[The Daily Star]BNPと同志政党は、国家憲法評議会（NCC）設立の提案をめぐって、ジャマーアト・エ・イスラミ、国民市民党、イスラミ・アンドロン・バングラデシュなどの他の政党と対立している。
改革案によれば、憲法評議会は独立した機関となり、選挙管理委員長、汚職防止委員会委員長、公務員委員会委員など、憲法上の主要役職者を任命する。その目的は、行政機関の無制限な権限を縮小し、制度的な牽制と均衡を導入することである。
この問題は、ダッカの外務アカデミーで行われた国民合意委員会の第2期協議の昨日のセッションで中心的に議論された。
議題は3つあったが、議論は主に憲法評議会と大統領の権限に集中した。
改革案によれば、議会が活動する場合、提案されている評議会は大統領、首相、野党党首、両院の議長と副議長、最高裁判所長官、そして与野党連合以外の議員1名で構成されることになる。
この提案に反対する人々は、評議会が不釣り合いに野党に利益をもたらし、政府を制約して不安定化を招く恐れがあると主張している。
BNP常任委員のサラディン・アハメド氏は、同党は広範な憲法上の権限を持ちながら説明責任を果たさない機関を支持することはできないと述べた。
「責任を負わずに権威と権力を握る機関があれば、民主党として我々はそれを支持できない。こうした機能を遂行する別個の機関を創設することは、制度の不均衡につながる」と彼は述べた。
彼はまた、大統領選挙の新制度導入にも反対し、大統領は引き続き現職議員によって選出されるべきであり、上院が設立されれば上院議員によっても選出されるべきだと述べた。彼は、憲法に基づく任命に関する既存の法律の改正と強化を求めた。
一方、国民会議（NCP）のナヒド・イスラム議長は、憲法評議会に反対する人々は「ファシスト」的な構造を維持しようとしていると述べ、代替案を提示するよう求めた。
ナヒド氏は、提案された評議会を権力均衡のメカニズムと表現し、「新しいバングラデシュに向けた私たちの旅は、行政の抑制されない権力を抑制するという目標から始まりました。だからこそ、私たちは憲法評議会の設立を支持するのです」と述べた。
「しかし、軍のトップを任命する権限は持たないべきだ。大統領と最高裁判所長官は評議会のメンバーであってはならない」と述べ、これらの点について更なる議論を求めた。
NCP党首は失望を表明し、「憲法機関への人事は首相の裁量ではなく、公平に行われるよう政策合意に達することを期待していた。しかし、その合意は得られなかった」と述べた。
ジャマートは、ロンドンでのムハマド・ユヌス首席顧問とBNP暫定議長タリク・ラーマン氏の会談後の共同声明に抗議して火曜日の会合を欠席したが、昨日の議論には参加した。
ナイエブ・エ・アミール・サイード・アブドラ・モハマド・タヘル氏は、ジャマートは憲法評議会を原則的に支持するが、大統領と最高裁判所長官を評議会に含めることに対する懸念を繰り返し、彼らの職務の威厳を守る必要があると述べた。
タヘル氏はまた、地方自治体の選挙は暫定政権の下で行われ、代表者が公平に選出される必要があると述べた。大統領の直接選挙は支持するものの、誰が投票するかについては更なる議論が必要だと述べた。
アマール・バングラデシュ党のムジブル・ラーマン・マンジュ党首は、NCCへの支援は「道徳的義務」だと述べた。
「憲法評議会のような説明責任のメカニズムを構築しなければ、2024年の蜂起の精神は裏切られることになる。何千人もの人々が、より民主的なバングラデシュのために命を捧げた。その功績を決して無駄にしてはならない」と彼は述べた。
ガノサムハティ・アンドロンのチーフコーディネーター、ゾナイド・サキ氏も憲法評議会を支持し、同様の評議会が多くの民主主義国に存在していると指摘した。
「少なくとも、選挙管理委員会、ACC、PSCの委員の任命は憲法評議会のような枠組みを経なければならない」と彼は述べた。
合意委員会のアリ・リアズ副委員長は、憲法評議会は行政機関に責任を負わせることを目的としている、と述べた。
「権力者が最終的に抑制と均衡の対象となるシステムを設計する機会が私たちにはある」と彼は語った。
イスラミ・アンドロン党のガジ・アタウル・ラフマン氏も党の支持を表明し、憲法機関が独立以来自由に機能したことは一度もないと指摘した。ラフマン氏は、合意形成が困難な場合は国民投票の実施を提案し、長年構造改革を主張してきた左派政党が緊急の改革に反対していると批判した。
一方、12党連合の広報担当者で、BNPの同盟国であるバングラデシュ自由民主党のシャハダット・ホセイン・セリム議長は、「我々は現時点で憲法評議会の設立に反対している。今は優先事項ではない」と述べた。
会談の休憩中に、バングラデシュ共産党のルヒン・ホセイン・プリンス書記長は、同党は憲法評議会に反対していないものの、そのような構造改革は次に選出される議会に委ねられるべきだと明言した。
「今これを行えば、政府の中に別の政府が作られるように見えるかもしれない。我々の最優先事項は、信頼性が高く公正な選挙を確実に実施することだ」と彼は述べた。
出て行く
休憩後、CPBとゴノフォーラムの指導者らは、ジャマートは長時間の演説を許されているのに他は制限されていると主張して退席した。
プリンス氏は、コンセンサス委員会が抗議に留意し、その後CPBとゴノフォーラムが協議に復帰したと述べた。
しかし、ゴノフォーラムのミザヌール・ラーマン事務局長はその後、委員会は中立性を失ったと述べ、公平性が回復されない限り同党は今後の会合には出席しないと述べた。
バングラデシュ・サマジタントリク・ダルの事務局長バズルール・ラシッド・フィロズ氏も、会議の進行方法に偏見があったと主張した。
アリ・リアズ氏は対話の締めくくりとして、政策上の意見の相違はあるものの、主要ポストの任命のための憲法上の制度の必要性についてはほとんどの政党が同意していると述べた。また、大統領制と選挙制度の改革案は引き続き活発に議論されていると付け加えた。
合意形成委員会の委員であるムハンマド・エムダドゥル・ハック判事、バディウル・アラム・マジュムダル氏、サファル・ラージ・ホセイン氏、イフテハルザマン氏、ムハンマド・アユブ・ミア氏が協議に出席した。合意形成担当首席顧問の特別補佐官であるモニール・ハイダー氏も同席した。昨日の会合には合計30の政党が参加した。
Bangladesh News/The Daily Star 20250619
https://www.thedailystar.net/news/bangladesh/politics/news/parties-row-over-constitutional-council-3920576
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