[The Daily Star]政策対話センター（CPD）の調査によると、バングラデシュは2022～23年度に脱税と租税回避により推定22億6236万タカの潜在的歳入を失ったが、その主な原因は蔓延する汚職と脆弱だが複雑な制度にある。
この金額が回収されれば、ウッタラからカマラプルまでのメトロ鉄道6号線の修正予算33,472億タカと同額のメトロ鉄道7路線の建設資金を調達できることになる。
「NBRが脱税による年間2.26兆タカの損失を補填できていれば、収入目標の達成に大幅に近づくことができただろう」と、CPDの調査部長コンダカー・ゴラム・モアゼム氏は昨日、ダッカ事務所で行われた報告書の発表会で述べた。
「デジタル化については何年も議論されてきたが、税務当局と経済界の両方に行動する意志が欠けている」と同氏は付け加えた。
調査によると、法人税の脱税だけで総損失のおよそ半分、約113,118億タカを占めており、2011年以降脱税が増加しているという懸念すべき傾向が明らかになった。2012年の推定損失は96,503億タカで、2015年には133,673億タカに急増した。
CPDは、バングラデシュのクリスチャン・エイドと提携し、「バングラデシュの卒業生のための法人所得税改革：正義の観点」と題する記者会見で調査結果を発表した。
CPDは、汚職に加え、高い税率、弱い執行力、法令遵守を複雑にする複雑な法的枠組みなど、脱税を助長する多くの構造的な問題を特定した。
「税の公正さの観点から見ると、脱税率の高さは正直な納税者の意欲を削ぎ、法律を遵守する人々の負担を増やすことで、法令遵守を阻害する」とシカゴ警察は報告書で述べた。
事件後、デイリー・スター紙の取材に対し、モアゼム氏は、NBRの規制の不備と財務報告の欠陥が、横行する脱税の主な原因であると指摘した。
「国全体の金融取引のデジタル統合はもはや選択肢ではなく、必須事項です」と彼は述べた。「すべての取引が追跡可能かつ検証可能であることを保証する統一システムが必要です。」
バングラデシュが後発開発途上国（LDC）の区分から卒業すると予想される後の時期にこれらの課題に取り組むため、CPDは、制度の強化、デジタルインフラのアップグレード、税制の包括的な改革など、多面的なアプローチを推奨した。
また、公正かつ透明な税制を確保するため、国際的な租税協定に整合し、他国との協力を促進することの重要性も強調した。
さらに、輸出志向型部門と非輸出型部門の両方の法定税率が15％を下回らないように法人所得税（CIT）構造を段階的に改革し、バングラデシュを世界最低税率の約束に沿わせるよう求めた。
この取り組みの一環として、CPDは、既製服（RMG）部門を含む輸出志向型産業の現在のCIT税率を12％から15％に引き上げることを提案した。
45%の企業が贈収賄を報告
調査対象となった企業のほぼ半数が、23年度に税務関連サービスを求めた際に役人から賄賂を要求されたと主張している。このシンクタンクは、ダッカとチッタゴンの上場企業103社を対象に調査を行ったと述べた。
これは税務行政の透明性の欠如と腐敗を示しているとCPDの上級研究員タミム・アハメド氏は述べた。
さらに、調査対象企業の40％が税金還付の調整中に問題に直面していると報告しました。
調査によると、参加企業の82%が、自社に課せられた現行の税率は不公平だと考えている。彼らはこれを納税における大きな課題の一つと認識している。
税務当局の説明責任の欠如、蔓延する汚職、完全にデジタル化された納税申告システムの欠如も、その他の重要な懸念事項として指摘された。
例えば、調査対象企業の79%は税務当局の説明責任が欠如していると回答しました。また、72%は税務行政における蔓延する腐敗を非難しました。さらに、65%の企業は、納税額の算定をめぐって税務当局と継続的な紛争を抱えていると報告しました。
タミム氏は企業を例に挙げ、こうした慣行は税金そのものを上回る無形の負担を生み出し、全体的な税制環境を不公平なものにしていると述べた。
また、調査対象となった企業の間では、支払った税金が自社の利益になるように使われるのかどうかに関して不信感が広がっていると付け加えた。
インセンティブ、支出
記者会見で、モアゼム氏は既存の税制優遇措置や税制優遇政策を批判した。
同氏は、投資は、営利企業や政治的につながりのある企業への補助金ではなく、対象を絞った支援を目的とする包括的な税制優遇措置によって促進されるべきではないと述べた。
バングラデシュの税制優遇制度は政治的利益と深く絡み合っています。今こそ、この状況から脱却し、実績に基づいた、期限付きの優遇措置を導入すべき時です。
「毎年、7100億タカ以上が企業部門への税制優遇措置に費やされています。しかし、説明責任はどこにあるのでしょうか？誰が恩恵を受け、医療、教育、社会保障部門にどのような負担がかかっているのでしょうか？」と彼は問いかけた。
バングラデシュは、これほど脆弱な税基盤のままでは、後発開発途上国（LDC）の地位から卒業する余裕はない、とモアゼム氏は述べた。「卒業後の現実は、我々が現在準備している以上のものを要求するだろう。」
低い税収対GDP比率
CPDは、バングラデシュがLDCから卒業した後に財政能力を強化し、経済の回復力を確保するために、税収対GDP比を少なくとも15％にすることを目標にすべきだと勧告した。
同報告書は、赤道ギニアを除き、LDCの地位から脱却したすべての国が、税収対GDP比率を15～23％と、10％未満にとどまっているバングラデシュの現在の水準をはるかに上回る水準に維持していると指摘した。
このギャップを埋めるためには、NBRが法人税網を大幅に拡大する必要があるとCPDは述べ、納税企業の割合を登録企業の少なくとも59％（現在の推定わずか9％）まで引き上げるよう強く求めた。
Bangladesh News/The Daily Star 20250422
https://www.thedailystar.net/news/bangladesh/news/tk-226-lakh-crore-lost-tax-evasion-fy23-3877131
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