[The Daily Star]7月蜂起の体現者とみなされた暫定政権は、改革に対する圧倒的な支持を得ました。この政権が、7月に街頭に繰り出した数百万人の人々の願いにふさわしい国家の実現に貢献してくれるという確固たる期待が寄せられています。そのため、憲法改正は現政権の取り組みの中心となっています。コンセンサス委員会の会合に先立ち、各政党は憲法改正案を提出しました。
BNP、ジャマーアト・エ・イスラミ、その他14の政党・綱領が憲法の基本原則の改正を求めた。そのうち15の政党・綱領は前文の改正を求め、11の政党・綱領は基本原則と前文の両方の改正を主張した。
憲法改正委員会への提案によると、基本原則の変更を求めた16の政党および綱領には、BNP、ジャマート、イスラム・アンドラン・バングラデシュ、ゴノ・オディカル・パリシャド（元ドゥクス副副ヌル派）、バシャニ・アヌサリ・パリシャド、民族主義民主運動（NDM）、12党連合、ケラファト・マジリシュ、ガノサムハティ・アンドロン、AB党、バングラデシュのサマジタントリク・ダル、ジャティヤ・ナゴリク委員会、バングラデシュ共産党（CPB）。
前文の変更を求めた15政党は、BNP、ジャマート、ラストロ・サンスカール・アンドロン、バングラデシュ・ジャショド、労働党、12党連合、ガノサムハティ・アンドロン、CPB、ジャティヤ・ナゴリク委員会、バングラデシュ・イスラム・アンドラン、ケラファト・マジリス、AB党、ジャティヤ・ガノ戦線、NDM、バングラデシュ・カリヤン党である。
前文に関する提案
BNPはベンガル語のテキストとともに「ビスミッラー・アル-ラーマン-アル・ラヒム」も残したいと考えている。
同党は、前文を第15次憲法改正以前の「我々バングラデシュ国民は、1971年3月26日に独立を宣言し、（国家独立のための歴史的な戦争を通じて）独立した主権国家バングラデシュ人民共和国を樹立した…」と読み替えることを望んでいる。
第15次改正により、この文はBNP創設者ジアウル・ラーマン政権下の1979年の第5次改正で前文に導入されていた括弧内の「国家独立」を「国家解放」に変更された。
BNPは、ナショナリズム、社会主義、民主主義、そして世俗主義の理想を謳う条項を、第五修正条項で定められた形式に戻すことを提案した。現在、この条項は「英雄的な国民を鼓舞し、勇敢な殉教者たちを民族解放闘争に身を捧げさせたナショナリズム、社会主義、民主主義、そして世俗主義という崇高な理想は、憲法の基本原則となることを誓う…」とされている。
同党は、次のように修正すべきだと提案した。「…全能のアッラーへの絶対的な信頼と信仰、国家主義、民主主義、そして経済的・社会的正義を意味する社会主義という崇高な理想は、我が国の英雄的な国民を国家独立戦争に身を捧げさせ、勇敢な殉教者たちに命を捧げるよう鼓舞し、憲法の基本原則となることを誓う…」
ジャマートは、前文に「7月革命」が明記されるべきだとして、前文に大幅な変更を加えるよう求めた。
提案では、最初の段落を次のように修正するよう提案した。「我々バングラデシュ国民は、1971年3月26日の民族解放のための歴史的闘争を通じて独立を宣言し、独立した主権を持つバングラデシュ人民共和国を樹立した。そして、2024年の7月革命を含むさまざまな民主化運動を通じて、この国の民主主義を守るために全力を尽くしている。」
同イスラム主義政党はまた、国家主義、民主主義、経済的・社会的正義、全能のアッラーへの完全な信頼と信仰、そして多文化主義がこの憲法の基本原則であるべきだと主張した。
ジャティヤ・ナゴリク委員会は、新たな憲法を起草し、制憲議会を組織し、7月の蜂起を新憲法で承認することを提案した。
7月蜂起の指導者らで構成される市民プラットフォームは、解放戦争の宣言は第一共和国の提案として含まれるべきであり、第二共和国の宣言は新憲法の前文に含まれるべきだと主張した。
ガノサムハティ・アンドロン氏は、1971年の解放戦争の宣言、ファシズムと独裁政権に対する長い闘争、そして2024年の大衆蜂起で表明された人々の願望が民主的な憲法の基礎となることを提案した。
イスラミ・アンドラン・バングラデシュの提案によれば、前文において「国民の正当な判断」が政府樹立の根拠として認められなければならない。
ケラファト・マジリシュは、序文に次の2つの文を加えるよう求めた。「我々バングラデシュ国民は、1971年3月26日に独立を宣言し、民族解放のための歴史的闘争を通じて、独立した主権を有する人民民主バングラデシュを樹立した。」
「我々バングラデシュ国民は、2024年7月から8月にかけて、8月5日に旧政権を打倒し（差別のない国家の樹立を求める歴史的な蜂起を通じて）、民主的なバングラデシュを樹立した。」
ラストロ・サンスカル・アンドランとAB党は序文に大幅な変更を提案した。
AB党は憲法を書き換え、前文を次のように大幅に変更することを提唱した。「独立後、1971年の独立宣言の3原則である平等、人間の尊厳、社会正義に基づく共和国の旧体制は機能不全に陥り、効果がなくなった。」
「過去53年間、国民は繰り返し一党独裁、軍民独裁、王朝独裁に縛られてきたが、最初の共和国は2024年7月から8月に崩壊し、学生主導の蜂起で長きにわたるファシストによる抑圧に終止符が打たれた。」
「独立宣言を踏まえ、そして第一共和国が崩壊して以来、第二の民主国家（第二共和国）の樹立はバングラデシュ2.0を築くために不可欠となっている。」
ジャティヤ・ゴノフロントは1972年の憲法の廃止を要求した。
NDMは、序文は平等、人間の尊厳、社会正義の3つの原則を支持し、2024年の大衆蜂起の夢を反映すべきだと提案した。
改革委員会の提案する序文
憲法改正委員会は、最初の2つの文を次のように書き換えることを提案した。「我々バングラデシュ国民は、この国の国民の解放を求める歴史的闘争の継続として人民戦争を通じて独立を勝ち取り、独裁政権やファシスト政権に抵抗して民主主義を確立するために団結した。
「私たちは、すべての殉教者の犠牲を厳粛に記憶し、1971年の独立戦争でバングラデシュ国民を鼓舞した平等、人間の尊厳、社会正義の理想、そして2024年にファシスト政権に対抗して私たちを団結させた民主主義と平等の理想を守り、これらの崇高な原則を国家と社会に確立することを目指します。」
基本原則
BNPは、現在の憲法の原則は第15次改正によって追加されたものであり、廃止されるべきだと主張した。
イスラミ・アンドラン・バングラデシュは、全能のアッラーへの完全な信頼と信仰が国家のあらゆる活動の基礎となるべきであると考えています。
同党は、憲法の原則には平等、人間の尊厳、社会正義、政府の説明責任、ファシズムと覇権主義の廃止、悪しき文化の排除、理想的な国民の育成を目的とした良質な教育が含まれるべきだと提案した。
ゴノ・オディカール・パリシャッド（ヌール）とバシャニ・アヌサリ・パリシャッドは、平等、人間の尊厳、社会正義を基本原則として含めるよう要求した。
12党連合は「世俗主義」の代わりに「すべての人々の宗教の自由」を、「社会主義」の代わりに「社会正義と富の公平な分配」を望んでいる。
ケラファト・マジリシュは、アッラーへの揺るぎない信頼と信仰、人々の積極的な参加、搾取、抑圧、差別のない社会の創造、そして国家のあらゆる側面における国民の代表の確保が基本原則となるべきだと提言した。
ジャマートは、「国家主義、民主主義、経済的・社会的正義、全能のアッラーへの完全な信頼と信仰、そして多文化社会」が原則となるべきだと提案した。
ガノサムハティ・アンドロン氏は、1971年の独立戦争宣言で述べられている平等、人間の尊厳、社会正義の観点から、学生、労働者、大衆の2024年の願望を支持する、差別のない民主的な国家を求めた。
AB党は「平等、人間の尊厳、正義」を基本原則として提言した。
バングラデシュのサマジタントリク・ダル氏は、1971年の独立戦争と2024年の大衆蜂起の精神に沿って、独立宣言で言及されている平等、人間の尊厳、社会正義を前文に組み込むことを提案した。
また、同宣言は、「独立した国家の発展を確実にするために帝国主義の影響から自由な」民主主義、社会主義、世俗主義、そして限定的な国家主義を維持することを提案した。
ジャティヤ・ナゴリック委員会は、平等、人間の尊厳、社会正義、公民権、民主主義という5つの新たな基本原則を提唱しています。
インサニヤット・ビプラブ・バングラデシュは、国家主義と社会主義を基本原則から排除し、宗教的価値観、国民による国家所有、生命の自由、普遍的な人権に置き換えることを提案した。
現行の前文には国家主義、世俗主義、社会主義、民主主義の原則が盛り込まれている一方、憲法改正委員会は平等、人間の尊厳、社会正義、多元主義、民主主義を提唱している。
委員会はまた、これらの主要原則を詳述する第 8 条、第 9 条、第 10 条、および第 12 条の削除も勧告しています。
国教に関する提案
BNPとラストロ・サンスカル・アンドロンは、第15回改正後の憲法第2条A項のいかなる変更も求めていません。この条項は国教に関するもので、「共和国の国教はイスラム教であるが、国家はヒンドゥー教、仏教、キリスト教、その他の宗教の実践において、平等な地位と平等な権利を確保する」と規定しています。
1988年、独裁者エルシャド政権時代に制定された第8次憲法修正条項では、イスラム教が国教であると宣言された。
BNPはまた、国家主義、社会主義、民主主義、世俗主義に関する第8条、第9条、第10条、第12条を第15次改正前のものに戻すことを望んでいる。
ジャティヤ・ゴノフロントは、バングラデシュのすべての宗教の人々は完全な自由と平等の権利を持つべきであり、宗教は政治に利用されるべきではないと提案した。
CPB、バングラデシュ・ジャショド、バングラデシュ・サマジタントリク・ダルは国教の廃止を求め、同条項の撤回も提案した。
ケラファト・マジリシュ氏は、イスラム教は引き続き国教であるべきだが、ヒンズー教、仏教、キリスト教など他の宗教を信仰する人々に対しても国家は尊厳と平等の権利を保障すると述べた。
同党はまた、国家が預言者ムハンマド（SM）の尊厳を守るために効果的な措置を講じるべきであり、これを憲法に盛り込むべきだと提案した。
バングラデシュ人民党（BJP）は、預言者ムハンマド（SM）への敬意は国家の道徳的・精神的基盤の不可欠な一部であるべきだと述べた。預言者に対するいかなる意図的な侮辱も犯罪とみなされ、公共の秩序と宗教的感情を守るために法律で罰せられるべきである。
Bangladesh News/The Daily Star 20250414
https://www.thedailystar.net/news/bangladesh/news/constitutional-reforms-most-parties-want-changes-basic-principles-preamble-3870726
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