[The Daily Star]通信規制当局は、2015年以来バングラデシュの国際着信通話市場を支配してきたカルテルを撤回した。
IGWオペレーターフォーラム（IOF）として知られる7人のメンバーからなるカルテルは、国際ゲートウェイ（IGW）の運用の大部分を監督し、他の一般的なIGWオペレーターよりも大幅に高い収益を得ることが認められていました。
IOFは当初、国際電話交換市場における事業者間の秩序を維持し、通話終了料金をめぐる不健全な競争を減らし、政府と事業者双方の収益を確保し、違法な国際電話交換を防止することを目的として2015年に設立されました。
カルテルのメンバー7社は、ユニーク・インフォウェイ、デジコン・テレコミュニケーション、ミルテル、バングラ・トラック・コミュニケーションズ、ノボテル、ルーツ・コミュニケーション、グローバル・ボイス・テレコムで、うち数社は過去のアワミ連盟政権と関係があった。
しかし、バングラデシュ電気通信規制委員会の文書によると、カルテルは主な目的を達成できなかった。
IOFの実施により、通信部門に重大な非効率性が生じたと通信政策専門家のアブ・ナザム・M・タンヴィール・ホセイン氏は述べた。
IOF 構造は、7 つの主要な IGW 事業者によるカルテルを形成することで競争を疎外し、当初の国際長距離電気通信サービス (ILDTS) ポリシーを弱体化させ、付加価値を付けずに仲介コストを膨らませました。
ホセイン氏はさらに、この政策は健全な競争を促進するのではなく、特定の事業者を優遇し、その結果、事業者の解約にかかるコストが上昇し、州の潜在的な収入が失われていると述べた。
当初、国際電話は携帯電話事業者によって切断されていました。しかし、2008年に政府はヴォIP事業を抑制するために、新たな規制を導入しました。
ILDTS ポリシーに従って、特定のネットワーク トポロジが確立され、IGW などの国際音声通話サービスのための 3 年間の枠組みが設定されました。
当初、IGW は国際通信事業者を通じて通話を取り込み、その後 ICX と呼ばれる別の一連の事業者を通じて携帯電話または固定電話のユーザーにルーティングしていました。
2014年、カルテルは、相互接続と通話終了のための共通ネットワークスイッチの制御をカルテルの手に委ねる、IGWオペレータースイッチと呼ばれる実験的なシステムを提案した。
その年、BTRC は ILDTS ポリシーを修正せずに実験的なネットワーク トポロジを承認しましたが、これは明らかに規制に違反していました。
政府はその後1年後にこれを承認し、カルテルのメンバーがより高い収益を得て市場を支配する道を開いた。
この指令は2015年に試験的に発行されたが、その後何年も継続された。
この取り消しは、昨年9月にエムダッド・ウル・バリ氏が議長に任命されて以来BTRCが行ってきた改革の一環として行われた。
IOFはBTRCの指示に違反し、委員会が承認した協定を無許可で一方的に修正した。
市場開発費（MDS）の名目で集められた資金の支出にも透明性が欠けていました。
契約の一環として、IOFはすべてのIGW事業者から市場開発費（MDS）として総額63億1千万タカを徴収した。
この金額の95パーセント以上が、ベクシムコ・コンピューターズという単一の口座を通じて不透明な形で受け取られ、使われてきました。
このような巨額の資金を単一の組織で扱うことは透明性に欠けるため、BTRC はさらなる調査と検討のためにこの件を汚職防止委員会に委託することを決定しました。
デイリー・スター紙は、サルマン・F・ラフマン氏のベクシムコ・グループの姉妹会社であるベクシムコ・コンピューターズに何度も連絡を試みましたが、ウェブサイトに掲載されている連絡先には依然として連絡がつきませんでした。
これらの問題を考慮し、委員会は、政府承認のネットワーク トポロジに基づく通話交換に関する IOF と IGW 事業者間の運用協定の承認を取り消しました。
委員会が発行した既存のIOF関連のガイドラインは廃止され、すべてのIGW事業者がIGW（IOS）として運営し、事業者間接続を確立し、技術面、財務面、監視面を含む通話交換の全体的管理を実施することを要求する改訂指令が発行されます。
新たな国際通話業務については、共通ポイントの指定、流動性銀行保証の徴収、単一MNPサーバーによるディッピング業務の実施、国際通話の公平な分配、国際通話交換・監視システムの導入などの措置を実施する。
「これはマーケティング活動を必要としないサービスであり、技術は規制当局によって義務付けられたものであるため、BTCLのような中央政府所有の組織に、不必要な仲介者を介さずにこれを一元的に管理させることもできる」とホセイン氏は述べた。
Bangladesh News/The Daily Star 20250413
https://www.thedailystar.net/news/bangladesh/news/btrc-dismantles-igw-cartel-3869886
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