[The Daily Star]ダッカ南部市当局は、BNP党首イシュラク・ホセイン氏の市長選への出馬表明をめぐる争いと、政府による問題の不適切な処理により、約40日間にわたり事実上機能不全に陥ったままとなっている。
選挙時期をめぐって両陣営の姿勢が軟化した後、BNPが政府に好意的な姿勢を見せているにもかかわらず、DSCC市長問題をめぐる溝は依然として広がっている。
イシュラク氏は運動を続けると誓っているが、政府はいつどのように問題が解決されるのか明らかにしておらず、膠着状態の終わりは未だ見えない。
一方、何百万もの都市住民は、やはり低調なペースで運営されている廃棄物管理を除き、公共サービスを受けられないままである。
2022年の国勢調査ではダッカ南部の人口は430万人とされているが、DSCC当局は1千万人以上がここに住んでいると推定している。
この行き詰まりにより、市の中核サービスは混乱に陥っています。限られた廃棄物収集を除き、出生証明書や死亡証明書の発行、営業許可、税務書類、墓地管理、道路工事、コミュニティセンターの運営、街灯や排水設備の維持管理など、ほぼすべての機能が停止しています。
毎日、推定5,000人から7,000人がDSCCのサービスを利用しています。ナリンダ在住のアスラム・ホサインさんは、相続証明書を取得するためにこの1ヶ月間、何度もDSCCの事務所を訪れましたが、事務所が閉鎖されたままだったため、取得できませんでした。「私たち家族はストレスを感じています」と彼は言います。
シャンティナガル在住のアシット・クマール・サハさんは、息子が重病で海外で緊急治療が必要だが、パスポート取得に必要な出生証明書がまだ入手できないと語った。「25日間も取得できていません。息子の容態は悪化しています。」
6月16日、イシュラク市長が正式な宣誓をせずに市長職を遂行し始めたことで、膠着状態は頂点に達した。これに対し、政府は彼の行動を「犯罪行為」と呼び、グリスタンにあるDSCC本部であるナガル・ババンに無理やり侵入したと非難した。
専門家らは、この対立はイシュラク氏の反抗的な姿勢によって引き起こされただけでなく、タイムリーな制度的対応の失敗も反映していると指摘する。政府の即時介入と、イシュラク氏が自称市長の地位から退くことだけが、この危機を解決できると彼らは述べている。
地方自治の専門家であるトファエル・アハメド教授は、政府の見解にある程度同意した。「イシュラク氏の行動は違法であり、政治的に有害だ」と、同教授はデイリー・スター紙に語った。
この膠着状態は、3月27日の選挙裁判所の判決に端を発している。この判決は、2020年DSCC市長選挙におけるアワミ連盟候補のシェイク・ファズル・ヌール・タポシュ氏の当選を無効とし、次点のイシュラク氏を有効選出市長と認定した。選挙管理委員会は4月27日、この判決を支持する官報を発行した。
しかし、地方自治局は宣誓手続きを進める代わりに、法務省に法的見解を求めた。最高裁判所の弁護士が5月13日に、審判所の判決と官報の両方に異議を唱える令状請求を提出したことで、この手続きはさらに遅延した。
翌日、イシュラク氏の支持者たちはナガル・ババンの前で座り込みを開始した。彼らは5月15日に建物を封鎖し、DSCCの活動を事実上停止させた。高等裁判所は後に宣誓式を承認したものの、問題は控訴裁判所に移送された。政府は法的助言に基づき、判例未確定を理由に宣誓式を控えた。
一方、DSCC市長の任期は6月1日に正式に終了し、官報は効力を失った。しかし、イシュラク市長は6月16日から「並行して市長としての職務」と称する業務を開始し、「DSCC名誉市長」と自らを称する横断幕を掲げ、蚊駆除チーム、保健当局、区職員との会合を開いた。
トファエル氏は、選挙裁判所が判決を下すのに5年かかったため危機が生じたと述べた。
「法廷がなぜ5年後に判決を下したのか司法審査が行われるべきだ」と彼は述べた。
同氏はまた、判決を受けて、政府はイシュラク氏に市長の残りの任期を務めることを認めることができたはずだと述べた。
「しかし、イシュラク市長は市長としての職務を非常に非現実的な方法で遂行し始めた。市議会が閉鎖され、党派によって運営されている現状で、一体どのようなメッセージを発しているのだろうか？こんな状況は続けられない」と彼は付け加えた。
バングラデシュ計画者協会のアディル・ムハンマド・カーン会長は、「選挙に欠陥があったと宣言されたのに、なぜ今になってそれに基づいて選挙の正当性を主張できるのか」と述べた。
「これは危険な前例となる。BNPは責任を持って対応すべきであり、イシュラク氏はより成熟した姿勢を見せなければならない」と、都市問題の専門家でもあるアディル氏は述べた。
しかし、イシュラク氏は、自身の行動は公共に奉仕するためのものだと主張した。「抗議活動の最中でも、救急サービスの運営を維持しようと努めました」とデイリー・スター紙に語った。
一方、彼は地方自治顧問のアシフ・マフムード・ショジブ・ブヤイン氏が当局者に協力しないよう指示したと主張した。
公の場で「市長」と紹介されたことについて、彼は「私が書いたのではありません。主催者が書いたのです。人々は私を選挙で選ばれた市長、あるいは市民の市長と呼んでいます。それについては私にできることは何もありません」と述べた。
彼はまた、最近の蚊取り線香散布活動を弁明した。「デング熱への意識を高めるためにこれを行いました。もし私のせいで公金が不正に使用されたのであれば、政府に訴訟を起こすよう強く求めます。」
「私にとって市長の座に就くことは象徴的な抗議だった」と彼は語った。
一方、政府は、当局が事務所の一部を移転するなど代替手段で緊急業務の継続を試みているため、完全な業務がいつどのように再開されるかについては言及できなかった。
6月17日と昨日に連絡を取ったアシフ・マフムード顧問は、電話とメッセージに応答しなかった。側近の一人によると、顧問は既にBBCバングラ通信にコメントしていたという。そのコメントの中で、アシフ顧問はイシュラク氏の宣誓なしの行動は「犯罪行為」に相当し、「公的機関の強制占拠によって不可欠なサービスが妨害されている」と述べた。
その後、事務局で報道陣に対し、アシフ・マフムード氏は、この問題が既に裁判中であるため、政府は宣誓を執行できないと述べた。「法務省は検事総長と協議した結果、宣誓を執行しないよう勧告した」と同氏は述べた。
「選挙管理委員会は公報を発行することで既にその責務を果たしている。期限が切れれば、それ以上の効力はない」と彼は述べた。
「市民サービスが行き詰まりに向かっているときに、沈黙を続ける余地はない」と彼は付け加えた。
一方、ナガル・ババンから避難した政府職員たちは、仮設の場所で業務を遂行している。地方自治体顧問は国立スポーツ評議会、秘書は火災で被害を受けた事務局棟、DSCC事務総長はWASA本部、DSCC最高経営責任者はバンガバザール近郊の政府職員病院で勤務している。
LGRD省の事務所も入っているナガル・ババンの上層階はイシュラク氏の支持者らによって封鎖されたままで、危機はさらに深刻化している。
DSCC の管理者であるシャージャハン・ミア氏はデイリー・スター紙に「私は現在 WASA の MD であるため、DSCC の緊急業務は WASA 本部から運営しています」と語った。
「ナガル・ババンが封鎖されているため、そこでの活動を継続することは現実的ではありません。代替手段を用いて緊急任務を継続しています」と彼は付け加えた。
Bangladesh News/The Daily Star 20250622
https://www.thedailystar.net/news/bangladesh/news/mayoral-deadlock-dhaka-south-held-hostage-40-days-3922516
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