[The Daily Star]暫定政府は、次期予算で社会保障制度の透明性の高いシステムを導入し、受給者数を約100万人増やす一方で、既存の制度を3分の1削減する見込みだ。
新しい制度では、制度の数は現在の140から100未満に減少する。そのうち38の制度は、欧州連合やその他の開発パートナーの提案に従い、「貧困層向け」として分類される。
財務省当局者らは、この条項に基づく支援は極度の貧困層を対象とすると述べた。
経済学者たちは長年、社会保障網への予算配分には開発予算を含むさまざまなプログラムへの資金が含まれていたため、実際よりも多額に見えたと指摘してきた。
当局者らによると、政府はより正確な状況を反映するために、こうしたプログラムを削除して制度を簡素化するつもりだという。
今後の予算書には、各社会保障制度への具体的な配分の詳細が記載される予定だという。
政府は、社会セーフティネット制度のために、2025～2026年度に95,908億タカを計上する見込みで、これは総支出の12.18%を占める。今年度は、これらの制度への予算は90,468億タカで、総予算の11.35%を占めた。
現行予算では、既存の140の社会セーフティネット・プログラムへの配分額は136,026億タカでした。これらのプログラムが継続された場合、26年度の配分総額は144,655億タカに増加します。
シンクタンク、南アジア経済モデリングネットワーク（SANEM）の事務局長セリム・ライハン氏は、社会保障制度の合理化を求める声が長年存在していたと述べた。
「政府が社会保障制度を簡素化しようとしているのは良いことだと思うが、どの制度が廃止されるのかは分からない」と同氏はデイリー・スター紙に語った。
社会保障制度は貧困層や社会的弱者層向けに設計されているが、その配分は依然として不十分だ。「GDP比で見ると、バングラデシュの支出は世界で最も少ない。次期予算でこれらの懸念がどのように対処されるかを見極める必要がある」と彼は述べた。
手当と受給者の増加
受給者数とは別に、中核現金援助プログラムの月額手当は、来年度はわずか50タカから100タカ増加する予定だ。
セリム氏は、手当について、これまで予算の度に増額は行われてきたものの、その額は微々たるものだと指摘した。「増額分で何か追加で購入できるのでしょうか？」
財務省関係者は、政府の歳入収入は依然として低いものの、利子支払い、補助金、給与・手当などに多額の支出を余儀なくされており、セーフティネット制度に基づく手当を大幅に増額することは困難だと述べた。
政府は極度の貧困層向けの38の計画に52,366億タカを割り当てる見込みだ。
これらの制度のうち、最大のプログラムは「老齢手当」であり、貧困で収入のない高齢者に社会保障を提供するために1997～98年度に導入された。
この制度に基づき、来年の月額手当は50タカ増額され、650タカとなる。2023年初頭の手当は1人当たり月額600タカで、インフレが高かったにもかかわらず変更はなかった。
政府は次の予算で老齢手当制度の新規受給者数を10万人増やす予定だ。
このプログラムの受益者は600.1万人でした。現在の予算では、このプログラムに4,350億タカが割り当てられています。
政府の2番目に大きなセーフティネットプログラムは、「寡婦、遺族および貧困女性に対する手当」プログラムである。
次の予算から、このプログラムによる月額手当は100タカ増額されて650タカとなり、新たな受給者数は既存の277万5千人に加えて12万5千人増加することになる。
1998年に開始されたこのプログラムは、農村部の女性の貧困軽減を支援してきました。今年度は、1,844億タカが同プログラムに割り当てられました。
「身体障害者手当」制度では、26年度に月額手当が50タカ増額され、1人あたり900タカとなります。また、既存の323.4万人の受給者に加え、新たに20万人が受給対象となります。
現在の予算では、この計画に3,321億タカが割り当てられています。
一方、「ベデ、ヒジュラ、恵まれないコミュニティの生活改善」計画では、受給者は月額600タカではなく650タカを受け取ることになる。
「母子手当プログラム」制度による月額手当も50タカ増額されて850タカとなり、受給者数は既存の165万人から177万1千人まで増加する。
政府は「フードフレンドリープログラム」の下、550万世帯に低価格で米を支給する予定で、来年度には100万トンの米を配布する予定だ。
今年度の予算では、500万世帯に76万トンの米が割り当てられた。
家族は5か月ではなく6か月間、30クグの米を低価格で購入できるようになる。
政府は現在、「最貧困層向け雇用創出プログラム」に基づき、受給者に対し年間最大40日間、1日当たり200タカの賃金を支給している。
日給は250タカに引き上げられ、受給者数は現在の51万8千人から60万人に増加する。
セリム・ライハン氏は、社会保障支援が受給者の生活に意味のある影響を与えるようにするために、一人当たりの割り当てを増やす必要があると強調した。
我が国の社会保障制度が直面する課題と、それらに対処するために必要な対策について、広範な調査が行われてきました。今後の予算がそれらの一部を反映し、正しい方向に進むことを期待しています。
Bangladesh News/The Daily Star 20250524
https://www.thedailystar.net/business/bangladesh-budget-2025-26/news/national-budget-fy25-26-govt-recast-social-safety-net-schemes-3901686
関連
