[The Daily Star]国民市民党は今週、党憲章を発表する予定で、組織内で民主主義を優先し、若者主導の分権型統治に基づく「新しいバングラデシュ」のビジョンを提示している。
党の序文では、党の理念と、国家の歴史を決定づける3つの章、1947年、1971年、そして2024年が織り交ぜられている。
39ページにわたる憲章草案の前文には、「1947年は我々の政治的自己主張の始まりであり、1971年は我々の独立の頂点であり、2024年は我々が新たな国家体制を構築する機会である」と記されている。
さらに、これら3つの歴史的出来事をつなぎ合わせて、民主的で包括的、かつ自立した国家を形作る必要があると付け加えている。
同党は、3年ごとの評議会を通じて選出される最高指導者の任期を3期に制限することを目指している。
党規約起草委員会のジャベド・ラシン委員長は、「党内の民主主義を最優先にしたい。そのため、主要指導者全員が選出され、責任を負えるような形で規約を起草した」と述べた。
NCPは本日憲章を公表する可能性が高いと複数の指導者が語った。
憲章には、解放戦争の核心原則である民主主義、平等、人間の尊厳、社会正義が満たされなかったため、国民は民主主義を確立するために何度も血を流さなければならなかったと記されている。
2024年の大規模な蜂起で人々は命を捧げましたが、それは政府を打倒するためだけではなく、腐敗、強制失踪、反対意見の抑圧の上に築かれた「ファシスト体制」を解体するためでもありました。
1947 年は私たちの政治的自己主張の始まりを示し、1971 年は私たちの独立の頂点を示し、そして 2024 年は私たちに新しい国家システムを構築する機会を与えました。
NCPの目標とビジョン
草案によれば、「新しいバングラデシュ」構想の中心には、言論の自由、投票権、そして「組織の自由」がすべての人に保証される、強力で参加型、説明責任を重視した民主主義がある。
同党は、あらゆる形態の経済的・社会的差別をなくし、すべての国民に教育、医療、雇用へのアクセスなどの基本的権利を保障する社会を築くことを誓約している。
NCP は、腐敗や無駄のない、効率的で透明性があり、国民中心の行政システムを構想しています。
もう一つの核心目標は、法の支配、正義、そして人権を国全体に確立することです。国家は科学、技術、そしてイノベーションに依拠していきます。
NCP は、宗教、肌の色、性別、政治的信条に関係なく、すべての人に平等な機会を与えることに重点を置いています。
党は国家の独立と主権に関わる問題について常に声を上げていくつもりだ。
NCPは、すべての人々に医療、教育、雇用へのアクセスを確保することにより、経済的・社会的差別を撤廃します。特に農民、労働者、そして社会的弱者コミュニティに配慮し、彼らの権利を守り、社会経済的状況を改善するための取り組みを実施します。
同党は、教育制度を革新主導型かつ雇用重視型にするため、教育部門の全面的改革を推進する。
NCP は、テクノロジーと農業によって推進される、持続可能で輸出志向の未来の経済を構想しています。
リーダーシップ構造
NCP憲章では、党の最高位の地位にある者を党首または党首と定義しています。次に高い地位にあるのは副党首または副党首であり、その次に組織者がいます。
NCPが総選挙で勝利し政権を樹立した場合、党の指導者は党首を辞任し、政治と党運営の明確な分離を確保する必要がある。
全国評議会議員の１０％が党首に対する正式な調査要請書を提出した場合、党の最高政策決定機関である政治評議会が調査委員会を設置することになる。
政治評議会は15営業日以内に決定を下さなければならない。
他の上級公職者も同様のレベルの精査を受けることになる。
政治評議会は、首席と副首席、および上位2人の指導者から指名された6人を含む、選出された13人のメンバーで構成される。
NCPが政権を樹立した場合、首相は政治評議会の追加メンバーとして加わることになる。
政治評議会に立候補するには、候補者は少なくとも5年間党の一般党員であり、全国評議会の代表者の少なくとも2％の支持を確保する必要がある。
党首および副党首の候補者は、副党首候補と副党首候補の2人で構成され、全国評議会議員の少なくとも5%の支持を得る必要がある。いずれの評議員も51%の票を獲得できない場合、上位2名による決選投票が行われる。
選出された指導者の職はすべて 3 年の任期となり、指導者は 3 期を超えてその職に就くことはできません。
NCPは多層構造になります。
政治評議会のすぐ下にある執行機関は、報道戦略の策定、選挙運動の計画、政治プログラムの実施など、党の日常業務を担当する。
党総会とも呼ばれる全国評議会は、草の根から中央指導部まで、組織のあらゆるレベルのメンバーから構成される。
各郡区から 5 名の代表者と各地区から 10 名の代表者が評議会に選出されます。
予算承認、監査報告書の分析、党首選挙、不信任決議など、党のすべての重要な決定は全国評議会によって行われる。
ほとんどの決定には単純過半数の賛成が必要ですが、党規約の改正には3分の2以上の賛成が必要です。
評議会は少なくとも年に1回招集され、リーダーまたは副リーダーが緊急会議を招集できる規定が設けられている。
同党はまた、女性事務局、法律事務局、労働事務局など、主要な政策分野と特定の人口統計に特化した複数の事務局を設立し、多様な代表性と的を絞った動員を確保する計画だ。
3層の地域構造は維持される。
現在、草の根委員会のメンバーは党の創設者によって選出されているが、次の評議会では最高位の役職の選挙が行われる予定である。
NCPはまた、諮問委員会、議院、そして「影の議会」を設置する予定である。これはバングラデシュでは比較的新しい概念だが、ウェストミンスター型の民主主義国家では一般的である。
影の議会は15人から25人で構成され、政府省庁を反映し、政策を精査し、将来の選挙に備えて代替統治案を提示することになる。
少なくとも3人のNCP党首は、次回の総選挙前に党協議会は開催されないだろうと述べた。
同党はまだロゴと旗をデザインしていない。
Bangladesh News/The Daily Star 20250526
https://www.thedailystar.net/news/bangladesh/politics/news/internal-democracy-lies-the-heart-ncp-charter-3903386
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