[The Daily Star]私たちが進歩の遅い道から抜け出せない理由は、痛々しいほど単純だ。バングラデシュでは、個人が組織に勝り、組織が国家に勝る。利己主義は容認されるだけでなく、称賛される。私たちは他人の欠点には目をつぶりながら、自分の欠点には目をつぶる術を熟知している。欠点を認める？それは社会的な自殺行為だ。功績や仕事上の地位を共有する？事実上タブーだ。そのため、優先順位をつけなければならない時が来ると、国民はエゴ、特権意識、そして組織内の縄張り争いに静かに飲み込まれてしまう。このような文化では、善意に基づく改革でさえ、不安と抵抗の層に埋もれてしまう。
例えば、監査のエコシステムを例に挙げてみましょう。これは、公的機関、銀行、資本市場に見られるのと同じ機能不全を反映しています。フィナンシャル・タイムズ紙と国連CTADによると、銀行から推定170億ドルが流出し、FDI流入額はわずか16億ドルに停滞しており、投資家の信頼は明らかに揺らいでいます。低水準の監査、不十分な執行、そして独占的な慣行が問題の一因となっています。2015年の財務報告評議会（FRC）の設立は歓迎すべき改革でしたが、既得権益層からの激しい抵抗に遭いました。
バングラデシュの公認会計士数はわずか2,005人。インドの37万5,000人、パキスタンの1万96人、スリランカの7,000人、ネパールの9,052人と比較すると、はるかに少ない。FRC（連邦会計検査院）に登録されている会計事務所はわずか209社。ICAB（国際会計士協会）に登録されている現役会員はわずか450社で、登録企業数30万社以上と比べると、驚くべき不均衡となっている。
皮肉なことに、バングラデシュにはICABとICMABという2つの専門会計団体があり、どちらも2015年財務報告法に基づいて認定されています。同法では、監査人を「監査人」、会員を「専門会計士」、そして組織を「専門会計組織」と定義しています。ICABとICMABはどちらもIFACの創設メンバーであり、国際基準に準拠し、SAFAとCAPAに加盟しています。
それでも、法定認定の大部分を享受しているのは、たった1社だけです。よくある言い訳は？実務経験です。IFAC（国際会計基準協会）は、専門職の候補者は3年間の関連業務経験を有することを明確に規定しており、必ずしもアーティクルシップ（芸術家養成課程）を修了している必要はありません。ICMAB（国際会計基準協会）は、準会員には3年間、フェローシップには8年間の管理職経験を求めています。CMA会員は、100名以上のCEOと300名以上のCFOを歴任しており、そのリーダーシップ能力と深い財務的見識を物語っています。しかし、監査と税務分野における彼らの存在感は、主に機会不足のために低いままです。
これは変える必要があります。CMA（会計監査人）は、会社法の対象外となる監査業務を行う権限を与えられるべきです。上場企業や公益事業体（PIE）の法定監査は、引き続き公認会計士が担当できます。しかし、非PIE企業、個人事業主、パートナーシップ、信託、NGOなど、会社法の対象外となる組織にとっては、CMAは未開拓の専門知識の宝庫となります。
パキスタンでは、CMA（監査法人）は個人および団体（AOP）の監査を行うことができ、払込資本金が300万パキスタン・ルピー未満の企業の法定監査を実施できます。英国、カナダ、オーストラリア、南アフリカ、ナイジェリアでは、複数の専門監査団体が監査業務を行うことを認めており、独占を回避し、競争を通じて品質向上を図っています。
バングラデシュでは、独占支配下で監査報酬が高騰し、有能な監査人の確保が困難になっています。現在の制度は、一部の特権階級にのみ恩恵をもたらし、経済全体に貢献できていません。
しかし、改革は依然として停滞している。改革志向の暫定政権にもかかわらず、声高ではあるものの少数派からの反発を恐れてか、改革は阻まれている。
30万社以上の企業を抱える一方で、監査業務に携わる監査人が500人にも満たないバングラデシュは、最小限の人員でコンプライアンス危機を乗り越えようとしています。この状況に対処するには、監査権限を拡大する必要があります。CMA会員は、FRCの監督下で、非PIEおよび非登録事業体の監査を行う権限を与えられるべきです。これにより、人材プールの拡大、コスト削減、監査対象範囲の拡大、そして最終的にはガバナンスへの信頼回復につながるでしょう。
著者は、バングラデシュ原価管理会計士協会の会長であり、ビルドコン・コンサルタンシーズ株式会社. の創設者です。
Bangladesh News/The Daily Star 20250613
https://www.thedailystar.net/business/economy/news/audit-gaps-national-traps-3915646
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