[The Daily Star]バングラデシュの経済が 1990 年代初頭から着実かつ比較的速いペースで成長してきたという事実は否定できない。しかし、この成長に満足してはならない。一人当たり所得の増加と企業および産業の大幅な拡大を考えると、さらに大きな進歩の可能性があったからである。税収対 GDP 比率の低さと間接税への依存度の高さは、政策立案者および国全体にとって依然として大きな懸念事項である。人口約 1 億 8,000 万人のこの国で、納税者番号 (TIN) を持つのはわずか 1,000 万人で、そのうち確定申告をしているのはわずか 400 万人である。明らかに、個人および法人の両方から税の徴収を増やす余地はかなりある。透明性のある評価システム、信頼性と信用性のある財務 (利益) 報告、脱税を最小限に抑え汚職と闘うための効果的な対策が欠如していることが、直接税の徴収の加速を妨げている。
脱税はバングラデシュに限ったことではなく、先進国を含む多くの国で起きている。主な懸念は脱税の程度、つまりそれが許容範囲内にとどまっているか、許容限度を超えているかである。ほとんどの場合、汚職は納税者、税務官、税務コンサルタントの共謀によって起こる。信頼性の低い財務報告によって悪化した透明性と説明責任の欠如が、この問題をさらに悪化させている。これらの問題に効果的に対処するには、包括的な税制改革がずっと遅れている。
現在の暫定政権は、国と経済のいくつかの重要な分野で改革アジェンダを導入した。しかし、重要な財政改革の取り組みは行われていない。メディアの報道によると、国家歳入委員会（NBR）の元委員長と委員で構成される委員会は、歳入政策委員会と歳入管理委員会の分割を提案する報告書を提出した。この分割により、歳入管理がより効果的かつ効率的になると期待されている。しかし、これだけでは歳入徴収の課題が完全に解決されない可能性がある。このような委員会では、利害関係者との協議が不可欠であるが、私たちの知る限り、それは実施されていない。
大規模納税者ユニット（LTU）は、歳入行政改革（RIRA）プロジェクトの下で約20年前に設立され、監査部門、歳入会計部門、徴収執行部門、サービス部門の4つの独立した部門があったことを思い出す価値がある。当初、これらの機能部門は数年間効果的に機能していた。残念ながら、このシステムは廃止され、LTUは従来の評価方法に戻った。現在、実質的には、LTUは他の課税地域と同様に機能している。この歴史を踏まえて、LTUが当初の構造と運営を維持できなかった理由を分析するケーススタディを実施する必要がある。このような研究から得られた知見は、異なる責任に基づいて歳入行政のために2つの独立した委員会を設立するという政府の計画を成功裏に実施するための貴重な洞察を提供する可能性がある。
この二分化とは別に、歳入徴収の強化、査定プロセスの透明性の確保、汚職撲滅、脱税の抑制のために、デジタル化を含むより広範な財政改革が緊急に必要である。この改革アジェンダは今すぐ開始できるし、開始すべきである。しかし、こうした改革が確定し実施されるまでは、いくつかの短期的措置が歳入徴収の伸びの維持に役立つ可能性がある。これには、本格的な税務監査ではないにしても、売上、大規模で異常な取引、源泉税およびVAT規制の遵守、企業間取引、企業による資金流用に関する独立した認証の導入が含まれる。これらの単純な措置が効果的に実施できる場合、国家予算の縮小は解決策とはみなされない。
税収の増額により、法人税率のさらなる引き下げと合理化の機会が生まれる可能性は否定できない。結局のところ、望ましい税収水準を達成することは、バングラデシュが後発開発途上国（LDC）の地位から脱却するために不可欠である。
著者はホダ・ヴァシ チョウドリーのシニアパートナーです。
Bangladesh News/The Daily Star 20250324
https://www.thedailystar.net/business/news/minimise-tax-evasion-and-combat-graft-3855931
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