[Financial Express]ドナルド・トランプ米国大統領は、1月に大統領に再就任して以来初の国賓として、3日間の湾岸諸国歴訪を行った。サウジアラビアから始まり、カタールとアラブ首長国連邦（UAE）を歴訪した。トランプ大統領にとって、4月にローマでフランシスコ教皇の葬儀に参列して以来、大統領として2度目の外国訪問となった。
予想通り、トランプ大統領の政策課題と目標は、主要な経済協定の締結と、地域に影響を与える諸問題における外交的進展でした。経済協定への注目は、米国の経済が第1四半期に3年ぶりの大幅な落ち込みを記録したことで表面化しました。
トランプ大統領の訪問に先立ち、サウジアラビア、カタール、UAEは米国への多額の投資を約束し、経済関係の深化への関心を示しました。しかし、トランプ大統領の訪問は、ガザ地区の再開発と住民の他のアラブ諸国への移住という提案に対し、地域内で反発が生じた後のことでした。2月にリヤドで開催されたアラブ首脳会議では、エジプト、カタール、UAE、クウェートなどの国の代表がトランプ大統領の計画を拒否し、パレスチナ人の自決と地域の安定の必要性を強調しました。
サウジアラビアの場合、関係正常化、ビジネス取引、武器供与などの側面があった。
トランプ大統領の中東担当特使スティーブ・ウィトコフ氏は、この点に関して、大統領はアブラハム合意の拡大を望んでいると指摘した。この合意に基づき、トランプ大統領の最初の任期中、UAEとバーレーンはイスラエルを承認していた。今やトランプ大統領がサウジアラビアをこのグループに加盟させたいと考えていることは明らかだった。サウジアラビアのアブラハム合意加盟に関する協議が進行中と報じられていたが、イスラエルが2023年10月にガザへの戦争を開始したことを受け、サウジアラビアのムハンマド・ビン・サルマン皇太子（MBS）は協議を一時停止した。サウジアラビア当局者は、パレスチナの二国家解決に向けた実質的な進展がない限り、協議を前進させない意向を示した。
ここで注目すべきは、トランプ政権が過去の米国政策から転換し、サウジの核協定とイスラエルとの国交正常化に関する協議を切り離した点である。これは、ジョー・バイデン米大統領政権が核協力の条件としていたものだ。現在、サウジは民生用核計画の構築において米国の支援を求めており、この動きはイスラエル側に若干の変化をもたらしている。この兆候は、国交正常化に関連するパラダイムにおいてイスラエルが何を求めているのかという懸念をイスラエルに抱かせている。
訪問後、サウジアラビアが米国に6,000億米ドルを投資することが明らかになった。これは技術提携だけでなく、1,420億米ドル相当の武器販売契約も含むとみられ、これは両国間の武器販売としては過去最大となる。ホワイトハウスが公開したファクトシートには、この契約にはエネルギーや鉱物開発といった分野における協力も含まれると説明されている。関係当局は「この契約は両国にとって歴史的かつ変革をもたらすものであり、米国とサウジアラビアのパートナーシップにおける新たな黄金時代を象徴するものだ」と述べている。アナリストたちは、「この協定は両国間の経済・軍事関係の深化を象徴するものであり、これは共和党と民主党の両大統領の下で数十年にわたって続いてきた傾向だ」と指摘している。
ここで、2018年にイスタンブールのサウジアラビア領事館で起きたサウジアラビア人ジャーナリスト、ジャマル・カショギ氏の殺害をめぐる世界的な非難を思い出す必要がある。この事件は、一時、米サウジ関係を揺るがす恐れがあった。米国政府は、サウジアラビアのムハンマド・ビン・サルマン皇太子と関係のある勢力が殺害に関与したと主張していた。
ホワイトハウスのファクトシートによると、今回のサウジ・米国協定は、サウジアラビア軍の近代化を支援することを目的としており、「12社以上の米国防衛企業による最先端の戦闘装備とサービス」の提供が盛り込まれている。「この協定の第一の重要な要素は、サウジアラビアの防衛能力の向上だった」と、アルジャジーラのハシェム・アヘルバラ特派員はリヤドから伝えた。「この国はここ数年、軍事力に巨額の投資を試みてきた」とアヘルバラ特派員は付け加えた。
しかし、この新たな協定は安全保障協力にとどまらない。サウジアラビアが米国のエネルギーインフラと人工知能（AI）データセンターに200億米ドルを投資する計画も盛り込まれており、これはトランプ政権と密接な関係にある産業への巨額の資金投入となる。
トランプ大統領のサウジアラビア訪問には、もう一つ重要な側面があった。トランプ大統領はそこでシリア暫定大統領のアハメド・アル・シャラー氏と会談し、シリアに対する制裁解除にもつながった。トランプ大統領はこの動きについて、「彼らに偉大になるチャンスを与える」ためだと述べている。昨年12月まで、米国はアル・シャラー氏の逮捕に対し1,000万ドルの懸賞金を提示していたため、これは前進と言える。サウジアラビアのムハンマド・ビン・サルマン皇太子は米シリア会談に出席し、トルコの報道によると、トルコのレジェップ・タイイップ・エルドアン大統領も遠隔参加したという。シリアのアハメド・アル・シャラー大統領は、トランプ大統領による自国に対する制裁解除の「勇気ある」決定を歓迎した。トランプ大統領の突然の発表は、国務省と財務省の関係者を驚かせたと報じられている。
中東最大の米軍基地が所在するカタールでは、トランプ大統領の日程に、タミーム・ビン・ハマド・アル・サーニー首長との会談が含まれていました。同首長は軍事協力と地域安全保障について協議するため、カタール訪問を締めくくりました。トランプ大統領は、中東歴訪の最終目的地であるアラブ首長国連邦（UAE）へ向かう前に、同国に駐留する米兵に向けた演説を行いました。演説は、ドーハの南西約30キロに位置するカタールのアル・ウデイド空軍基地で行われました。アル・ウデイド空軍基地は中東最大の米軍基地であり、イラク、アフガニスタン、シリアにおける米軍の作戦において大きな役割を果たしてきました。
カタール航空は、ボーイング社と最大210機の航空機（787ドリームライナーと777X）を960億米ドルで購入する契約を締結したことを「歴史的な出来事」と称賛した。カタール航空グループのバドル・モハメド・アル＝メール最高経営責任者（CEO）は、この契約は同社にとって「世界の航空業界で最もクリーンで、最も新しく、最も効率的な機材群」への投資となる「重要な次のステップ」だと述べた。「2年連続で記録破りの業績を達成し、今回の歴史的なボーイング機の発注によって、私たちは単に規模を追い求めているのではなく、比類のない製品と顧客体験を提供し続けるための強みを構築しているのです」と、アル＝メールCEOは同社のウェブサイトに掲載された声明で述べた。
UAEでは、トランプ大統領はムハンマド・ビン・ザイド・アール・ナヒヤーン大統領と会談し、人工知能（AI）、半導体、エネルギー、製造業といった分野への投資機会について協議しました。UAEは3月、今後10年間でこれらの分野に1兆4000億米ドルを投資する計画を発表しました。トランプ大統領はUAEで有意義な協議を行い、その中にはバイデン政権時代の先端技術に対する輸出制限の撤廃も含まれていました。UAEは2031年までに世界のAIリーダーとなるという目標を支えるため、米国製のマイクロチップと人工知能技術を求めており、この協議は特に注目を集めました。これには、米国外で最大規模の人工知能データセンター群の構築が含まれ、UAEが世界のAIハブとなるという野望を後押しすることになります。
注目すべきは、トランプ大統領の湾岸諸国訪問でも AI がテーマとなっており、君主国は最先端技術が自国の政府系ファンドを通じて石油依存型経済の多様化に役立つことを期待しているということだ。
しかしながら、トランプ大統領の訪問に関するあらゆる戦略的な報道においては、アラブ世界が、パレスチナ全体、特にガザ地区の平和と安全について道徳的な明快さを伴う何かが明らかになるかどうかを非常に注意深く見守っていたことも指摘する必要がある。
地政学アナリストの間では、アラブ諸国の指導者たちがトランプ大統領に対し、中東の平和と経済発展は手の届くところにあり、その実現にはパレスチナが194番目の加盟国として国連に加盟するという明確な必須条件が不可欠であることを、明確に説明できたかどうか疑問視されている。この条件が実現するには、米国がパレスチナの国連加盟に対する拒否権を撤廃する必要がある。湾岸諸国の指導者たちとの協議において、彼らが米国、そしてもちろんイスラエルとのすべてのアラブ諸国とのパートナーシップは、米国が実現できる二国家解決による永続的な平和にかかっていることを強調できたことを願うばかりである。
ガザ当局が最近、イスラエルによる同地区への戦争による死者数を6万1,709人に更新し、行方不明者数千人、そして死亡と推定される人を加えたことで、この側面は特に注目を集めている。また、基本的なサービスが行き届いていない悲惨な状況下で、現在までに11万1,588人が負傷している。
しかし、マルコ・ルビオ米国務長官は、米国はガザの人道状況に「懸念を抱いている」と述べた。この発言は、5月15日のイスラエル空爆で少なくとも114人のパレスチナ人が死亡した後に行われた。BBCの取材に対し、トランプ政権はイスラエルによる最近の攻撃の規模と病院への爆撃を踏まえ、イスラエルの軍事行動の性質を全面的に支持しているかどうかを問われると、ルビオ国務長官は改めてハマスに対し、降伏と人質の解放を求め、ハマスが存在する限り平和はあり得ないと述べた。「とはいえ、我々はガザの人々の苦しみから免れているわけでも、無関心なわけでもありません。そして、彼らに支援を提供する機会があることは承知しています」とルビオ国務長官は述べた。
アナリストのジェフリー・サックス氏とシビル・フェアーズ氏は、この点について、トランプ氏が湾岸エリート層から、問題は単なる外交交渉ではないことを理解させられたことを願うばかりだと繰り返し述べている。二国家解決は現実的な要請であり、国際的な決意の試金石でもある。イスラエルがパレスチナ、レバノン、シリアなどを侵略し続ける限り、この地域に平和はなく、長期的な発展もない。外交を通じて、イスラエルは自国の国境内で生活し、パレスチナには1967年6月4日時点の法的国境内で生活することを強いられなければならない。米国がパレスチナの国連加盟を支持すれば、これは実現するだろう。
アナリストのマラウィスタは、湾岸諸国の最も強力な武器は軍事力でも、国連安全保障理事会の議席でも、国際外交の伝統でもないと興味深い指摘をしている。彼らは軍事力や旧来の外交よりも多国間主義と大規模プロジェクトを選ぶことで、一発の銃弾も撃たずに形勢を逆転させようとしている。彼らのアプローチはより現代的であり、資金、同盟、そして未来へのビジョンこそが武器となっているのだ。
元大使のムハンマド・ザミール氏は、外交問題、情報への権利、グッドガバナンスを専門とするアナリストです。muhammadzamir0@gmail.com
Bangladesh News/Financial Express 20250526
https://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/how-did-trumps-visit-to-saudi-arabia-qatar-and-uae-transpire-1748188949/?date=26-05-2025
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