[Prothom Alo]各政党は憲法第70条の改正、複数の国会常任委員会の委員長に野党議員を任命すること、最高裁判所長官の任命手続きを改革することに合意した。
この合意は、火曜日に行われた政党と国家合意委員会との協議の中で成立しました。しかし、最高裁判所長官の任命に関する新たな手続きのあり方については、今後さらに協議が行われる予定です。
会議では以下の決定がなされた。国会議員は、財政法案と不信任決議案を除くあらゆる問題に関して、議会で自党に反対票を投じる完全な自由を有する。
4つの主要常任委員会（公共会計委員会（PAC）、予算委員会、公共事業委員会、特権常任委員会）の委員長のポストは、議会における野党の議席数に応じて配分される。
会合はダッカの外務アカデミーのドイエルホールで午前11時45分頃に始まり、1時間の昼休みを挟んで午後5時30分に終了した。会合後、委員会副委員長のアリ・リアズ教授が記者団に対し、本日の決定について説明した。各政党との協議は水曜日も継続される予定だ。
火曜日の協議には、BNP、国民市民党（NCP）、イスラミ・アンドロン、ナゴリク・オイカ、ゴノ・オディカル・パリシャド、ガノサムハティ・アンドランを含む29の政党および連合の代表者が参加した。しかし、ジャマーアト・エ・イスラミは参加しなかった。
一方、NCPは合意形成のプロセスについて疑問を呈した。上級共同議長のアリフル・イスラム・アディブ氏も、議論が特定の政党の1人の人物を中心に展開されていると主張した。
彼はまた、政党の招待方法についても疑問を呈した。ゴノ・オディカル・パリシャドのヌルル・ハック会長も同様の懸念を表明した。この議論はBTVニュースで生中継された。
ムハマド・ユヌス首席顧問は6月2日、第1段階の協議で合意に至らなかった主要な改革に取り組むため、第2段階の協議を開始した。議題別協議は6月3日に再開され、憲法第70条、委員長の任命、女性議席の留保に焦点を当てたものの、合意には至らなかった。休会中の協議は昨日火曜日に再開された。議題には、これら3つの問題に加え、二院制議会の設立と最高裁判所長官の任命プロセスの改革が含まれていた。
女性議席を100議席に増やし、直接選挙で選出するという提案については、昨日合意に至りませんでした。各党間の見解の相違により、この問題は来週再検討される予定です。二院制議会の設置については概ね合意が得られましたが、複数の党が原則的に反対しました。上院選挙の実施方法やその権限については、まだ合意に至っていません。
憲法第70条は、現職の国会議員が所属政党に反対票を投じることを禁じています。政党から国会議員に選出された者が離党した場合、または議会において反対票を投じた場合、その議席は空席となります。
憲法改正委員会はこの条項の改正を提案していました。その提案によれば、議員は財政法案を除くあらゆる事項について、所属政党に反対票を投じる自由を有していました。しかし、長い議論の末、財政法案と不信任決議案を除き、議員は所属政党に反対票を投じる自由を有すると決定されました。
議論の中で、BNP常任委員のサラディン・アハメド氏は、憲法改正法案と国家安全保障関連法案というさらに2つの例外を追加することを提案した。
同氏は、財政法案と不信任決議案については全員が合意できるが、それ以外の点では、政党が何らかの約束をしている場合には、その点では独立した立場を維持すると述べた。
NCP共同代表のジャベド・ラシン氏は、例外規定の追加に反対し、過去には国家安全保障が厳格な法律を制定するための口実として利用され、個人や政党の利益のために憲法が改正されたことがあると主張した。
協議の途中で、委員会のアリ・リアズ副委員長は、財政法案と不信任決議案の2つの問題について合意に達したと述べた。国家憲章の草案作成時期について異議のある政党がある場合は、その旨を付録に記載することができる。
記者会見の後半で、アリ・リアズ氏は「現行の第70条を改正することで合意しました。これにより、議員は財政法案と不信任決議案についてのみ、所属政党に賛成票を投じる義務を負うことになります。その他の事項については、議員は自由に投票することができます。」と述べた。
現在、憲法では女性議員の議席を50議席と定めており、各政党の直接選挙で選出される300議席に基づいて比例配分されている。この議席数を100議席に増やし、直接投票で選出する案も提出されたが、6月3日と火曜日の議論を経ても決定には至らなかった。
アリ・リアズ氏は記者団に対し、議会における女性の代表性について長時間にわたる議論を重ねてきたと述べた。女性議席を100議席恒久的に確保することについては合意に達したが、その方法とプロセスについては引き続き議論が続く。様々な提案があり、委員会は来週にも合意に達することを期待している。
憲法によれば、最高裁判所長官は大統領が任命するが、誰が選ばれるべきかは憲法で明確にされていない。大統領が上級裁判所の最上級判事を最高裁判所長官に任命することを推奨する改正案も提出された。
いくつかの政党は、代替案を維持するか、あるいは控訴裁判所の上位2～3人の判事の中から最高裁判事を選出すべきだと主張した。
アリ・リアズ氏は、最高裁判所長官の任命に関する憲法第95条第1項および第48条第3項の改正については、概ね合意が得られていると述べた。2党を除き、大半の議員が賛成している。来週、更なる議論が行われる予定である。しかしながら、現行の最高裁判所長官任命制度の改革については合意に達した。
現行の国会は一院制である。憲法委員会と選挙改革委員会は二院制議会の導入を提案している。下院は現状通り選出され、上院は100議席を有し、下院選挙における各政党の全国総得票率に基づいて配分される。
NCPは上院の投票制度案には賛成したが、候補者名簿を事前に公表することを求めている。BNPも二院制議会の構想を支持したが、提案された選挙制度には反対した。彼らは、上院の議席は下院で各政党が獲得した議席数に基づいて配分されるべきだとしている。
しかし、一部の政党は二院制は負担が大きすぎるとして反対した。もし導入されれば、間接選挙で選出された女性議員100名を含む200名の議員が直接選挙で選ばれなくなり、憲法の精神に反することになる。
昨日の協議の最後に、アリ・リアズ氏は記者団に対し、複数の政党が二院制議会の構想に反対を表明したものの、大多数が100人制の上院の設立を支持したと述べた。選挙プロセスや権限を含む上院の設立に関する協議は、現在も継続中である。
「議論は進展しています。7月までに国家憲章を最終決定し、多くの重要な問題について合意に達することを期待しています」とアリ・リアズ氏は述べた。
合意委員会の委員であるバディウル・アラム・マジュムダル氏、裁判官ムハンマド・エムダドゥル・ハック氏、サファル・ラージ・ホセイン氏、イフテハルザマン氏、ムハンマド・アユブ・ミア氏が議論に出席し、合意に関する主席顧問の特別補佐官であるモニール・ハイダー氏が司会を務めた。
Bangladesh News/Prothom Alo 20250619
https://en.prothomalo.com/bangladesh/politics/r8xr9b1m9l
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