[The Daily Star]税制と税徴収の分離は長年提唱されてきました。この考え方は、最近の経済白書でも強く提唱されました。約4か月前、国家歳入庁(NBR)の広範な改革に取り組んでいる諮問委員会が中間報告書を提出しました。
これは、政府が完全な改革勧告を待つよりも早く行動を起こしたかったため、国際通貨基金からの圧力によって促されたとされている。
委員会は、この分離に関する提言を準備するために関係者と協議を重ねていると報告されています。NBRの現職員も、この分離を実施する必要性を認識しています。
結局のところ、NBR と内部資源部を 2 つの新しい組織 (収入政策部と収入管理部) に解散するという決定は論争を巻き起こし、現在の大失態につながっています。
この状況を、官僚間の派閥争いとして単純に捉えるべきではありません。この改革の目的を忘れてはなりません。それは、税制政策と徴収の独立性を確保し、利益相反を回避すること、そして税の公正さの原則を堅持することで、単なる資源動員にとどまらず、政府の経済目標を推進することです。この目的を達成するためには、提案されている政府の税制政策機関は、専門性と能力を備えていなければなりません。
しかし、改革を実施するために使用されたプロセスは説得力に欠けています。
私たちは、追放されたアワミ連盟政権下で長きにわたり苦しみを味わってきました。当時、一部の人々は透明性と説明責任の原則に反する政策を執りました。私たちが大きな期待を寄せる暫定政権下で実施されるいかなる改革も、同じ轍を踏まないことが不可欠です。
国内資源の相当部分を担う重要な政府機関に対する制度的、法的変更を伴うこのような重大な改革イニシアチブには、複数の利害関係者とのより広範な協議が必要であり、透明性のある形で実施されなければならない。
2008年に当時の暫定政権が同様の行政アプローチを取ったことを思い出してください。しかし、政治的な支持が得られず、成功しませんでした。今回の改革の試みは必ず成功しなければなりません。
現在の状況は暫定政権にとって確かに恥ずべきものです。NBR職員による「ペンダウン」措置は、政府の経済再生努力を損なっています。より効果的な前進のための戦略は、関係するすべての政府政党、諮問委員会、企業リーダー、専門家、そして政党を含む、透明性のあるより広範な協議を実施することです。政治団体は、今後のあらゆる改革プロセスを推進する上で重要な役割を果たすでしょう。
現時点で議会が機能していれば、これらの問題について議論する機会があったであろうことを忘れてはなりません。当局は、現在の暫定政権は選挙によって樹立されたものではなく、民主的な説明責任の必要性を浮き彫りにする大規模な蜂起によって政権を握っていることを認識すべきです。
この状況は、将来の(より大規模な)改革にも影響を及ぼす可能性があります。主要政党は、この改革を自らの責任として捉えるべきです。この精神に基づき、この問題が一日も早く解決されることを願っています。
著者は政策対話センターの上級研究員です。
Bangladesh News/The Daily Star 20250522
https://www.thedailystar.net/business/news/engage-all-stakeholders-address-protests-3900426
関連