潜在的な雇用機会があるにもかかわらず、イタリアへの労働者の渡航が少ないのはなぜか

[Prothom Alo]ヨーロッパ諸国の中で、イタリアは最も有望な労働市場の一つと考えられているが、バングラデシュ出身の多くの労働者は語学力と技術的知識の不足により、イタリアで職を得るのに苦労している。

偽の求人広告の疑惑もあり、イタリア政府は厳格なビザ要件を導入しました。その結果、多くの雇用機会があるにもかかわらず、イタリアへ渡航するバングラデシュ人労働者の数は依然として低いままです。

7年間の中断を経て、2020年にバングラデシュとイタリアの間で労働者の募集を促進するための二国間協定が締結されました。2021年には労働者の渡航が再開されました。バングラデシュ労働雇用訓練局(BMET)によると、2021年には653人の労働者がイタリアに渡航し、2022年には7,594人、2023年には16,879人に増加しました。しかし、2024年にはその数はわずか1,164人にまで激減し、2025年の最初の4か月間で1,246人増加しました。

当局によると、ダッカのイタリア大使館では、就職のオファーを受けた後でもビザの発給に時間がかかり、時には1年以上かかることもあるという。申請者からパスポートが長期間差し押さえられているという苦情が寄せられ、多くの申請者がパスポートを返却された。しかし、就職活動の確認が完了すると、パスポートは再提出が必要となる。合法的な移民手続きの遅延は、地中海経由でイタリアへの不法入国を試みる者を後押しする可能性がある。

バリシャル出身の男性(仮名シャザダ)は、プロトム・アロに対し、2023年2月28日にイタリアで建設作業員の求人を受け取ったと語った。7月にパスポートを提出したが、6ヶ月後の12月にビザなしで返送された。現在、大使館からのメールを待っている。2023年2月2日に求人を受け取った別の人物も、依然としてビザを待っている。

イタリアへの労働者派遣に携わる人材紹介会社によると、バングラデシュの海外労働市場は依然として中東が中心で、代替となるアジア諸国はごくわずかだという。ヨーロッパには数十万人の労働者がより高い賃金とより多くの送金機会を提供しているにもかかわらず、手続きの複雑さがこれらの地域への労働移民を阻んでいる。しかし、歴代の政府はこの可能性を見落としている。派遣会社はバングラデシュとイタリアの両政府に対し、ビザ手続きの簡素化を強く求めている。

バングラデシュ欧州・先進国人材紹介会社協会のアリフル・ラーマン会長は、プロトム・アロ紙に対し、バングラデシュ政府はビザ取得のボトルネックを解消し、欧州各地への労働者派遣のためのロードマップを作成するためにイタリアと交渉すべきだと述べた。これには、言語と技術スキルの研修、そして大使館の労働部門を通じた労働者と優良雇用主とのマッチングが含まれる。スキルと言語の研修は極めて重要である。

1992年にイタリア在住のバングラデシュ人移民を支援するために設立されたイタリア・バングラ調整開発協会によると、バングラデシュ人は1980年代からイタリアに入国し始め、その多くは非正規の手段によるものだった。1987年、不法移民は初めて合法化の機会を得た。その後数度の正規化を経て、イタリアは2003年にバングラデシュ人を公式外国人労働者枠に含め、バングラデシュ人労働者の増加につながった。2015年までに、バングラデシュ人移民人口は20万人を超えた。

しかし、2011年にイタリアは不法滞在のバングラデシュ人の一部を国外追放しようとしましたが、二国間協定がないため実現しませんでした。2012年にはイタリアがバングラデシュの移民割当枠を剥奪し、2013年にはバングラデシュからイタリアへの正規の労働移民が停止されました。これにより、不法移民が増加しました。

イタル・バングラ紙の情報筋によると、2020年に移民に関する覚書が締結された。しかし、2020年から2023年にかけて、就労ビザでイタリアに入国した労働者の約80%が最終的に不法滞在者となった。2023年だけでも約10万人の労働者がビザ取得に関する問題に直面し、中にはビザなしでパスポートを返送された者もいた。最近、影響を受けた労働者たちがダッカのカクライル地区で抗議活動を行った。

専門家によると、職場で使用されている言語はイタリア語のみであるため、イタリア語を話せない人にとっては仕事が困難になっているという。多くの未熟練労働者は高額の契約金を支払っているものの、基本的な技術スキルを欠いているため、苦労している。

外国人労働者が永住権を取得するには、法的に就労国に少なくとも5年間滞在する必要があります。それより早く出国した場合、他の国では不法滞在者となります。

2024年5月6日、バングラデシュとイタリアはダッカで移住と移動に関する覚書に署名しました。この覚書において、外国人労働者福祉・海外雇用アドバイザーのアシフ・ナズルル教授は、イタリアは季節労働者と非季節労働者の両方を雇用し、合同技術委員会を毎年開催すると述べました。技術訓練センターで語学研修を提供する計画も進行中です。

ナズルル氏は、合法的な移民を増やし、移民が安全に渡航し、公正な賃金を得られるよう保証するという目標を強調した。また、イタリア大使館との協議を通じてビザ発給の迅速化に向けた取り組みが進められていることにも言及した。

欧州連合(EU)は、不法移民対策として、300万ユーロ規模の「タレント・パートナーシップ」プロジェクトを立ち上げ、昨年12月に正式に開始しました。このプロジェクトは、熟練労働者を合法的に欧州に供給することを目的としています。このプロジェクトは、国際労働機関(ILO)、バングラデシュ外国人労働者福祉・海外雇用省、バングラデシュ雇用管理局(BMET)によって2024年から2027年にかけて実施されます。EU・バングラデシュタレント・パートナーシップは、安全で尊厳のある移住を促進することを目的としています。

バングラデシュ移民開発協会事務局長シャー・ムド・タイフル・ラーマン氏は、イタリアに渡る労働者の80%が言語や技能の不足により不法滞在者になっていると語った。

「イタリア語を学べば、いまだにビザが簡単に取得できる」と彼は言った。バングラデシュは、自国民がヨーロッパで不法滞在者になるのを防ぐ責任を負わなければならない。適切な準備がなければ、今回のような新たな協定は真の利益をもたらさないだろう。


Bangladesh News/Prothom Alo 20250511
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