[Financial Express]「外交においては、明確さは合意よりも強力であることが多い。」 - ヘンリー・キッシンジャー
バングラデシュのムハマド・ユヌス首席顧問とインドのナレンドラ・モディ首相は、地域の不安定化と国内の変化を背景に、2025年4月4日にバンコクで会談した。この会談は外交儀礼ではなく、同盟関係の再編、対立する主張、高まる地域的野心の時期にバングラデシュとインドの関係の軌道を再構築する可能性のある実質的な関与であった。
両首脳の10年以上ぶりの公式な交流となったこの40分間の会談は、関係者らが温かく建設的かつ率直だったと評する通り、外交のリセットに相当した。会談により双方は優先事項のバランスを取り直し、相互尊重を再確認するとともに、水の共有、国境警備、少数民族の権利、バングラデシュのシェイク・ハシナ元首相の差し迫った身柄引き渡しなど、未解決の二国間問題について議論することができた。
二国間関係の再調整: ユヌス氏は、1971 年の独立戦争におけるインドの明確な支援を引用し、バングラデシュとインドの関係の歴史的基盤を繰り返した。地理的な共通性と文化的親近性を強調し、バングラデシュは主権平等と共通の発展を重視する隣国であると述べた。しかし、首席顧問の口調は単なる儀礼的なものではなかった。それは、政治的移行期にあり、地域の均衡を模索している国の声で満ち溢れていた。
一方、モディ首相は、インドとの関係は特定の政党や個人との関係ではなく、バングラデシュという主権国家との関係であると明確に述べ、政治的偏見の認識を払拭しようとした。この発言は、シェイク・ハシナ氏の物議を醸す経歴とインド政府の間に距離を置くことを意図したもので、国際社会に対するメッセージであると同時に、ダッカの暫定政府に対するメッセージでもあった。
ハシナ元首相の引き渡し要求：会談で最も微妙な問題の一つは、インドに自主亡命中のシェイク・ハシナ元首相のバングラデシュによる引き渡し申請の現状に関する情報を求めるユヌス氏の正式な要請だった。2024年7月の抗議活動（この抗議活動では1,400人以上のデモ参加者が殺害され、そのうち13パーセントは子どもだった）中の深刻な人権侵害を記録した国連人権高等弁務官事務所の非難報告書に言及し、ユヌス氏はインド国内でのメディアによる挑発行為は不安定化を招き、インド人のもてなしを乱用するものだと主張した。
ウィンストン・チャーチルの「外交とは、人々に地獄に落ちろと告げ、彼らが道を尋ねさせる芸術である」という不朽の名言を引用したこの報告書は、インドが取らなければならない綱渡り、つまり、かつての政治的な友人との古い絆を管理しながら、中立で責任ある地域的主体としての評判を守ることである。
モディ首相は緊張を軽視し、その多くはソーシャルメディア上の誤情報のせいだと述べたが、引き渡し要求について明確に述べようとしなかったことは、この問題の敏感さを示している。これは、開放性の新たな章を加速させるか、ダッカとデリーの関係における根強い不信感を強めるかのどちらかになる可能性のある圧力点である。モディ首相は緊張を軽視したが、退位したシェイク・ハシナ氏に安全な場所への避難所を与え、バングラデシュで彼女の支持者に演説して国を不安定化させることで、バングラデシュ人の大多数がインド政府系メディアを極めて反バングラデシュ的と見なすようになり、それが二国間関係に悪影響を及ぼしていることを彼は認識しなければならない。それは他の南アジア諸国からインドの評判を落とし、インドが他国の内政に干渉していると考えるようになる。
認識と政治的見方: モディ首相は緊張を軽視しようとしたが、バングラデシュの追放された元首相シェイク・ハシナ氏に亡命を認めたことの政治的見方は無視されなかった。同氏がインドに引き続き滞在していることと、同国国内の同調者に扇動的なメッセージを広める能力が相まって、バングラデシュの世論を大いに動揺させている。これはインドのもてなしの悪用であり、バングラデシュ暫定政府を不安定化させようとする試みを暗黙のうちに支持するものだと多くの人に見られている。
その反響は甚大だ。バングラデシュ人の圧倒的多数が、インドのメディア、さらにはインド政府の一部が、バングラデシュの国内主権を偏見を持って軽視していると認識している。それが正しいかどうかはともかく、この認識は二国間の信頼を損ない、干渉しない地域大国としてのインドのイメージを傷つけている。かつて米国国務長官ディーン・アチソンが警告したように、「外交の最大の危険は、他国が自分たちを自分たちと同じように考えていると想定することだ」。インドにとって、このような不確実性を放置することは、バングラデシュを疎外するだけでなく、覇権主義的な意図を疑う他の近隣諸国を疎外するリスクもある。
国境での殺人：度重なる国境での殺人が議論の焦点となった。ユヌス首相は反省の意を示し、死者を出さないために二国間の連携強化を求めた。モディ首相はインド国境警備隊の行動は自衛行為だと擁護しつつも、共同メカニズムの必要性には同意した。国境での殺人を減らすことを決定したことは、国境紛争で長らく苦しめられてきたこの地域における人道外交への一歩である。
少数派の物語を暴く: 外交において、誠実さは道徳的な指針であるだけでなく、信頼性の基盤でもある。インドの首相は、インドメディアが日常的に誇張している非難を反映して、バングラデシュの少数派の地位について懸念を伝えた。ユヌス氏は、これらの多くは誇張され、誤解を招き、または捏造されており、真実よりもそらしに関心のある党派的なプロパガンダ機関やエコーチェンバーによって煽られていると明言した。インドは隣国を非難する一方で、自国の現実を鏡として直視しなければならない。ウッタルプラデーシュ州とグジャラート州におけるイスラム教徒の組織的な疎外からカシミール人の声の強制的な沈黙まで、少数派の権利に関するインドの記録は、国際人権監視団によって十分に文書化されており、世界的に厳しい監視を受けている。ジョージ・オーウェルがかつて書いたように、「社会が真実から遠ざかれば遠ざかるほど、真実を語る人々を憎むようになる」。この対照は、バングラデシュの少数民族コミュニティの日常の経験と比較すると特に顕著です。
実際、イスラム教徒の少数派はヒンズー教徒のコミュニティによって信じられないほど抑圧され、落ち込んでおり、インドのメディアとハリウッド映画はそれに大きな役割を果たしました。したがって、インドにはバングラデシュの少数派問題について教訓を与える道徳的誠実さがありません。バングラデシュの少数派は、バングラデシュのイスラム教徒の多数派と幸せに共存していると言います。
外国の報道で頻繁に取り上げられる散発的な事件にもかかわらず、バングラデシュのヒンズー教徒、仏教徒、キリスト教徒の国民の大多数は、イスラム教徒の大多数と共に平和に暮らし、市民生活、経済生活、文化生活に完全に参加し続けている。ユヌス政権はすでに、コミュニティ間の緊張に迅速に対処するための監視メカニズムを導入しており、これは包括的な統治を望んでいる証拠である。この点で、インドが自らを道徳的仲裁者として位置づけようとする試みは、外交的に見当違いであり、倫理的に空虚であるように思われる。インド政府は、国内のコミュニティ間の不安を輸出するのではなく、近隣諸国の主権と社会的結束を尊重する、より内省的なアプローチを採用するだろう。
地政学的な底流と地域の再調整: ユヌス氏とモディ氏の会談は、南アジアの地政学のより重要な動向とも共鳴している。バングラデシュが中国との関係を強化し続ける中 (ユヌス博士の最近の北京公式訪問がそれを裏付けている)、バンコクでの会談は、この地域の戦略的均衡を保つために必要なバランスとして機能した。インドがバングラデシュに対して非同盟の立場を繰り返し表明したことは、ダッカの外交政策がより多極化していることを認識していることを示している。これに対応して、インド政府は戦略を調整し、イデオロギー的親和性よりも実用的な交流を選択しているようだ。
BIMSTEC と地域統合: ユヌス氏は政治的な資格以上のものを携えてバンコク サミットに出席しました。世界的な誠実さと開発ビジョンの重みを携えて出席したのです。
BIMSTEC 議長としての新しい立場で、ユヌス氏はこの機会を利用して、同連合の 7 か国のメンバー間で長らく提案されてきた自由貿易協定 (FTA) の促進にインドが加わるよう呼びかけました。彼のメッセージは経済的かつ哲学的であり、分断の時期に地域の結束を求めるものでした。BIMSTEC を「南アジアの次の大きなチャンス」と呼び掛けたユヌス氏は、経済統合と公平な資源共有がベンガル湾地域の平和、進歩、繁栄の鍵であると強調しました。また、彼は、ガンジス川水資源共有条約の更新と、バングラデシュの水資源安全保障と農業の持続可能性の中核となる、待望のティスタ川協定の締結を求めるバングラデシュの呼びかけを新たにしました。
ユヌス氏は、人間の尊厳と包摂的発展の推進者であり、立場を明確にすることに躊躇しない人物として、これらの問題を二国間紛争および地域的良心の試練と位置づけた。コフィ・アナン氏の言葉を引用し、ユヌス氏は「私たちは異なる宗教、異なる言語、異なる肌の色を持っているかもしれないが、私たちはみな同じ人類に属している」ことを皆に思い出させた。インド首相はBIMSTECの議題を歓迎し、ユヌス氏の任命を祝福し、民主的で包摂的かつ前向きなバングラデシュへのインドのコミットメントを改めて表明した。
しかし、善意のしぐさは励みになる一方で、くすぶる水資源共有をめぐる意見の相違という遺産は、双方の継続的な外交と政治的意思を必要とする厄介な問題である。それでも、ユヌス氏のような世界的人物が BIMSTEC の舵取りを担うことで、この地域ブロックはようやく、願望から行動に移すために必要なリーダーシップを得ることができるだろう。
結論: 全体として、ユヌス氏とモディ氏の会談は外交の儀式ではあったが、戦略的な再起動でもあった。それは、外交政策の主導権を取り戻し、インドを対等な関係に招き入れたいというダッカの熱望を反映していた。地政学が歴史と覇権によって決定されすぎることが多い南アジアにとって、この対話は希望に満ちたモデルを提供している。協力、相互尊重、そして原則に基づいた外交が、依然として未来を決定づけることができるのだ。
ティスタ川の水域、ロヒンギャの帰還、経済統合など、今後の道のりは依然として複雑である。しかし、オープンなコミュニケーションと地域的な先見性があれば、バングラデシュとインドは共通の地理を共通の繁栄へと変えることができる。
セラジュル・I・ブイヤン博士は、米国ジョージア州サバンナにあるサバンナ州立大学のジャーナリズムおよびマスコミュニケーション学部の教授であり、元学部長です。sibhuiyan@yahoo.com
Bangladesh News/Financial Express 20250406
https://today.thefinancialexpress.com.bd/views-reviews/redrawing-lines-of-engagement-1743862601/?date=06-04-2025
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