[The Daily Star]バングラデシュ都市計画協会(BIP)によると、詳細地域計画(DAP)はダッカの発展と持続可能性のバランスを取ることを目的としており、不動産業界を優遇するためにDAPのガイドラインを緩和すると、大都市の住みやすさに長期的な影響を及ぼすとしている。
「新たなDAPは、ダッカ史上初めて、面積ベースの人口密度基準を導入する。これは持続可能な都市計画に不可欠だ」と、BIPのアディル・モハメッド・カーン会長は述べた。「ダッカの人口がこれ以上野放しに拡大していくことは許されない」
この計画の重要な要素は、建物の総床面積と敷地面積の比率である容積率(FAR)の規制である。
DAP 2022 では、都市部の規模、および特定地域のインフラ、サービス、公共設備の容量に基づいて、市内中心部から周辺地域までさまざまな FAR システムを導入し、密度とインフラの負担を制御します。
しかし、開発業者側は反発し、FARの制限を引き上げ、統一された区画ベースのシステムに戻すことを求めている。
カーン氏は、そのような動きは悲惨なものになると警告している。
「例えば、バダのような地域ではFARが2から3.4に増加し、カタあたりの住居ユニットが1.6から3に増加する可能性がある」とカーンは説明した。
「つまり、2カタ(1,440平方フィート)の土地に住む世帯数は、3世帯から6世帯に倍増する可能性があるということです。これを数百の地域に適用すると、1平方キロメートルあたり5万人を超える人口密度となり、居住可能な巨大都市が維持できる水準をはるかに超えることになります。」
彼はさらに、人口密度の高さは快適さや利便性に影響を与えるだけでなく、安全性や住みやすさにも直接的な影響を与えると付け加えた。ダッカの多くの地域では、既に狭い路地や無計画な建築が蔓延している。人口密度の上昇と建築規制の緩和により、これらの地域は火災の危険にさらされる恐れがある。
「緊急時に車道が狭く混雑しているため、消防車が路地に入れないケースが増えています」とカーン氏は述べた。「これらの地域で無差別に高層ビルの建設を許せば、状況はさらに悪化するでしょう。火災が発生した場合、対応の遅れは人命を奪う可能性があります。」
カーン氏によると、緊急サービス、特に消防署へのアクセスの喪失は、計画の不十分な都市拡大がもたらす最も重大な危険の一つである。その結果は仮説ではなく、首都で最近発生した火災事故は、インフラ整備を軽視して垂直的な成長を優先すると、いかに致命的な被害をもたらすかを露呈した。
DAP 2022は、その前身である2008年の計画とは大きく異なります。以前の計画では、迅速な開発が優先され、FAR値と建設許可に関してより寛容な扱いを受けていました。
対照的に、更新されたDAPは、緑地、インフラの改善、人口抑制を重視し、開発と持続可能性のバランスをとることを目指しています。
「私たちは過去の過ちを正そうとしています」とカーン氏は述べた。「2008年のDAP(開発行動計画)は急速な成長を許容しましたが、交通渋滞、大気汚染、緊急時のアクセスといった重要な問題を見落としていました。今回は、息づく都市を築きたいのです。」
「開発業者は当初利益の減少に直面するかもしれないが、こうした政策は都市の長期的な存続に必要だ」とBIP会長は語った。
「我々は開発に反対しているのではなく、制御されていない、安全でない、持続不可能な開発に反対しているのです。」
同氏はまた、政府はDAPの特定の部分を再検討してより実現可能なものにすることに前向きだが、都市の住みやすさや安全性を犠牲にすることはない、と強調した。
「我々は議論に応じる用意がある。しかし、ダッカの未来を守るという中核的な目的は揺るぎなく維持されなければならない。」
「ダッカの成長は避けられない」とカーン氏は述べた。「しかし、それは適切に管理されなければならない。私たちは無秩序な拡大と思慮深い発展のどちらかを選ばなければならない。DAPは、その選択をするための機会となるのだ。」
Bangladesh News/The Daily Star 20250428
https://www.thedailystar.net/business/news/unchecked-growth-not-option-bip-3881711
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