[Financial Express]バングラデシュの人々は、独立記念日のもう一つの記念日を迎えたばかりだ。54年前の1971年3月、パキスタン軍による残虐行為の余波の中で、バンガバンドゥ・シェイク・ムジブル・ラフマンがバングラデシュの独立を宣言したとき、ヤヒヤ・ハーン政権が危機の交渉による解決ではなく、なぜ弾圧の道を選んだのかという疑問が生じた。
ラワルピンディーを拠点とする軍事政権は、あの激動の政治シーズンに次々と過ちを犯した。もちろん、パキスタンのベンガル人が遅かれ早かれパキスタンから離脱するであろうことは疑いようもなかった。1971 年が起こらなかったら、1976 年か 1981 年になり、その時点でパキスタンの両翼はベンガル人が独立の道を歩むことを認める和解に達していたかもしれない。チェコ人とスロバキア人、あるいは後の崩壊しつつあるソ連の共和国、あるいは 1947 年にインドで国民会議派とムスリム連盟が取った道と同じ道をたどっていたかもしれない。
1971 年 3 月 25 日から 1971 年 12 月 16 日まで、ベンガル人の大量虐殺を目的とした軍事行動を選択したパキスタンの支配層は、愚行を次から次へと犯したにすぎない。愚行は、そこに存在する必要のなかったものだった。ヤヒヤ・カーン将軍は、1970 年 12 月に良い選挙を主導したのだから、新しい国民議会を召集するべく迅速に行動すべきだった。しかし、彼はそうしなかった。あまりにも多くの時間が失われた。議会は 12 月末までにダッカで召集され、政権が先に公布した法的枠組み命令 (LFO) で規定された 120 日間のスケジュール内で、選出されたすべての議員がパキスタン憲法の起草作業に取り掛かるべきだった。
間違いは次から次へと積み重なっていった。ベンガル人ではない軍の上級将校たちがすでに東パキスタンの部隊に「あの黒い野郎ども」――ベンガル人を指していた――がパキスタンを統治することは許されないと保証していたことも、事態を悪化させた。確かに、軍部は西パキスタン全体と同様、アワミ連盟の勝利の大きさに衝撃を受けた。当然の成り行きでこの勝利は、ラワルピンディー/イスラマバードで同党が政権を握ることにつながるはずだった。ヤヒヤ・カーン大統領は選挙後にダッカを訪れ、バンガバンドゥと会談し、同州を去る前に記者団にシェイク・ムジブル・ラフマンがパキスタンの首相に就任すると語った。長らく軍政で傷ついてきたこの国の将来は明るいように見えた。
しかしその後、ヤヒヤ・カーンは失策を犯し、ズルフィカール・アリ・ブットに操られ始めた。その間にパキスタン人民党の議長はダッカを訪問し、アワミ連盟の指導部と6つの原則について協議し、1966年に西ドイツのクルト・ゲオルク・キージンガーとヴィリー・ブラントが結成したキリスト教民主・社会民主党の連立政権に倣って、中央でAL-PPPの大連立を組む可能性も探っていた。ムジブとブットの会談は単純に失敗に終わった。アワミ連盟は興味を示さなかった。しかし、憲法に関するすべての問題が国会で徹底的に議論される可能性は残っていた。ヤヒヤ・カーンが3月3日にダッカで議会が開かれることを発表すると、一筋の光明が見えた。選挙からほぼ3か月が経過していた。それでも、物事は正しい方向に進んでいるように見えた。
しかし、その後、他のミスも起きた。2月中旬、ダッカで開催される国会に党が出席しないと発表したことで明らかになったブット氏の冒険主義的な政治は、計画を台無しにした。アワミ連盟が政権を握れば議会で野党党首の役割に追いやられることを不満に思ったブット氏は、PPPと多数党の間の6項目の問題を解決したいと考えていた。憲法に関するすべての問題が議会で議論されるという政治的理想を、むしろ意図的に無視した。原則よりも権力の分配が彼の決断を左右したことは明らかだった。これはパキスタンの国家構造に対する早々の打撃だった。
奇妙なことに、ヤヒヤ・カーンはブットーに同意した。シェイク・ムジブル・ラフマンと話し合ったり、パキスタン人民党（PPP）の有無にかかわらず議会は開かれるという宣言を守ったりする代わりに――カーン・アブドゥル・ワリ・カーンやガウス・バックス・ビゼンジョなどの他の西パキスタンの政治家、さらにはパキスタン人民党（PPP）のアハメド・ラザ・カスリでさえ、議会のためにダッカに行く準備ができていた――将軍は、3月3日に関する以前の発表を撤回した。そして3月3日、ダッカでバングラデシュの独立を求める声が最高潮に達し始めたとき、バンガバンドゥを含む政治指導者の円卓会議を3月10日に招集するという大統領の動きについての茶番劇的な発表があった。アワミ連盟の代表は、誰も予想しなかったが、その招待を即座に拒否した。
ヤヒヤ・カーンは3月15日にダッカに到着した。3月16日から24日にかけて、大統領官邸で軍事政権とアワミ連盟の協議が行われた。3月22日、ブットーが交渉に加わった。協議の最も奇妙な点は、協議でアワミ連盟が文書やその他の書類を通じて自らの立場を示したのに対し、軍と人民党は何も提案しなかったことだ。彼らには多数派政党が熟考できるような代替案がなかった。軍事政権やブットー陣営がアワミ連盟の立場に対抗したことを示す記録は何も残っていない。3者のうち2者が、パキスタンが危機から脱却するための政治戦略を策定するという極めて重大な業務を遂行できない、あるいは遂行する意志がないというのは信じがたいことだった。それはこれから起こることの大まかなヒントだった。言い換えれば、西パキスタンの支配層には和解に至る意図がなかった。政権は時間を稼いでいたのだ。
そして、最後の失策があった。ヤヒヤ・カーン大統領と代表団は、会談の正式な終了を宣言することも、アワミ連盟に交渉は後日再開すると保証することもなく、3月25日の夕方、密かにダッカを去った。数時間後に行われる大量虐殺の命令は、すでにティッカ・カーン将軍に伝えられており、彼はカディム・フセイン・ラジャ将軍に「カディム、今夜だ」と告げた。
追記: 1971 年 4 月、ヤヒヤ カーンは兄をアユーブ カーン前大統領のもとに派遣し、危機から生じた深刻な状況 (バングラデシュはすでにパキスタン軍に対するゲリラ抵抗の道を歩み始めていた) で政権がどうすべきか意見を求めた。東パキスタンが失われたも同然であることを痛感していたアユーブ カーンは、後継者に簡潔なメッセージを伝えた。東パキスタンでのすべての軍事作戦を中止し、兵士全員を西パキスタンに帰還させよ、というメッセージだ。言い換えれば、事実上のバングラデシュとなったパキスタンを軍が維持しようとしても無駄だということだ。
ahsan.syedbadrul@gmail.com
Bangladesh News/Financial Express 20250327
https://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/1971-ayub-khans-terse-message-to-yahya-khan-1743003041/?date=27-03-2025
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