[The Daily Star]国民市民党（NCP）は、非常事態宣言には議会の承認を義務付けることを提案した。
NCPは国民合意委員会に提出した提案の中で、新憲法を起草するための制憲議会選挙を実施する必要があるとも述べている。制憲議会は後に立法府に移行する。
新たに結成された政党は議会による大統領の任命に反対し、国会議員候補者の最低年齢を23歳、選挙権年齢を16歳に設定することを提案した。
同党は、現行の憲法の4原則である国家主義、社会主義、民主主義、世俗主義を、平等、人間の尊厳、社会正義、多元主義、民主主義に置き換えることを支持した。同党は、「多元主義」は複数の国籍、宗教、言語、文化を認めるよう明確に定義されるべきだと強調した。
さらに、NCPは先住民コミュニティの憲法上の承認を求め、大統領の顧問としての役割を拘束力のないものにすることを提案し、首相の絶対的な権力の縮小を主張し、選挙期間中の暫定政府として国家憲法評議会が機能することを勧告した。
同党はまた、生命と自然の保護を基本的権利とみなすべきだと提案した。
NCPは、憲法改正委員会が勧告したいくつかの重要な条項に反対する一方で、いくつかの提案に部分的または全面的に同意した。同党は、特定の修正を伴う多くの構造改革を支持している。
同委員会は、市民権、選挙政策、行政権に関する特定の提案に反対した。また、「国語」という用語を「公用語」に変更するという勧告にも同意しなかった。
同党はまた、憲法改正委員会の勧告の首席顧問の選出プロセスに関する条項4.2～4.7の盛り込みにも反対した。首席顧問は国家憲法評議会に編入され、評議会は選挙時の暫定政府として機能するため、これらの条項は不要となる。
大統領と前首相を除く評議会の全メンバーが委員に就任する資格を有し、そのうちの1人が主席顧問を務めることになる。
彼らは暫定政府の任期を70～75日に制限することを勧告した。
NCPはまた、下院の比例代表制（PR）と上院の小選挙区制（FPPV）を組み合わせた混合選挙制度も提案している。この制度では、例えば、ある政党が全国で35％の票を獲得した場合、100議席ある上院または上院で35議席を獲得することになる。
さらに、同党は議員による大統領の間接選挙という現行制度に反対し、代わりに地区調整協議会が多数決に基づいて候補者を指名することを提案した。
緊急事態条項に関しては、NCPは政府に議会の承認なしに非常事態を宣言する権限を与えることに強く反対した。また、選挙期間中の暫定政権の間は非常事態を宣言すべきではないと主張した。
同党は憲法第7A条と第7B条の廃止を支持した。
第 7A 条では、憲法またはその条項を違憲な手段で廃止、撤回、または停止する行為は扇動罪に問われると規定されている。第 7B 条では、多数の条項と前文が「修正不可能」とされている。
立法構造に関しては、NCPは400議席の議会の提案を受け入れ、そのうち300議席はすべての候補者に開放され、100議席は女性専用に留保された。
彼らはまた、総得票数の割合に基づいて100人の議員が選出され、そのうち5人は大統領によって指名される上院を設立するという勧告にも同意した。
しかし、同党は、参院選の全候補者を衆院選前に発表し、得票率が0.5％を超える場合は整数に切り上げるべきだと提案した。
同党は条件付きで一部の行政改革に同意した。首相が内閣において絶対的な権限を持つのではなく「同等の立場の筆頭」となるモデルを支持する一方で、大統領の顧問としての役割は拘束力を持たないべきだと主張した。
さらに、首相と党首の地位を同時に兼任することはできないと合意した。
司法に関しては、NCPは独立した最高裁判所事務局の設立を支持した。NCPは、最高司法評議会が必要に応じてNCCを調査する権限を持つべきであることに同意した。
さらに、彼らは、最高裁判所が司法官の任命を審査する際に、営利目的の役職への任命に関する過去の機密年次報告書や記録を考慮すべきだと提案した。
NCP改革調整委員会のコーディネーターであるサルワール・トゥシャール氏は、同党は憲法改正の大半は制憲議会、もしくは立法府に移行する前にまず制憲議会として機能する二重機能議会を通じて実施されるべきだと強調していると述べた。
「わが党はこの方法が最も論理的かつ正確なアプローチだと考えた」とNCPの共同議長でもあるトゥシャール氏は語った。
Bangladesh News/The Daily Star 20250328
https://www.thedailystar.net/news/bangladesh/politics/news/no-emergency-without-js-nod-3859166
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