[Financial Express]新たな研究によると、バングラデシュの食品および農産物輸入の平均通関時間は、対象を絞ったリスク管理改革によって最大80％短縮される可能性があることが判明した。
同社は、こうした製品の迅速な発売は港湾混雑を緩和するだけでなく、国内市場の消費者にとっての価格も引き下げるだろうと述べた。
現在、農産物のコンテナは、製品の種類、性質、リスクプロファイルに関係なく、輸入政策命令に従って 100 パーセントの税関検査の対象となります。
「バングラデシュにおける輸入食品および農産物に対するリスクベースの通関の利点の定量化」と題されたこの研究は、米国農務省が資金提供するバングラデシュ貿易促進（BTF）プロジェクトの一環として実施され、最近発表された。
リスクベースのアプローチは、粉ミルク、リンゴ、オレンジなど、さまざまな食品の市場価格を下げるのに役立ちます。
バングラデシュでは食料輸入支出が急増し、2014年の47億ドルから2022年には118億5000万ドルに急増した。
この期間中、税関で処理された通関申告書（B/E）の数は3倍以上に増加しました。
この成長にもかかわらず、同国は、リスクレベルに関わらず、すべての食品輸送貨物の100パーセント検査と試験を義務付ける厳格な通関制度に依存し続けている。
「輸入業者の信頼性、原産国、製品の種類などの要素を考慮せずに適用されたこの包括的なアプローチは、通関手続きの大幅な遅延につながった」と調査報告書は述べている。
この調査では、7つの食品を分析し、政策と規制の変更、プロセスの改善、能力構築と認識という、改革が求められる3つの重要な分野を浮き彫りにしました。
調査対象となった製品には、粉ミルク、強化大豆油、ケチャップ、冷蔵・冷凍魚、リンゴ、オレンジ、動物飼料原料などがある。
「全体的に、平均排出時間は2023年の6.54日から2024年には7.1日に増加した。特に、強化大豆油の通過時間は3日近く大幅に増加しており、取り扱いと検査のプロセスを改善する必要があることを示唆している」と報告書は述べている。
報告書は、国際的なベストプラクティスに沿ってリスクベースの通関手続きを組み込むために、輸入政策命令やその他の関連法や規則を改正することを推奨しています。
USDAが資金提供するBTFプロジェクトの責任者マイケル・J・パー氏は、この研究は食品および農産物の輸入における効率、透明性、予測可能性を向上させる証拠に基づく改革を支援することを目的としていると述べた。
同氏は、現在、バングラデシュはリスクに関わらず全ての貨物の全面的な検査と検査に大きく依存していると指摘した。
「我々の目標は、国際的に認められたベストプラクティスであるリスクベースの通関が、バングラデシュの資源を最適化し、遅延を減らし、高リスクの貨物をより適切に対象とするのにどのように役立つかを示す実証的データを提供することだ」とパー氏は述べた。
「調査結果は、構造化されたリスク管理により通関時間を最大80％短縮し、消費者の小売価格を大幅に引き下げることができることを明確に示している」と同氏は付け加えた。
同氏は、今回の調査結果が、政府機関がリスクに基づく通関方法を採用し、世界基準に準拠し、WTO貿易円滑化協定に基づく義務を果たすための手続きを更新する際の指針となることを期待している。
バングラデシュ食品輸入業者協会会長、モハマド・ボルハン・エスルタン氏 同氏はまた、通関機関は週2日閉鎖されている一方、港は24時間体制で稼働しており、貨物が到着した後の迅速な対応が不可能だと指摘した。
USDA-BTFプロジェクトの関税副長官兼技術顧問（リスク管理）のニプン・チャクマ氏は、関連するすべての国境を越えた機関にリスク管理手法を適用することで、国家の保健と安全保障の優先事項を損なうことなく農産物の通関を迅速化できると述べた。
同氏は、手続きがより迅速で、予測可能で、透明化されれば、貿易環境全体が改善されるだろうと指摘した。
同氏はさらに、「特にバングラデシュで事業を展開する国際企業にとって、長く予測不可能な通関手続きが長年の懸念事項であったことから、この改善された貿易環境は国内外の投資家を惹きつける可能性が高い」と付け加えた。
現在の輸入政策命令の義務により、すべての食品および農産物の容器は、たとえ基準を満たした輸出業者から調達されたものであっても、バングラデシュ規格試験機関 (BSTI) による認証を受け、植物検疫手続きを受ける必要があります。
税関職員と輸入業者は、基準を満たさない出荷の履歴のない評判の良い企業からの食品に対して、時間のかかる検査報告書を要求するのは不当だと主張している。
ニュージーランドは以前、バングラデシュが厳格な放射線安全規則を遵守しているにもかかわらず、同国で輸入粉乳の検査が長期にわたって行われていることに懸念を表明していた。
バングラデシュは長年のパートナー諸国から食品や農産物を輸入しているが、すべてのコンテナは依然として検査を受けており、遅延やコスト増加が発生し、それが消費者に波及している。
この調査では、規制機関間、特に税関と他の政府機関（OGA）間のリスク管理のための制度的調整メカニズムを確立することが推奨されました。
現在、通関手続き中に税関以外の機関によって適用されている構造化されたリスク管理アプローチはありません。
doulotakter11@gmail.com
Bangladesh News/Financial Express 20250615
https://today.thefinancialexpress.com.bd/last-page/risk-based-reforms-could-cut-food-import-delays-by-80pc-study-1749922878/?date=15-06-2025
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