[Prothom Alo]港湾都市チッタゴンは、ミャンマー国内でも地震多発地域の一つである。ミャンマーのようなマグニチュードの高い地震が起きれば、市内の建物の約70％が被害を受ける。そのため、市内の建物総数38万2000棟のうち、約26万7000棟が何らかの影響を受けることになる。
昨日ミャンマーで発生したマグニチュード7の地震で少なくとも1000人が死亡し、犠牲者はさらに増える可能性があるとして、専門家らは懸念を表明した。
建築規制の不遵守、承認された設計に従わない施設の建設、低水準の建設資材の使用により、リスクが高くなると彼らは言う。
また、関係する政府機関や非政府機関は、大規模な地震が発生した場合に救助活動を実施し、状況に対処するための準備を実質的に全く整えていないと主張している。
専門家や消防当局は、チッタゴン開発局（CDA）が建築工事の監視機関としての役割を怠り、不十分だったと主張している。同局は職務を適切に遂行しなかった。このため事態は深刻になっている。
CDA職員も、人員不足のため適切な監視ができないことを認めている。また、チッタゴンでマグニチュード7の地震が発生した場合、市内の建物の少なくとも60～70パーセントが地盤沈下するか、何らかの影響を受けるのではないかと懸念している。
チッタゴンの地震に対する脆弱性に関する懸念は、現地時間金曜日午前12時50分にタイとミャンマー中部を襲ったマグニチュード7.7の地震を受けて再浮上した。現地時間午後1時12分にはマグニチュード4の余震が続いた。ミャンマーだけですでに1,000人以上が死亡したと報告されており、死傷者は増え続けている。ミャンマーとタイでは両国で多数の建物が完全に倒壊した。
近年、チッタゴンでは地震による大きな犠牲者は出ていない。しかし、2016年4月13日に同市で発生したマグニチュード6.99の地震では、12棟の建物が傾いたとの報告があった。
1997年11月21日に発生したマグニチュード6.1の地震による揺れで5階建ての建物が倒壊し、死傷者が出たとの報告があった。
CDAによると、現在市内には382,111棟の建物があり、そのうち1階建てが278,005棟、2～5階建てが90,444棟、6～10階建てが13,135棟、10階建て以上が527棟、20階建て以上が10棟ある。しかし、これらの建物のほとんどは規制に従って建設されたものではない。
チッタゴン工科大学（CUET）元副学長でCDA主任エンジニアのカジ・ハサン・ビン・シャムス氏はプロトム・アロ氏に対し、「ミャンマーを襲った規模の地震が市を揺さぶれば、少なくとも70パーセントの建物が直接影響を受けるだろう。市内の約26万7000棟の建物がこの危険にさらされている」と語った。
一方、この地域では、強い地震が発生した場合の建物や施設の脆弱性に関する調査は最近行われていない。
しかし、防災省は、2009年から2011年にかけてチッタゴン地域の地震の脅威を評価するため、総合防災管理プログラムに基づく調査を実施した。
調査によると、当時市内には約18万2000棟の建物があり、そのほとんどは平屋建てだった。このうち16万8150棟の建物が危険にさらされており、これは市内の建物全体の92パーセントにあたる。これらの建物はバングラデシュの国家建築基準に従って建設されたものではない。調査では、病院、診療所、教育機関が最も危険にさらされていると述べられている。
元CUET副総長のモハマド・ジャハンギル・アラム氏がチッタゴン地域での調査を主導した。
土曜日にプロトム・アロ氏に語ったところによると、「チッタゴン市は深刻な地震の脅威にさらされています。マグニチュード7以上の地震が発生した場合、これらの建物の約70％が被害を受けるでしょう。これらの建物のほとんどは、国の建築基準が完全に無視されて建設されました。強い地震が発生した場合、これらの建物のほとんどは完全に倒壊し、残りの建物も部分的に損傷し、多数の死傷者が出るでしょう。」
元CUET副学長は、危険にさらされている脆弱な建物を緊急的に特定し、その後すぐに他の関連措置を講じることの重要性を強調した。
同氏はさらに、「一言で言えば、我々は地震後の状況に対処する準備が全くできていない。消防署、市役所、CDAは地震の状況に対する特別な準備や行動方針を持っていない。必要な装備も持っていない」と述べた。
「場所によっては、道が狭すぎて救助車両や救急車が現場に到着できないところもあります。タイのような国が事態の解決に苦戦しているのに、バングラデシュでどのような結果になるかは誰にもわかりません。」
チッタゴン都市圏建築法 2008 によれば、建物を建設する際には、さまざまな段階で開発当局から 8 つの承認を得る必要があります。これらは、土地利用許可、建設承認、建設工事開始通知および技術者からの同意書、建物の土台 (基礎) までの作業に関する技術者からの報告書、建物の建設工事完了通知書、技術者からの証明書、入居証明書、および 5 年後の入居証明書の更新です。
チッタゴンの建物所有者は、建物の設計については当局の承認を得ているものの、その後の手順については気にしていない。
プロトム・アロ氏に対し、消防・民間防衛隊チッタゴン地区副部長のモハメド・アンワル・ホサイン氏は、地震後の救助活動を行うために従わなければならない公式指示に部隊は常に従う準備ができていると語った。
さらに、市内の建物のほとんどは規則や規制を無視して建設されており、地震のリスクをさらに高めている。CDAの監視は今回の件では不十分だったと彼は主張し、「監視する代わりに、CDAは救助活動を行うのが難しい場所での建物建設を承認した」と付け加えた。
CDAの主任エンジニアであるカジ・ハサン・ビン・シャムス氏は、人員不足を理由に監視に限界があることを認めた。しかし、「現在、定期的に監視を行っています。10階建てまでの建物は直接点検しています。さらに高い建物の点検には専門家を派遣しています」と主張した。
ダッカ大学の元地質学教授で地震の専門家であるフマーユン・アクテル氏は、「バングラデシュ南東部は地震多発地帯として知られています。ですから今から備えなければなりません。短期、中期、長期の計画が必要です。同時に、この点に関して国民の意識を高めるには他に方法はありません。また、定期的な運動も重要です」と語った。
*このレポートはプロトム アルoのオンライン版に掲載され、アシシュ・バスによって英語に書き直されました。
Bangladesh News/Prothom Alo 20250330
https://en.prothomalo.com/bangladesh/5jq3conp1d
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