の税負担を軽減することで、中小企業起業家の経済的負担を軽減し、大企業との競争や事業拡大に役立ちます。税制支援は投資環境を改善し、新しいベンチャーやプロジェクトを促進することができます。研究開発（Rクラスターベースの地域インセンティブ: MSME を優先セクターと認識することで、特定のクラスター (軽工業、鋳造ベースの MSME など) は、法人税率の引き下げや免税の対象となる場合があります。これらのクラスターは、ボグラの軽工業クラスターやドラーカル (ダッカ) のプラスチック製造など、農業機械部品、自動車スペアパーツ、金属部品を国内および海外市場向けに生産しています。適格な MSME に対して、環境に優しい慣行、最低限の現地付加価値、クラスター協会のメンバーシップなどの基準が確立される場合があります。国家歳入庁 (NBR) は、基準を満たす MSME に対して免税または減税を承認できます。このようなインセンティブにより、クラスターは機械をアップグレードし、生産を拡大し、輸入品に対する競争力を維持すると同時に、クラスターの全体的な規模と有効性を高めることができます。インセンティブを MSME クラスターにリンクすると、運用コストがさらに削減され、リソースの共有が改善され、生産性が向上し、品質管理が確保され、労働者のスキルが向上します。
労働集約型中小零細企業に対する優遇税制（PRT）のメリット：労働集約型中小零細企業に対する政府の優遇税制（PRT）は、労働集約型または従業員依存型企業に減税、免税、またはより簡単な税務処理を提供する特別な税制優遇措置です。この場合、比較的多くの労働者を雇用する手工芸および家内工業は、最低税率または一部の免税を受けることができます。たとえば、手工芸および家内工業セクターの労働集約型産業に投資が行われた場合、またはMSMEの活動または生産能力が増加し、一定期間内に雇用目標が達成された場合、政府は拡張特典として免税を提供できます。たとえば、企業が小規模で開始し、徐々に従業員数を増やして新しい生産ラインに投資する場合、企業は生産設備の増加に関連する免税の対象となります。優遇税制のメリットは、MSMEにとって非常にプラスの役割を果たすことができます。なぜなら、生産コストがいくらか削減され、投資関心が高まり、地元の雇用機会が大幅に増加するからです。これにより、政府が中小企業から徴収する総収入が増加するだけでなく、中小企業のGDPへの貢献も増加します。
結論として、金融インセンティブの対象となる中小企業受益者を選択する際には、透明性と適切な検証を確保することが極めて重要です。強力なポリシーと監視フレームワークを確立する必要があります。最新のテクノロジーを使用した定期的な評価により、インセンティブ資金を最大限に活用する必要があります。2025〜26年度には、新規および輸出志向の企業への信用枠、免税、インセンティブの効果的な配分により、中小企業部門の拡大、雇用創出、経済成長が促進されます。
これらの措置を実りあるものにするためには、国税庁、MSME財団、銀行、金融機関が責任ある役割を果たし、汚職を防止し、新しい技術を活用し、起業家にトレーニングやコンサルティングサービスを提供することが重要です。全体として、MSME部門へのこのような計画的な支援は、国民経済の持続可能な成長と社会の発展を加速させるでしょう。
モハメッド・アブドゥル・ラティフ博士（開発政策博士）グローバルアンバサダー
Bangladesh News/Financial Express 20250322
https://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/empowering-msme-sector-1742569419/?date=22-03-2025
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