[Financial Express]国家歳入庁を2つの組織に分割する深夜の決定は騒々しい抗議を引き起こし、NBR職員は歳入庁の事務所で3日間の全国的なペンダウンストライキを決行したが、政府と経済学者はこれを「歓迎すべき動き」と呼んだ。
新たに発布された条例では、国際開発金融機関や著名な経済学者からの歳入部門の合理化とバングラデシュの税収対GDP比率の引き上げ策としての勧告に従い、内部資源局（IRD）の廃止も規定されている。
税理士事務所は火曜日の説明の中で、この改革措置は効率性の向上、利益相反の削減、課税基盤の拡大を目的としていると述べ、合計10の理由を挙げた。
国家土地所有権局（NBR）のサダン・クマール・クンドゥ副局長（関税・物品税担当）は、火曜日にダッカのアガルガオンにあるNBR庁舎前でNBR改革同盟（NBRサンスカル・オイカ・パリシャド）が組織した座り込みの最中に、職務放棄を発表した。
「ストライキは、税務区域、VAT委員会、税関を含む全国のNBR事務所すべてで実施される」とクンドゥ氏は述べた。
しかし、国際旅客移動、輸出活動、次年度の国家予算編成に関わる業務は「重要な業務の混乱を避けるため」抗議活動の対象外となっていると彼は付け加えた。
ストライキは水曜日（本日）午前10時から午後1時まで、および木曜日と土曜日は両日とも午前10時から午後3時まで実施されます。
法務省立法議会局は月曜日深夜、「歳入政策及び歳入管理条例2025」の官報を発行した。
この条例が施行されると、内部資源課（IRD）は廃止され、財務省の下に歳入政策課と歳入管理課という2つの新しい課が設けられることになる。
新しい条例に従って、NBR のすべての人的資源は収入管理部門に委託されることになります。
これに先立ち、4月17日、暫定政府の諮問委員会はNBRを2つの組織に分割する条例案を承認した。
この条例は残りの手続きを終え次第公布されると予想されていたが、公布後、所得税および関税当局の職員の間で激しい怒りが巻き起こった。
両グループの役員らはその後、即時撤退を要求した。
世界銀行ダッカ事務所の元主任エコノミスト、ザヒド・フセイン博士は、歳入政策部門と歳入管理部門を新設するという政府の決定を「歓迎すべき動き」と呼び、この再編によって両機関のバランスが確保されると考えている。
彼は、経済学者、シンクタンク、開発パートナーが過去数十年にわたり、このような分離を推奨してきたと述べています。さらに、暫定政府によって設置されたタスクフォースと白書委員会も、このような分離を支持する意見を表明しています。
「バングラデシュはトランプ政権との交渉を進め、また後発開発途上国卒業に備えるために、CD、SD、VATなどの間接税への依存を減らす必要がある」と彼はファイナンシャル・エクスプレス紙に語った。
「したがって、「強力な歳入政策部門」の創設は、確実に目標達成への道を開くだろう。」
しかし、彼は、新たに提案された部門の長官や幹部職員は、どの幹部の出身かではなく、能力に基づいて任命されるだろうと指摘している。
「したがって、NBR当局者らが開始した抗議活動には正当な根拠がない」と彼は言う。
火曜日の午後4時半頃、1000人を超える役員と従業員が抗議活動に参加するためにNBRの敷地内に集まった。
そのほんの数分前、NBR議長のアブドゥル・ラーマン・カーン氏が建物を出て車で立ち去ったところ、群衆から「偽物、偽物」という大合唱が起こった。
デモの最中、NBR改革同盟の指導者たちは、諮問委員会の報告書をめぐる秘密主義と、この条例が誰の利益のためにあるのかを疑問視した。
彼らは、数十年の歴史を持つ歳入制度の解体を決定する前に、政府が民間団体や企業、経済学者に相談しなかったと批判した。
抗議者たちは、改革を装った官僚による権力掌握だと主張し、国家予算を前に歳入徴収が不安定になる可能性があると警告した。
IMFなどのドナーは政策と運営の分離を推奨したが、NBRの解体を求める声は上がっていないと指摘し、NBRの解体によって歳入効率がどのように向上し、貿易がどのように促進されるのか、その正当性を示すよう求めた。
国家歳入庁（NBR）を2つの部に分割することで歳入徴収に何らかの影響が出るかとの質問に対し、サレフディン・アハメド財務顧問は火曜日の会合で、そのような分割の国際的慣行を理由に否定的な回答をした。
一方、首席顧問の事務所は火曜日、新条例を支持する10項目を含む説明文を発表した。
当局者らによると、国際通貨基金（IMF）は1993年に初めて国税庁の政策機能と行政機能を分離するよう勧告し、世界銀行も2007年にこの要請を繰り返した。
近年、ビジネス界、マクロ経済アナリスト、国際開発パートナーは、政府に対してNBRの構造を再構築するよう強く求めるようになっている。
彼らの勧告は、効率性と透明性を高めるために財政政策と財政管理を分離することだ。
8月5日の政権交代後、暫定政府は様々な制度や行政システムを対象としたより広範な改革運動を開始した。
この取り組みの一環として、内部リソース部門 (IRD) は、NBR 内の改革を検討するために 5 人のメンバーからなる諮問委員会を設置しました。
委員会には、関連する専門知識を代表する、行政幹部からNBR元議長2名と、関税および所得税幹部から元メンバー2名が参加した。
12月に、委員会は財務顧問に報告書を提出し、収入政策部と収入管理部という2つの別個の組織の設立を勧告した。
NBRの役員と職員は、「主要な利害関係者に相談することなく」条例案が公布されたことを非難するとともに、条例の内容が公開されていないため透明性が欠如していると不満を表明した。
jahid.rn@gmail.com
Bangladesh News/Financial Express 20250514
https://today.thefinancialexpress.com.bd/first-page/nbr-bifurcation-triggers-rowdy-protest-by-officers-1747160530/?date=14-05-2025
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