[The Daily Star]バングラデシュの大手通信会社とその中小通信会社は、スマートフォンを分割払いで販売する際にすべてのSIMスロットをロックすることを許可すべきかどうかをめぐって議論している。
SIM スロット ロック (ネットワーク ロックとも呼ばれます) は、スマートフォンの機能の 1 つで、デバイスの他の通信事業者の SIM カードの使用を制限します。
現在、携帯電話事業者は一部の法人顧客にのみスマートフォンの分割払いプランを提供している。
これらにはSIMスロットのロック機能は含まれていませんが、バングラデシュ電気通信規制委員会（BTRC）は2023年に、分割払いによる携帯電話の販売を促進するために、1つのスロットのみではあるものの、この機能を許可しました。
全体的に、このメカニズムは市場で大きな支持を得ることができませんでした。
携帯電話事業者は現在、一部の法人顧客にのみスマートフォンの分割払いを提供している。
昨年11月、大手通信事業者のグラミンフォンとロビは、分割払いを確実に行うためにすべてのSIMスロットをロックすることを許可するよう規制当局に正式に要請した。
SIMスロットを1つロック解除したままにしておくと、分割払い期間中に顧客が他のSIMカードを使用することを効果的に制限することができなくなります。そのため、金融機関はこのようなスキームへの資金提供に消極的になっていると、2社は述べています。
事業者側はまた、顧客の財務状況や信用スコア、返済期間の希望に基づいて分割払いの金額や期間を柔軟に決定するよう要求した。
また、分割払いパッケージでは国内製造のスマートフォンしか提供できないという現在の規制条件により、国際的に認められたモデルを提供できないとも強調した。
両社がBTRCに提出した文書によると、すべてのSIMスロットのロックを許可することで、手頃な価格のスマートフォンの選択肢が拡大するとともに、分割払いの返済の安全性が確保されるという。
「シングルSIMロックは機能していない」とロビの最高企業・規制責任者であるシャヘド・アラム氏はデイリー・スター紙に語った。
「現在のシステムでは、顧客が他のSIMスロットを使い続けながら支払いを滞納する余地があり、通信事業者にとって分割払いモデルを維持できない状況になっている」と同氏は述べた。
このことが金融パートナーのこの取り組みへの参加を阻んでいるとも述べ、「分割払いプランを実現するには、すべてのSIMスロットをロックする必要がある」と付け加えた。
しかし、昨年12月、バングラリンクは現在のシングルSIMロックシステムを維持するよう求める対案を提出した。
テレトーク も同様のことを主張しているが、そうしないと大手通信事業者に不公平な市場力を与え、競争を減退させることになると両者とも懸念している。
バングラリンクの最高企業・規制担当役員タイマー・ラーマン氏は、SIMロック機能は基本的に顧客を単一のネットワークの範囲内に閉じ込め、選択の自由を制限するものだと述べた。
「すでに高い利益と資金力を持つ大手通信事業者がすべてのSIMスロットをロックすることを許可されれば、市場における競争のバランスが崩れる可能性がある」と同氏は述べた。
同氏はさらに、主要通信事業者が端末を無料、あるいは多額の補助金付きで提供する可能性があり、小規模事業者の競争がさらに困難になるだろうと付け加えた。
ラーマン氏はまた、競争が減れば長期的にはモバイルサービスの価格が上昇し、消費者の選択肢が減る可能性があるとも述べた。
「人々が自由に選択できるよう、一つのネットワークはオープンなままであるべきだ。そうでなければ独占につながる」と彼は述べた。
「デュアルSIMユーザーは、特に電波の届きにくい遠隔地では柔軟性を失うことになる。海外旅行者でさえ、ローミング制限のために現地のSIMカードを使うのが難しくなるだろう」と彼は述べた。
テレトーク社のマネージングディレクター、ヌルル・マブド・チョウドリー氏は「顧客が希望する通信事業者の利用を制限するようないかなる方針も支持しない」と述べた。
すべてのSIMが単一のネットワークにロックされれば、顧客の自由が奪われると彼は付け加えた。
しかし、料金を支払えばデバイスのロックを解除できるというアプローチもあり得る、そうすれば顧客と金融機関の双方に利益をもたらすバランスの取れたアプローチが確保される、とグラミンフォンの最高企業業務責任者タンヴィール・モハメッド氏は述べた。
「当社は、柔軟な融資オプションと契約バンドルを通じて顧客が経済的な障壁を乗り越えられるよう支援し、スマートフォンをより利用しやすくすることを目指している」と同氏は述べた。
「金融パートナーと協力し、緩やかな条件の魅力的な分割払いプランを導入する予定だ」と彼は語った。
「持続可能性を確保し、悪用や債務不履行の可能性を防ぐために、融資を受けたデバイスはローンが全額返済されるまでロックされたままにしておくべきだ」と彼は付け加えた。
この議論のさなか、BTRCのシステム・サービス部門は、スマートフォンの普及を促進するためにすべてのSIMスロットをロックする機能を承認するよう勧告する提案を同委員会の最高政策決定機関に提出した。
彼らは、この動きはスマートフォンの売上を増やし、それによって遠隔医療、デジタルマーケティング、農業情報などのデジタルサービスへのアクセスを容易にすることを目的としていると主張した。
この提案にはいくつかの重要な条件が含まれている。携帯電話事業者は、顧客がすべての支払いを完了したらロックを完全に解除することを条件に、分割払いで販売されたデバイスのすべてのSIMスロットをロックすることが許可される。
この提案では、通信事業者が携帯電話を直接輸入または製造することを禁止し、代わりにBTRC認定の製造業者および輸入業者を通じてデバイスを調達することを義務付けることを目指していた。
しかし、BTRCの最高意思決定機関は、全SIMロックポリシーが承認された場合の潜在的な市場への影響を徹底的に評価するようシステム・サービス部門に指示した。
通信政策の専門家であるアブ・ナザム・M・タンヴィール・ホセイン氏は、銀行口座を持たない人々や正式な融資を受けられない人々にとって、ネットワークロックモデルは実行可能な資金調達の代替手段となり、デジタル包摂を推進すると述べた。
「このような政策を導入することで、競争が促進され、消費者の選択肢が広がり、通信業界が活性化する可能性があります。事業者の存続と消費者の利益のバランスを取ることが、新興市場における持続可能な成長を促進する鍵となります」と彼は述べた。
ネットワークのカバー範囲が狭い小規模事業者にとっては懸念材料となるかもしれないが、これを賢く導入すれば彼らにも利益をもたらすことができる、とホセイン氏は付け加えた。
Bangladesh News/The Daily Star 20250418
https://www.thedailystar.net/business/news/debate-heats-over-locking-sim-slots-smartphone-sales-emi-3874061
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