2024年7月の急増に関する国連報告書の再検討

2024年7月の急増に関する国連報告書の再検討
[Financial Express]国連人権高等弁務官事務所(国連人権高等弁務官事務所)は今年2月に事実調査報告書を発表し、それによると、バングラデシュで退陣したハシナ政権の諜報機関と治安部隊が、7月1日から8月5日にかけて起きた学生主導の大規模運動中に、1,400人もの罪のない民間人(そのうち12~13パーセントは子供)を殺害し、11,700人以上の抗議者を恣意的に逮捕または拘留し、その結果ハシナ首相が国外逃亡に至ったことを明らかにした。 

「2024年7月および8月のバングラデシュにおける抗議行動に関連する人権侵害と虐待」と題されたこの報告書は、バングラデシュ暫定政府からの要請を受け、国連人権高等弁務官事務所が作成したものです。同事務所は、この大規模抗議行動中に発生したとされる人権侵害と虐待について、公平な調査を行うよう要請しました。人権調査官、法医学医師、武器専門家からなるチームが、この調査のために2024年9月から数ヶ月間バングラデシュに派遣されました。

国連人権高等弁務官のフォルカー・トゥルク氏は報告書発表に際し、「この残虐な対応は、大衆の反対に直面しながらも権力を維持するための、前政権による計算され、綿密に調整された戦略だった。数百件に及ぶ超法規的殺害、広範な恣意的な逮捕・拘留、拷問が、抗議活動鎮圧戦略の一環として、政治指導部と治安当局幹部の了解、調整、指示のもとで行われたと信じるに足る十分な根拠がある」と主張した。この抗議活動は、多様な背景を持つ数百万人のバングラデシュの男女、子供たちを結束させ、社会に根深い格差と差別をなくすための具体的な社会経済的・政治的改革を求めた。ハシナ政権は事態のコントロールを失い始めると、治安機関や諜報機関、そして政権と繋がりのある政治幹部を駆使し、暴力的かつ残酷な手段を用いて抗議活動を残酷に鎮圧し、権力を維持しようとした。

国連人権高等弁務官事務所は、大衆運動の最前線にいた女性抗議者らが、治安部隊による恣意的逮捕、拷問、虐待、攻撃、さらには性的暴力やジェンダーに基づく暴力にまでさらされたことを明らかにした。また、アワミ連盟に属する親政権派テロリストによる性的暴行もあった。調査では、治安部隊による抗議者への意図的で許されない殺害や重傷のパターンが明らかになり、抗議者が至近距離から銃撃される事件もあった。そのような事件の一つとして、2024年7月16日、ランプルのベグム・ロケヤ大学の学生活動家、アブ・サイードさん(23歳)が抗議活動を先導中に散弾銃の弾丸で撃たれ死亡した。テレビ画面では脅威を示していなかったにもかかわらずである。

国連の調査によると、警察やその他の治安部隊は、致死性の弾丸を装填したライフルやショットガンによる無差別射撃で、子どもの抗議参加者でさえ殺害または重傷を負わせ、非人道的な状況下で逮捕、拘留、拷問を行ったことが明らかになった。治安部隊は病院や診療所における救命医療を妨害し、負傷した抗議参加者を逮捕したり、医療従事者を脅迫して職務を遂行させなかったりした。国連報告書は、「検察当局も司法当局も、恣意的な拘留や拷問行為を抑制するための、あるいはそのような行為を行った当局者を責任追及するための、実効性のある措置を講じなかった」と嘆いた。

報告書によると、情報機関である軍情報総局(DGFI)、国家安全保障情報局(NSI)、国家電気通信監視センター(NTMC)と警察の専門部門である刑事部(DB)、特別支部(SB)、対テロ・国境犯罪対策部隊(CTTC)および緊急行動大隊(RAB)が、抗議活動を鎮圧するために人権侵害を直接行った。彼らは、プライバシーの権利を侵害する監視を通じて収集された情報を含む情報を利用して、7月下旬に大規模な恣意的逮捕キャンペーンを実行した。DBは、被拘禁者から情報を引き出すために、恣意的な逮捕、拘留、拷問を日常的に行っていた。DBとDGFIは学生リーダーの拉致と恣意的拘留で共謀し、DB、DGFI、NSIの職員は救命医療を妨害し、病院で負傷した抗議者を尋問・逮捕し、治療にあたる医療関係者を脅迫した。

諜報機関は、深刻な人権侵害を隠蔽するための組織的かつ組織的な取り組みの一環を担っていた。NTMCはバングラデシュ電気通信規制委員会(BTRC)と緊密に協力し、戦略的にタイミングを定めて標的を絞ったインターネット遮断を実施することで省令を施行した。これは、抗議活動者や一般市民がインターネット通信を利用して情報収集やイベント開催を行うことを阻止し、進行中の人権侵害に関する情報へのアクセスと拡散を阻止するためであった。DGFI、NSI、RABは、印刷メディアと電子メディアに対し、大規模な抗議活動とハシナ政権による暴力的な鎮圧について真実を報道しないよう圧力をかけた。さらに、DGFIは警察と連携し、被害者や容疑者、その家族、弁護士を脅迫して沈黙を強いた。

国連人権高等弁務官事務所は、公的および私的情報源から収集した死亡報告に基づき、また、これらを他の入手可能な証拠と組み合わせ、大規模抗議行動中に少なくとも1,400人が殺害されたと推定した。その大部分は、バングラデシュ治安部隊が一般的に使用する、致死性の金属弾を装填した軍用ライフルおよびショットガンによって殺害された。さらに数千人が重傷を負い、多くの場合は人生を変えるような負傷を負った。負傷者は少なくとも13,529人で、ダッカにある1つの病院だけで736人の眼損傷患者を治療した。提供された情報に基づくと、死亡者の4分の3以上(78パーセント)は、致死性の金属弾を装填した軍用ライフルおよびショットガンを含む銃器によって引き起こされた。暴力行為は、多くの場合、武装したアワミ連盟活動家によって扇動され、その後、警察、バングラデシュ国境警備隊(バングラデシュ国境警備隊)、およびバングラデシュ国境警備隊(バングラデシュ国境警備隊)隊員による無差別な武力が行使された。抗議者を威嚇し、恐怖に陥れるためにヘリコプターまで使用された。警察とRABの情報によると、11,700人以上が逮捕・拘留された。

国連報告書は、バングラデシュ治安部隊による人権侵害の根本原因を次のように特定した。治安維持における軍用ライフルと金属弾を装填した散弾銃の使用、不釣り合いな武力の使用を可能にする時代遅れの法律、警察の軍事化、治安部門の政治化、制度化された免責と政治に従順な司法制度、市民空間の抑圧と抑圧的な法的枠組み、経済統治における構造的な差別と不満。

報告書はまた、バングラデシュの治安・司法部門の改革、市民や政治的反対意見を抑圧する一部の抑圧的な法律や制度の廃止、既存の政治システムと統治の変革を目的とした数々の勧告を提示した。具体的な勧告には、群衆を解散させるために散弾銃の弾丸やその他の致死性弾薬を使用することを禁止し、治安管理のために警察が金属弾丸を装備することを即時中止すること、殺傷性の低い戦術と緊張緩和アプローチを重視して治安管理を改革すること、1861年警察法および警察規則を人権を遵守した法律と規則に置き換えること、公正で透明性があり、実力主義の警察官の採用、昇進、異動、解任を行う国家警察委員会を設立すること、警察による法律、規則、規則違反を調査するための独立委員会を設立すること、軍とバングラデシュ警察(バングラデシュ国境警備隊)に同様の独立した説明責任と司法のメカニズムを設置することなどが含まれていた。

フォルカー・ターク国連人権高等弁務官は、報告書についてコメントし、「私たちが収集した証言と証拠は、国家による暴力と標的を絞った殺害が横行しているという憂慮すべき状況を浮き彫りにしています。これらは最も深刻な人権侵害の一つであり、国際犯罪を構成する可能性さえあります。説明責任と正義は、国家の癒しとバングラデシュの未来にとって不可欠です」と主張しました。さらに、バングラデシュが前進するための最善の道は、真実を語り、癒し、説明責任を果たす包括的なプロセスを通じて、この時期に犯された恐ろしい過ちと向き合い、深刻な人権侵害の遺産を是正するための措置を講じ、国家による説明責任と改革のプロセスを通じて、このような過ちが二度と起こらないようにすることだと付け加えました。

ヘラル・ウディン・アハメド博士は、バングラデシュ・クォータリー誌の元編集者です。hahmed1960@gmail.com


Bangladesh News/Financial Express 20250603
https://today.thefinancialexpress.com.bd/views-opinion/revisiting-the-un-report-on-2024-july-upsurge-1748876585/?date=03-06-2025