[Financial Express]ドナルド・トランプ米大統領は、当選したら実行すると公言していた通り、バングラデシュを含む米国貿易相手国の大半に極めて高い関税を課しました。1930年代の世界恐慌以来、米国史上これほど破滅的な経済措置はかつてありませんでした。トランプ氏の無謀な行動は、すでに脆弱な状態にあった世界貿易を、さらに大きな不確実性へと突き落としました。世界的な景気後退の可能性が非常に高いことから、世界経済が打撃を受けることはほぼ間違いありません。（米国は既に景気後退に陥っており、2025年第1四半期のGDP成長率はマイナスとなっています。）各国が関税の影響から自国を守るために保護主義的措置や報復措置を取れば、状況はさらに悪化する可能性があります。
バングラデシュはトランプ関税の悪影響に苦しむ可能性が高い。米国はバングラデシュにとって最大の輸出市場であり、特に既製服においては顕著である。米国への輸出はバングラデシュの総輸出量の約6分の1を占めている。したがって、米国への輸出は大幅に減少する可能性がある。しかし、これは競合他社に市場シェアを奪われることによるものではない。
トランプ大統領は、米国市場におけるバングラデシュの競合国の大半の輸出品にも高関税を課しました。中国、ベトナム、カンボジアなど、バングラデシュの主要な競合国の一部は、バングラデシュに課せられた関税よりも高い関税を課されました。したがって、関税が国境を越えた代替につながる場合、それはバングラデシュに有利に働く可能性が高いでしょう。
関税の影響、特に米国株式市場への甚大な反動を受け、トランプ大統領は大半の国に対する関税を10%で「一時停止」せざるを得なくなった。しかし、中国からの輸出に対する関税はなんと145%にまで引き上げられた。したがって、バングラデシュの対米輸出が代替効果によって減少する可能性は低い。
しかし、真の損害は関税の所得効果によってもたらされるだろう。米国の関税が世界的な景気後退を招けば、ほとんどの国の所得が減少するだろう。こうした所得減少は、米国だけでなく世界のほとんどの国で輸入の大幅な減少につながるだろう。世界的な景気後退の深刻度次第では、バングラデシュの輸出部門も打撃を受けるだろう。バングラデシュの輸出部門の85%は既製服（RMG）産業で構成されているため、この産業も打撃を受けるだろう。
関税政策は広く報道された選挙公約であったため、トランプ大統領がすぐに全体的な戦略を変える可能性は低い。彼に救済措置を訴えても成果は期待できない。商務省と外務省は、懇願するような交渉姿勢を捨て、予想される世界的な景気後退の影響を最小限に抑えるための代替策の策定に力を注ぐべきである。
トランプ氏とその経済チームが本格的な関税戦争の危険性を認識していなかったとは考えられない。1930年代のスムート・ホーリー関税法によって開始された関税戦争が米国経済と世界貿易に及ぼした影響は今なお記憶に残っており、貿易に関する議論でしばしば言及される。多くの米国経済学者は、トランプ関税が米国の貿易上の地位を改善するかどうかは全く確実ではなく、また、競争力の低下を主因としてずっと以前に永久に閉鎖された産業を復活させることもできないと指摘している。それでもトランプ氏は、スムート・ホーリー関税（平均20%）よりもはるかに厳しい関税を課し、米国と世界経済に多大な損害を与える可能性が高い。しかし、トランプ氏はそのような結果を全く心配していない。それどころか、関税によってもたらされるとされる成果を考えると、景気後退はそれほど高い代償ではないと述べた。では、トランプ大統領の関税戦争の本当の目的は何だったのだろうか？
オバマ政権以降、米国が直面する最も深刻な安全保障問題は、世界唯一の超大国、あるいは覇権国としての米国の力と地位の急速な衰退である。中国、そしてそれほどではないにせよロシアの急速な台頭は、既に一極世界の崩壊を招き、多極世界へと取って代わった。過去の覇権国の多くと同様に、米国も現状への適応に苦慮している。米国は、自国を唯一の覇権国とする一極世界の復活を目指している。そのためには、中国の経済力と軍事力を破壊、あるいは少なくとも大幅に減速させ、米国と互角の競争相手ではなくなることが当然必要となる。この意図は、近年の米国大統領によって幾度となく表明されてきた。政党を問わず、近年の歴代米国大統領は皆、中国を「封じ込める」決意を表明してきた。この目的のため、米国の安全保障政策の焦点はアジア太平洋地域へと移っている。
中国の最大の強みは経済である。近年は不況期にあるとはいえ、経済成長率は米国経済の成長率をはるかに上回っている。中国国家の弱体化は、経済の弱体化によってのみ達成される。したがって、中国経済は今やトランプ大統領の政策の標的となっている。
他の多くの東アジア諸国と同様に、中国の急速な経済成長は、GDPの33.1%を占める貿易部門の急速な成長に大きく依存している。しかし、輸入はGDPの約13.9%に過ぎず、残りの19.2%は輸出によってもたらされている。これらの輸出の相当部分（12.2%）は米国向けである。一方、米国の輸出はGDPのわずか7.2%に過ぎず、中国への輸出は総輸出のわずか6.9%に過ぎない。こうした数字を踏まえ、トランプ政権の経済チームは、貿易の混乱は米国よりも中国に大きな打撃を与えると結論付けたのかもしれない。
その後の展開は、関税の真の標的が中国であったことを強く示唆している。大半の国に高関税を課した直後、米国は関税の実施を90日間「一時停止」した。これは、関税発動直後の米国株式市場の暴落が原因とみられる。大半の国に課された関税は基準値の10%に引き下げられたが、中国への関税は法外な145%に引き上げられた。中国は即座に報復し、米国からの輸入品に対する関税を125%に引き上げた。これほどの高関税によって両国間の貿易が事実上停止しても不思議ではない。もしそうなれば、米国は中国に対して包括的な制裁を効果的に課すことに成功するだろう。
興味深いことに、トランプ大統領はこの機会を利用して、ほとんどの国に10%の基本関税を課しました。これは、現在の米国の平均関税率3.2%を大幅に上回るものです。しかし、米国市場への最大の輸出国の一つである中国を除外することは、他の国々にとって、高い基本関税による損失を補填する好機となるでしょう。
米国が第二次世界大戦後、自らが世界に押し付けた世界貿易を規制する「ルールに基づく秩序」を破壊しようとしている可能性もある。この秩序の予期せぬ結果として、中国を含む一部の東アジア諸国は異例の経済成長を遂げた。トランプによる関税攻勢は、現在の貿易関係と世界経済を破壊する多くの政策の前兆となる可能性がある。トランプは、台頭する超大国である中国とロシアの牙を剥き、21世紀初頭のような米国の覇権を取り戻すために、世界を再編することが不可欠だと考えていたのかもしれない。
バングラデシュは脆弱な立場にある。同国の輸出の大半は米国と欧州連合（EU）向けである。トランプ大統領の関税措置が限定的あるいは本格的な貿易戦争に発展すれば、これらの国々の多くも減速する可能性が高い。その結果、バングラデシュの輸出は減少し、経済を不況に陥れる可能性がある。このような状況で米国やEUに懇願しても、望ましい結果は得られないだろう。バングラデシュは世界的な経済減速の影響を軽減するために、内向きの姿勢を取らざるを得なくなるだろう。
著者はバングラデシュ独立大学（IUB）の経済学教授です。
m_a_taslim@yahoo.com
Bangladesh News/Financial Express 20250513
https://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/the-intent-of-trump-tariffs-1747063461/?date=13-05-2025
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