[The Daily Star]バングラデシュは不安定な経済回復の途上にあるが、税関と税務機関の全面的な停止は、国家にとって許容できない新たな混乱となる。しかし、まさにそれが今、経済が直面している現実なのだ。
無期限のストライキを継続し、税務署への抗議デモを行うと誓ったNBR改革統一評議会は、NBR議長の解任を含む要求を強めている。閉鎖が2日目に突入する中、港湾通関と税務機能は依然として麻痺状態にあり、すでに脆弱な貿易フローにさらなる負担をかけている。
抗議活動を行う歳入当局者が表明した不満はトップダウンの改革努力に対する不満から生じたものだが、税制を弱体化させる戦術は経済にダメージを与える恐れがある。
現在の膠着状態は、国際通貨基金（IMF）が支持する政令に基づき提案された、国家歳入庁（NBR）の抜本的な改革に端を発している。この政令は、NBRを税制政策を担当する部署と歳入徴収を担当する部署の2つの明確な部署に分割するものであり、政府は政策立案と実施の間の利益相反を排除することを目的としているとしている。
歳入行政内で数週間にわたる緊張が続いた後、政府は5月25日、歳入政策および歳入行政条例の改正を7月31日までに完了させるという明確なタイムラインを発表した。公式プレスリリースを通じて発表されたこの計画では、抗議活動に賛同する関係者を含むすべての関係者との協議が約束された。財務省は、NBRを専門機関として独立させると発表した。
このような状況下では、期限切れよりもずっと前に全面的な閉鎖を決断した抗議者たちの決定は、せいぜい時期尚早と言えるだろう。対話から排除されることへの懸念は理にかなっているが、歳入システムの閉鎖は理にかなっていない。
この件は、政府や経済界に抗議活動のタイミングと意図について疑問を投げかけています。正式な協議は7月1日に開始される予定であり、今回の混乱は不要です。
とはいえ、危機を悪化させた責任は政府にもある。度重なる対話の呼びかけにもかかわらず、財務省はこれまでNBRの幹部とのみ対話し、抗議活動の指導者を疎外してきた。この一方的なアプローチは不信感を深め、改革プロセスが合意形成ではなく統制によって進められているという認識を強めている。
政策論争として始まったこの事態は、今では反抗的な抗議者集団とNBRの最高指導部および財務省との間のエゴの衝突と捉えられるようになっている。個人的な不信感と組織間の対立が、今や結果に影響を与えている。
正常化を回復し、より広範な経済を守るためには、財務省が改革統一評議会と直ちに直接対話を開始するのが賢明でしょう。つまり、抗議活動の最前線にいる人々と真摯に向き合い、彼らの懸念を真摯に聞き取り、交渉による解決に向けて取り組むということです。対話は譲歩ではなく、あらゆる永続的な改革の基盤なのです。
抗議者たちは、条例改正案の草案作成を任務とする政府の6月19日委員会から、本来であればこれらの変更を実施することが期待されていたにもかかわらず除外されたと主張している。また、NBR議長が評議会の正当性を疑問視する公の場での発言を引用し、6月21日と22日に5人の高官が突然異動させられたことを報復措置だと指摘している。
閉鎖が続く中、企業はプレッシャーを感じている。輸出貨物は停滞し、港湾では商品が足止めされ、以前は通関手続きが中断されたため、輸送可能な貨物も移動できない。
抗議者たちは、財務顧問と「いつでも」会う用意があると述べている。7月1日に予定されている会合は、解決への道筋を示している。しかし同時に、ガバナンスに関する紛争は、どれほど深刻であろうとも、忍耐と制度的プロセスへの尊重が不可欠であることを改めて認識させるものでもある。改革統一評議会がこの議論に加わったことは、前向きな展開と言える。
それでも、この状況に至るまでのコスト、つまり全国的な税関・税務業務の停止、貿易の混乱、投資家の信頼の揺らぎは、双方がもっと早く、もっと建設的に交渉に臨む意欲を示していれば避けられたはずだ。
双方とも今こそ危機的状況から後退しなければならない。
抗議者たちは、国家の中核機能を無期限に停止すれば、経済と彼らが働く公共機関そのものが損なわれることを認識する必要がある。
政府は事態の沈静化に向けて迅速に行動すべきである。前進への道は、懲罰的な移送や反対意見の継続的な排除ではなく、原則に基づいた対話と制度的包摂にある。
その対話を7月1日まで待つ理由はない。政治的な意志があれば、今すぐ始めることができるし、始めるべきだ。
Bangladesh News/The Daily Star 20250629
https://www.thedailystar.net/news/bangladesh/news/news-analysis-shutdown-another-economic-peril-3927956
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