[Financial Express]地域統合とは、経済、インフラ、そして戦略的な利益のために、国境を越えて各国が協力するプロセスです。アジア全域で勢いを増しています。BIMSTEC、BBIN、ASEANといった機関は、より緊密な連結性、貿易の強化、そして集団的なレジリエンス(回復力)の強化を促進しています。アジアの結びつきの深化は、外国直接投資(FDI)の動向にも表れており、2013年から2023年にかけて域内フローは平均52%に達しました。これは主にサービス分野によるもので、過去10年間でFDIシェアの46%から58%に増加しました(アジア開発銀行『アジア経済統合報告書2025』)。
アジアがデジタル化とグリーン・トランジションへと舵を切る中、戦略的パートナーシップが投資の優先順位を再構築しつつあります。こうした変化の激しい環境において、日本は重要な設計者として浮上し、域内外のFDI流出額の30%、世界全体の10%を占め、年間成長率は11%と力強く、域内平均の5%を大きく上回っています。対象を絞った海外開発援助(ODA)、質の高いインフラ投資、そして「質の高いインフラパートナーシップ(PQI)」や日本・メコン連結性といったプラットフォームへの参加を通じて、日本は南アジア、特にバングラデシュ、インド、スリランカ、ネパールにおける地域統合の形成に貢献しています。
南アジアにおける地域統合の重要性:東アジアと中東の間に位置する南西アジアは、「自由で開かれたインド太平洋(FOIP)」にとって戦略的に極めて重要です。広大な市場、成長する消費市場、そして豊富な若年労働力を擁するこの地域は、特に貿易、製造業、デジタルサービスといった分野において計り知れない経済的潜在力を有しており、地域バリューチェーンや再生可能エネルギー協力の機会も豊富です。しかしながら、インフラの未整備、教育・医療制度の脆弱さ、高い貧困率といった課題により、南西アジアは潜在力を十分に発揮できていません。
現在、南アジアにおける地域貿易は依然として低水準で、総貿易の5%未満を占めています。地域経済統合は、貿易障壁の削減、規制の調和、そして連結性の向上を通じて、貿易を拡大し、経済的繁栄の共有を促進する鍵となり得ます。この地域における統合の機会としては、地域バリューチェーンの構築、デジタル貿易の拡大、エネルギー協力の促進などが挙げられます。日本のような域外の主体は、その関与が南アジアの統合目標と合致する限り、地域開発支援において重要な役割を果たすことができます。
バングラデシュにとって地域統合が重要な理由:戦略的な地理的優位性の活用。南アジアと東南アジアの交差点に位置するバングラデシュは、内陸国であるインド北東部とベンガル湾を結ぶ最短の陸路を提供しています。この立地により、バングラデシュはBIMSTECおよびBBINの枠組みにおける地域連携のゲートウェイとして機能することができます。
経済の多様化 エネルギーの持続可能性とインフラ統合。バングラデシュは、南アジア地域協力連合(SAARC)エネルギー協力枠組み協定やインド・バングラデシュ電力網といった地域エネルギー協力プロジェクトに参加しており、インドから1,160MW以上の電力を輸入しています。マタバリ深海港などの日本が支援するインフラプロジェクトは、BIG-B回廊とBIMSTEC回廊を通じて、バングラデシュと地域の生産ネットワークを結び付けます。
経済特区(SEZ)による投資促進。地域協力により、アライハザール(日本経済特区)などの経済特区への日本とインドの投資が促進されています。これらの経済特区は非製造業を支援することを目的としており、インド政府は2030年までに200億ドルの対外直接投資(FDI)を目標としています。
政治的安定と多国間レバレッジ。BIMSTECのようなプラットフォームは、地域の平和と協力を強化し、災害対応、気候変動、貿易交渉といったバングラデシュの外交戦略と安全保障体制にとって極めて重要な分野における共同メカニズムを促進します。
地域統合への日本の支援:外交協力の促進。東アジアおよび東南アジアにおける地域統合への取り組みは、歴史的対立と根深い戦略的競争という根深い暗流によって、しばしば阻害されてきた。ASEAN3や東アジア首脳会議といった制度的メカニズムが対話の場を提供しているにもかかわらず、一貫性があり包括的な地域安全保障枠組みが欠如していることは、根深い亀裂を反映している。
このような状況において、日本は着実かつ実践的なアクターとしての立場を堅持し、特にASEANにおいて、構造的なパートナーシップと開発志向の外交を推進してきました。こうした日本の取り組みは、変化する関係性や戦略的優位性をめぐる地域的な不安の高まりの中で、しばしば安定化のカウンターウェイトとして機能しています。一部の大国がナラティブ・フレーミングや広範な連結性イニシアチブを通じて影響力を拡大する一方で、日本のアプローチは、制度強化、人材育成、そして規範に基づく関与に重点を置いています。
ASEAN1、ASEAN3、東アジア地域包括的経済連携(RCEP)などのフォーラムを通じて、東京が一貫してASEANの中心性を支持していることは、多国間主義に対する日本の長期的な取り組みを反映しています。
投資の触媒。日本は東南アジアおよび南アジアにおける重要な投資国であり続け、過去10年間、同地域におけるアジア最大の対外直接投資の供給国としての役割を維持しています。2013年から2023年の間に、日本は域内対外直接投資の約30%、世界全体の対外直接投資の約10%を占めました。この長期にわたる投資の軌道は、量的に重要であるだけでなく、質的にもハイテクおよびインフラセクターに重点を置いています。
日本は、ムンバイ・アーメダバード間高速鉄道回廊やパトナの鉄道拡張、テクナフのマタバリ深海港など、重要なインフラプロジェクトに取り組んでいます。同時に、バングラデシュには8,290万ドル、パキスタンには7,060万ドル、インドには6,550万ドルの無償資金協力を実施し、保健、教育、気候変動への対応といった社会セクターを支援しています。
日本のインド太平洋戦略は、インフラ、投資、そしてパートナーシップを統合しています。日本の「自由で開かれたインド太平洋(FOIP)」構想は、アジア全域にわたるより広範な地域統合の取り組みと戦略的に整合しています。マタバリ深海港やベンガル湾産業成長ベルト(BIG-B)構想といった主要なインフラ投資を通じて、日本は南アジアと東南アジアにおける産業と物流の連結性を強化しています。日本の貿易・技術支援は、特に工業団地、中小企業育成、そして質の高いインフラ整備に重点を置き、地域バリューチェーンの強化に取り組んでいます。
ベンガル湾産業成長地帯(BIG-B)。日本の「アベノミクス」戦略の下、2014年に開始されたベンガル湾産業成長地帯(BIG-B)は、バングラデシュを地域の貿易・産業拠点とすることを目指す、変革をもたらす二国間イニシアチブです。「日本・バングラデシュ包括的パートナーシップ」に基づき、日本はダッカ・チャトゴン・コックスバザール成長回廊1におけるインフラ整備、投資環境の改善、産業集積の促進のため、60億米ドルを超える政府開発援助(ODA)融資を約束しました。このイニシアチブは、産業・貿易開発、エネルギーインフラ、地域経済の連結性という3つの戦略的柱に基づいています。BIG-Bは、バングラデシュの「ルック・イースト」政策と密接に連携しており、BIMSTEC、BCIM、RCEPといった地域協力枠組みとも整合しています。
マタバリ深海港と南西アジア・サプライチェーン回廊の展望。日本とバングラデシュの戦略的インフラパートナーシップの好例が、マタバリ深海港(DSP)です。このプロジェクトは、同国の貿易と物流のあり方を変革する画期的なプロジェクトです。コックスバザールに位置するこの港は、バングラデシュ初の深海港であり、海上貿易ハブへの重要な一歩を踏み出すものです。当初は石炭火力発電所の建設を支援するために設計されたこの港は、地域間の連携というより広範なビジョンを反映し、現在ではJICA(日本国際協力機構)からの10億9,000万ドルの融資を含む15億ドルの投資によって支えられています。
バングラデシュの海運インフラは、大型船舶の受け入れと、より迅速で費用対効果の高い海上ルートの提供を通じて、大きな恩恵を受けるでしょう。バングラデシュの貿易の94%は既に海上輸送に依存しており、マタバリDSPは貿易効率の向上、物流コストの削減、そしてGDPの2~3%押し上げ効果をもたらすことが期待されています。同時に、大規模な雇用と投資の創出も期待されています。
南アジアにおける地域統合を阻む主な課題:インフラの連結性の弱さ。効率的な交通システムの欠如、エネルギーの相互接続の弱さ、そしてデジタルインフラの不足が、国境を越えた貿易と地域連携の停滞につながっています。
根強い政治的緊張。特にインドとパキスタン間の根深い地政学的摩擦は、地域協力の取り組みに依然として影を落とし続けています。相互信頼の欠如は、SAARCのようなプラットフォームの下での取り組みをしばしば頓挫させてきました。
不均衡な経済的重み。南アジアのGDPの70%以上を占めるインドの経済的存在感は、統合による公平な利益について小規模経済圏に懸念を抱かせる不均衡を生み出している。
隠れた貿易障壁。正式な貿易協定があるにもかかわらず、一貫性のない規制、複雑な通関手続き、そして異なる製品基準がボトルネックとなり、円滑な経済交流が阻害されています。
不安定性と安全保障上のリスク。アフガニスタンやスリランカといった国々における、根強い内戦、不安定な政治環境、そして安全保障上の脅威は、地域主義への関心を逸らし、持続的な協力を困難にしています。
今後の方向性:東南アジアの地域統合における日本の役割の潜在力を最大限に引き出すために、インフラと連結性、経済協力、環境の持続可能性に分類される以下の戦略的行動が推奨される。
インフラストラクチャと接続性
• 日本が支援するインフラ整備の迅速化:物流の改善と投資促進のため、マタバリ深海港やベンガル湾産業成長地帯などの主要なインフラプロジェクトの完成を優先する。
• 輸送条件の見直しと再交渉:輸送と港湾の使用に関する公正な収益分配の枠組みを策定し、非効率性を削減し、付加価値サービスを可能にします。
• 地域インフラの強化:官民パートナーシップ(PPP)を通じて道路、鉄道、港湾、物流に投資し、ボトルネックを解消して貿易の流れを強化します。
• 貿易円滑化の近代化:複合輸送回廊を開発し、通関手続きをデジタル化して貿易を効率化し、遅延を削減します。
• デジタル接続の拡大:市場統合を促進するため、国境を越えたブロードバンド、電子商取引、フィンテックプラットフォームに投資する。
経済協力
• 経済特区を活用する:主要な場所に共同工業団地や統合物流ハブを設立し、国境を越えた投資を誘致する。
• エネルギー協力の強化:共同の水力発電および再生可能エネルギープロジェクトを立ち上げ、持続可能な成長を支援するために国境を越えたエネルギー共有協定を締結する。
• 地域プラットフォームの強化:日本の自由で開かれたインド太平洋(FOIP)戦略に沿って、BBIN、BIMSTEC、ASEANなどの地域フレームワークに積極的に関与し、貿易、投資、連結性を強化します。
• 文化・ビジネス交流の促進:観光、学術的パートナーシップ、見本市を促進し、二国間の信頼と協力を強化します。
環境の持続可能性
• 気候変動への耐性を向上: 気候変動に対処し、持続可能な開発を促進するために、協力的な環境プログラム、グリーン貿易回廊、再生可能エネルギーイニシアチブを立ち上げます。
• グリーン投資の促進:日本の民間部門と公共部門に対し、東南アジア全域における循環型社会、クリーンエネルギー、廃棄物管理、環境に優しいインフラなどの持続可能なプロジェクトへの投資を奨励する。
• グリーンテクノロジーの移転を促進:クリーンな産業プロセス、エネルギー効率、持続可能な農業を支援しながら、日本から地域へのグリーンテクノロジーと実践の移転のメカニズムを構築します。
M・マスルール・リアズ博士は経済学者であり、ポリシー・エクスチェンジ・バングラデシュの会長兼CEOです。masrur.reaz@gmail.com
Bangladesh News/Financial Express 20250426
https://today.thefinancialexpress.com.bd/views-reviews/towards-greater-regional-integration-in-southwest-asia-1745593243/?date=26-04-2025
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