[Financial Express]700キロメートル以上に及ぶ手つかずの海岸線と、ベンガル湾に広がる広大で資源豊富な排他的経済水域（EEZ）を管轄するバングラデシュは、海洋における大きな可能性を秘めています。この天然資源と、世界でも最も重要な航路沿いに位置するという有利な立地条件を鑑みれば、海洋教育は本来、開発戦略の柱となるべきでした。しかし、この莫大な可能性は、ほとんど実現されていません。
海洋教育は、難解な学問研究の分野ではありません。それは主権の象徴であり、経済力の盾であり、成長するブルーエコノミーにおける地域的地位への足がかりです。作家HGウェルズがかつて述べたように、「文明とは教育と破滅との競争である」のです。バングラデシュにとって、この競争に勝つには、その運命を海に定め、未来を導く世代を教育することから始まるのです。
バングラデシュは、バングラデシュ海洋アカデミー（BMA）や海洋水産アカデミー（MFA）といった機関を通じて、数十年にわたりこのビジョンを育んできました。これらの機関はそれぞれ、重複しない具体的な任務を担っています。BMAは、優秀な甲板員および機関士を育成することで、国際商船隊に貢献することを目的としていました。一方、MFAは、持続可能な資源採取、技術の推進、そして海洋生物多様性の保全に重点を置き、バングラデシュの水産業の発展を目的として設立されました。
しかし今、かつて調和のとれていた環境は混沌としています。当初は経済成長と環境成長の両立を目指して構想されたものが、制度の重複、制御不能な拡大、そして政策の偏向を特徴とする、目的を見失い断片化された状況へと悪化しました。その結果は悲惨です。十分な教育を受けていない卒業生の過剰生産、蔓延する不完全雇用、そして世界の海事コミュニティにおける信頼性の格差の拡大です。
二つのアカデミーの物語：1962年にチッタゴンに設立されたバングラデシュ海洋アカデミーは、国営船隊と国際海運大手を率いる商船員を育成する海事の巨人となることを構想していました。世界貿易と物流における熟練船員の需要の高まりを見据え、先見の明をもって設立されました。
一方、1973年に当時のソ連の支援を受けて設立された海洋漁業アカデミーは、海洋の持続可能性、海洋生物学、漁業技術、そしてバングラデシュの水産業に特有の船舶運航に関する専門知識の構築に専念していました。その目的は商業輸送ではなく、地域資源の保全と最大化でした。
しかし、政策の偏向は機能の収束をもたらしました。驚くべきことに、MFA卒業生の90%が現在、水産業ではなく商船業界への就職を希望しています。この制御不能な転換は、MFAの目的を弱めるだけでなく、組織的な重複を引き起こし、一定数の外航船の乗組員をめぐる競争を激化させることで、BMAを圧倒しています。
拡大の幻想：卓越性に重点を置く代わりに、政府は次々と栄光の名の下に拡大を選択しました。ここ数年で、政府はバリサル、パブナ、シレット、ランプールの4つの新しい海洋アカデミーを開設し、それぞれに知名度の高いBMAブランドを冠しました。これらは政治的には都合が良かったものの、戦略的には愚かな行為でした。
その結果は悲惨なものとなっている。バングラデシュ商船員協会（BMMOA）によると、新卒者の約60%が不完全雇用または失業状態にある。船上で月収5,000ドルから8,000ドルのベテラン船員が、月収500ドル未満の学術職を拒否しているため、教育の質は低下している。
こうした不一致は不満と不完全雇用を生み出し、バングラデシュの国際的な海事の評判を損ないます。
危機は量だけでなく質にも及んでいます。一部の新しい訓練学校は、基準を満たさない訓練船、時代遅れのシミュレーター、そして必要最低限の人員で運営されています。STCW条約（訓練、資格証明、当直の基準）に基づく国際認証に不可欠な海上訓練の質は、しばしば欠如しているか、さらに悪いことに、偽物であることがほとんどです。
さらに、士官候補生の入学は市場の需要とはほとんど関係なく、野放しの状態が続いています。入学要件が緩和され、教育の厳しさも低下したため、卒業生の世界的な雇用が危ぶまれています。訓練成果は低下しているものの、シンガポール、フィリピン、インドは、品質重視の方針と海運業界の動向へのより積極的な対応により、高い就職率を維持できています。
グローバルモデルから学ぶ：バングラデシュは車輪を再発明する必要はない。
インドは、中央水産航海工学訓練研究所 (CIFNET) と中央海洋水産研究所 (CMFRI) を運営しているが、これらは教育目的が異なり、インド海洋大学が運営する海洋アカデミーとは機能上重複している。
世界最大の海事労働力供給国であるフィリピンは、国際認定基準を厳格に施行し、実際の海運ニーズに基づいた受け入れを規制しているため、高い海外派遣率を維持しています。
オランダとノルウェーは、共通のRを持つ業界関連の海洋大学を統合した。バングラデシュは、ポピュリストの増殖から目的を持った統合へと移行する必要がある。
戦略的提言：海洋教育を国家の進歩の礎として復活させるために、バングラデシュはレトリックではなく現実主義に基づいた改革を行わなければならない。
BMAチッタゴンを国家旗艦機関として強化します。財政と海外との連携を一元化し、BMAの研修レベルをIMO認定およびSTCW 2010認証を含む世界レベルに引き上げます。
海洋水産アカデミーの本来の使命を回復する。漁業管理、海洋保全、ブルーエコノミー開発を扱う専門アカデミーとして海洋水産アカデミーを再設立する。Rを作成する新たなアカデミーの設立を一時停止する。既存の機関の業績、人員削減、雇用可能性などを比較する包括的な監査が実施されるまで、新たなアカデミーの設立を停止する。
インストラクターの採用を刷新します。優秀な船員を確保するために、月額1,500ドル以上のインセンティブベースの採用プログラムと国際基準を満たすトレーニングセンターを導入します。
採用動向に合わせて入試数を調整します。BIMCOおよび海外船主協会と連携し、士官の需要を予測し、それに応じて訓練生の入試数を調整します。
国家海事教育規制当局を設立する。この自治機関は、認定、カリキュラム設計、雇用監視、倫理的な採用を担当する。
結論：バングラデシュの海事アカデミーは、退役海軍士官のための儀式的な聖地や、政治的支持基盤の一枚岩となることを意図したものではなかった。それは、国を世界の海上貿易と海洋管理の最前線へと押し上げたいという、先見の明のある国民的願望から生まれた。便宜主義の象徴ではなく、卓越性の原動力となるように設計されたのだ。
今、当初の構想は行き過ぎてしまった。組織間の重複、品質の低下、そして誤った拡大が、業界を軌道から外してしまった。しかし、今日の漂流は運命である必要はない。これは、短期的な称賛を捨て、根本的な構造的変革を求めるリーダーシップ文化を求める課題である。バングラデシュに今必要なのは、官僚的な便宜ではなく、戦略的な大胆さだ。ポピュリズムではなく、目的意識だ。海は、経済的機会、生態系の創造性、そして地政学的な力といった、可能性に満ち溢れている。しかし、これらの恵みは、方向性と決意を持って海を進もうとする者にのみ与えられる。バングラデシュは、海洋教育を再び海洋の運命と整合させ、知識を航海能力へと転換させなければならない。
グラム・スフラワルディ氏は、バングラデシュ海洋アカデミー同窓会（BMAAA）の会長です。 suhrawardi@southasiajournal.net
Bangladesh News/Financial Express 20250507
https://today.thefinancialexpress.com.bd/views-reviews/why-bangladesh-must-rethink-its-maritime-education-1746551557/?date=07-05-2025
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