[The Daily Star]バングラデシュでは、来年度から免税を認める権限が国会に完全に移行し、財務省と国家歳入庁(NBR)が裁量で免税を認める長年の慣行に終止符が打たれることになる。
最近発表された「免税政策および管理枠組み」によれば、議会の法律によって明示的に承認されない限り、NBRを含むいかなる省庁や政府機関も所得税、VAT、関税の免除を与える権限を持たない。
議会が閉会中の場合、一時的な免除には内閣の承認が必要となり、有効期間は最長1年までとなる。
水曜日に発表されたこの政策は、2025~26年度の国家予算とともに実施される予定だ。
この動きは、現在の47億ドルの融資プログラムの下で出された国際通貨基金の勧告にも対応するもので、バングラデシュの財政規律の強化、国内歳入の増加、免税の削減を求めている。
この政策では、初めて発行されるすべての免除に5年間の上限を設けることも導入され、税制を歪め財政の透明性を低下させることが多い無期限免除の慣行を排除することを目指している。
政策によれば、財務大臣または財務顧問が毎年の租税支出報告書を議会に提出し、現在の免除の詳細を記載するとともに、毎年少なくともその5分の1を評価し、5年周期ですべての見直しを行い、その結果を公表することになっている。
この政策の主な目的は、政府の税制が租税支出に関する政策を策定、実施し、その有効性を測定するために必要な規則と手順を策定することだと政策は述べている。
さらに、既存のすべての税支出を合理化し、税制を簡素化し、説明責任と公正さを確保することで、歳入の増加にも貢献します。
また、簡素で透明性があり、法定の法的および行政的枠組みを通じて財政政策の一貫性を確保することも目的としています。
専門家や財政アナリストは、免除、還付、減税などの税制優遇措置を規定する明確な法的枠組みが欠如していることを長らく批判しており、特定業種や政治的動機による免除による大幅な歳入損失を指摘することが多い。
これまで、NBRは個人や機関に長期の免税を与える権限を握っていた。
例えば、この国の衣料品産業は40年以上にわたり様々な減税措置の恩恵を受けてきました。また、国家税収局(NBR)は再生可能エネルギー発電施設の建設への投資に対し、15年間の税制優遇措置を付与しています。
影響力のある個人、利益団体、企業が自分たちのコネを利用して政府から数千億タカに上る免税を確保したとの疑惑が浮上している。
NBRの推計によると、政府は2024~25年度に163,000億タカ相当の直接税免除を実施した。
これは、2023~2024年度の支出額約147,000億タカ(国内総生産(GDP)の2.91%を占める)より11%高い額である。
2021~22年度に国家財務省は129,570億タカ相当のさまざまな商品やサービスに対する付加価値税(VAT)の支払いを免除し、税務当局は2022~23年度に33,729億タカ相当の免税を認めた。
Bangladesh News/The Daily Star 20250509
https://www.thedailystar.net/business/news/parliament-take-full-control-tax-exemptions-fy26-3890321
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