[Financial Express]ドナルド・トランプ米大統領は今年3月上旬、上下両院合同会議での演説で、「相互関税」の導入は4月2日の報告書提出後に実施されると述べた。トランプ関税は、国際貿易を再定義して米国が優位に立てるように、米国の貿易政策を再構築している。実際、トランプ氏は第2次世界大戦後の秩序の基盤となった関係をすべて破壊している。
トランプ大統領の相互関税は、米国製品が直面する関税および非関税障壁に応じて国ごとに税率を定める。相互関税率は、米国の輸出を妨げている他国の実際の関税率と国内政策を考慮に入れる。関税の適用範囲は、さまざまな技術的および政治的要因により不確実である。
しかし、2月中旬に出された大統領令でその適用範囲が明確に示された。同命令は、米国に悪影響を与える国に対して相互関税を特定するよう政権に指示している。米政権は不公平とみなされる規制に対処する。計画されている措置は関税にとどまらず、EUに進出している米国企業に影響を与える付加価値税や規制などの措置への対応も含まれる。
先週、トランプ大統領は、他国が米国を利用していると述べ、4月2日の関税は相当の収入を生み出し、税率を低く抑え、あるいはさらに引き下げるのに役立つだろうと予測した。黒字を抱える米国最大の貿易相手国が焦点となっているが、オーストラリアのように米国との貿易赤字を抱える国も標的となっている。しかし、トランプ大統領は報復措置は広範囲に及ぶが、より対象を絞り、免除される可能性もあると示唆した。
トランプ大統領は、4月2日の関税発動は米国経済にとって「解放の日」となるだろうと述べた。トランプ大統領は米国との貿易でベネズエラから石油やガスを購入する国に25％の関税を課し、石油価格の上昇を引き起こした。これはベネズエラ石油の主要買い手である中国に焦点が当てられている。この追加関税は、米国への中国輸出に課せられている20％の関税に上乗せされる。
当初の段階では、4月2日の関税は米国との貿易黒字が続いている15カ国グループに向けられているようだ。先週のテレビインタビューで、スコット・ベッセント米財務長官はこれらの国を「ダーティ15」と名付けた。これらの15カ国は米国との貿易総額の88％を占めている。
ハワード・ラトニック米商務長官は記者団に対し、政権は「アメリカの力と威信を取り戻す」ために関税徴収を監督する新省庁、外務省を設立する計画を発表する予定だと語った。しかし、関税収入は税関・国境警備局によって徴収されているため、この新省庁の正確な役割は不明のままである。
トランプ大統領は、関税は米国の製造業を強化し、雇用を守り、税収を増やし、国内経済の成長を刺激すると主張している。また、貿易相手国との貿易収支を回復し、各国からの米国の輸入と輸出の差を縮小したいと考えている。
これらの関税は、米国の関税を他国の関税と同額に引き上げ、非関税障壁に対抗することで、1.2兆ドルの貿易赤字を削減することを目的としている。また、各国が自国の関税率を引き下げたり、製造業を米国に移転したりすれば、関税を回避できるとも述べた。ホワイトハウス当局者は、自動車、医薬品、半導体チップに対する分野別関税がいつ実施されるかは明らかにせず、これらはまだ決定されておらず、大統領の裁量に委ねられると述べた。
トランプ大統領は、セクター別関税よりも相互関税に固執しているようだ。貿易アナリストが示唆するように、関税引き上げを米国の貿易相手国による不正行為の是正措置と位置付けることは、提案された正当化と漠然としたつながりしかないセクター別関税よりも、はるかに正当化しやすいようだ。したがって、相互関税はセクター別関税よりも国民の支持を集めるだろう。
しかし、トランプ大統領は分野別関税について決断を下したようだ。3月25日、トランプ大統領は、海外で製造されたと指定されたすべての自動車の輸入に25％の関税を課す大統領令を発令した。この関税は4月2日に発効し、同日、トランプ大統領の相互関税計画が公表される。世界の自動車メーカーは即時の値上げを警告し、ディーラーは、その多くが米国の同盟国である自動車輸出大国での雇用喪失を懸念している。
トランプ大統領はまた、自動車関税を発表した際の大統領執務室での記者会見で、木材への関税も準備中であり、相互関税はスコット・ベセント財務長官が主張する「ダーティ15」諸国だけではなく、すべての国に適用されるだろうと警告した。
計画されている関税措置にはいくつかの要素がある。米国製品への課税、規制障壁、オーストラリア医薬品給付制度（PBS）などの社会サービスを含む補助金などの非関税障壁による米国企業のコスト増加などである。付加価値税でさえ、米国製品への不当な課税と見なされる可能性がある。さらに、米国に損害を与える市場レートに対する為替レートを変更する政策も不公正な貿易となるだろう。
トランプ大統領が1月に大統領に就任して以来、関税攻勢は脅し、方針転換、遅延が目立っており、通商チームは場当たり的に政策を策定しようとしているようだ。これまでに、政権は鉄鋼とアルミニウムに25％の関税、中国からの輸入品に20％の関税、カナダとメキシコからの輸入品に25％の関税を課している。
これらの初期措置は、トランプ大統領の貿易政策に起因する継続的な貿易摩擦を反映しており、経済の不確実性を生み出し、世界経済に悪影響を及ぼす可能性があります。世界各国が得る教訓は、4月2日の相互関税計画の発表でさらなる関税引き上げが起こる中で、世界経済への影響を判断するのに役立つでしょう。
関税はトランプ大統領の経済政策の中心的な部分であり、相互関税の取り組みは関税を基本とする貿易政策の拡大を意味する。この政策はトランプ大統領の貿易政策の中心的な柱となり、彼の「アメリカ第一主義」の理念を体現すると期待されている。トランプ大統領の関税戦略は、世界経済における米国の立場を、米国にとってはるかに有利な形で再編するだろうというのがその考え方だ。
トランプ氏の貿易戦争は、世界のすべての経済だけでなく、米国自体にも脅威を与えている。トランプ氏は、自身の貿易政策による景気後退の可能性を否定していない。ハワード・ラトニック米商務長官も、関税は景気後退を招いたとしても「価値がある」と述べた。3月初旬、アトランタ連邦準備銀行は、今年第1四半期のGDPが1.5%減少すると予測したが、その後の推計では、その率は2.8%に引き上げられた。この予測は、米国の経済見通しの悪化を示している。
米国商務省の報告によると、カナダ、中国、メキシコは昨年の貿易相手国上位3カ国であり、米国への輸入総額の41％を占めた。経済学者や企業は、これら3カ国との貿易戦争により必需品の供給が混乱し、価格が上昇するのではないかと懸念している。
米国経済の景気後退の可能性が債券市場の混乱を引き起こしている。10年国債の利回り（金利）は低下しており、米国経済が景気後退に向かうにつれて連邦準備制度理事会が利下げの必要性を感じることから、さらなる低下が予想される。カナダとメキシコの経済に対する脅威は非常に現実的である。両国の輸出の80％以上が米国向けである。カナダはGDPの最大5％、メキシコは3％の縮小に直面する可能性があると推定されている。
相互関税は世界経済に緊張をもたらし、貿易戦争の激化の恐れを生じさせている。中国、カナダ、EUなど世界の主要経済国の多くはすでに対抗措置を発表しており、他の多くの国も検討中だ。2月下旬、ファイナンシャル・タイムズ紙は、貿易政策の最新の一斉攻撃は「世界経済に重大な損害を与える恐れのある、より広範な貿易戦争の危険」を増大させると論評した。
世界的な関税障壁の拡大は、本格的な国際貿易戦争につながるだろう。また、トランプの関税は、世界経済の崩壊の確かな兆候である。しかし、結局のところ、関税措置で明確に示されたトランプの貿易政策は、米国を新たな世界貿易体制の主たる設計者として位置づけることを目指し、国際貿易を再定義するパラダイムシフトを反映している。
muhammad.mahmood47@gmail.com
Bangladesh News/Financial Express 20250330
https://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/trumps-reciprocal-tariffs-to-further-escalate-global-trade-war-1743258481/?date=30-03-2025
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