[The Daily Star]国家歳入庁の税務職員による混乱を招いたストライキ終結後の安堵感は、政府が関係者への取り締まりを開始したことで、たちまち不安と後悔に取って代わられた。財界リーダーらが解決を仲介したわずか数日後、当局は高官の退職を迫り、汚職捜査の強化を開始した。
水曜日の一連の動きの中で、財務省は公務員法の「公共の利益」を理由とする解任を認める条項に基づき、NBRの上級職員4名の退職を命じた。前日には、チッタゴン税関の長官が、港湾業務の停止を招いた閉鎖に関与した疑いで停職処分を受けた。
同時に、汚職防止委員会（ACC）は昨日、汚職や不正行為の疑いでNBR職員5人に対する捜査を開始した。これにより、汚職監視機関の監視下にある職員の総数は16人となった。捜査対象者のほとんどは、最近の抗議活動の背後にあるプラットフォームであるNBR改革統一評議会と関係がある。
これらの措置は、税務当局における2ヶ月にわたる激しい混乱を受けてのものだ。NBR当局は、IMFが支援する強力な歳入機関の再編に関する政令に抗議し、NBR議長のアブドゥル・ラーマン・カーン氏の解任を求め、6月28日から29日にかけて港湾と税関のサービスを停止させた。この措置は、国の貿易の生命線であるチッタゴン港の機能を麻痺させ、多くの人々から「極端で前例のない」措置と評された。
経済の急激な悪化に危機感を抱いた有力な財界関係者らが仲裁に入り、報復措置はないと政府が保証したと理解した上で、職員らが職場復帰する合意を取り付けた。
しかし、政府の迅速な措置は、抗議活動の指導者たちの間に自責の念と混ざり合った明白な恐怖感を生み出し、一部の政府関係者は非公式に、自らの戦略は「リーダーシップの失敗」だったと認めている。ある政府高官は、政府閉鎖を「急ぎすぎた」ことを認め、「戦略的な誤りで、彼らを無防備な状態に置いた」と述べた。
「今、誰もが『何が悪かったのか？なぜ今回はこんなに急いで閉鎖に踏み切ったのか？』と自問している」と、抗議活動で指導的役割を果たした当局者は語った。
「前回は、運動は徐々に展開しました。私たちは政府にその過程を逐一報告していました。しかし今回は違いました。」
当局者は、政府がなぜ他の懲戒処分の選択肢を追求する代わりに「これほど強硬な姿勢」を取ったのか理解に苦しみ、今や「息苦しさ」が蔓延していると述べた。「次に誰が標的になるのか、誰にも分からない。雰囲気全体が非常に不穏になっている」
この内部危機は現実的な影響を及ぼしている。ベテラン職員の解任は、内部関係者が「明らかなスキルとリーダーシップの空白」と表現する状況を生み出し、重要な時期におけるNBRの運用能力に対する懸念を高めている。
この事件は、バングラデシュ経済の重要な分野における緊張を浮き彫りにしている。政府は歳入徴収の近代化に向けた改革を推し進めようとしているが、影響力のある官僚幹部からの激しい抵抗に直面している。抗議を鎮圧した政府は、権力の回復を決意しているようだ。しかし、その強引なやり方は批判を浴びている。
ビジネスリーダーは恥ずかしい
6月29日に国税当局で壊滅的なストライキを終結させる仲介役を務めた著名な財界リーダーらは、抗議活動者に対する政府の行動に「当惑」を表明した。
皮革製品・履物製造業者協会会長、サイード・ナシム・マンズール氏 「この改革は不可欠です」と彼は述べ、抗議活動を行う当局者らから改革への支持を確約されたことを指摘した。「この基盤に基づき、我々は彼らと交渉し、進行中の危機の解決に向けた仲介を目指しました。」
同氏はストライキについて、「閉鎖が起きた時、対話を支援するだけでなく、経済をさらなる混乱から守るためにも介入する道義的責任を感じた」と付け加えた。
彼は調停努力の成功に感謝の意を表した。「ストライキ中のNBR役員と財務顧問、そしてNBR会長に、交渉こそが最善の道であると納得させることができたのは幸運でした」と彼は述べた。
介入後、政府は関与した当局者に対して同情的な姿勢を取るとの財務顧問と議長の確約に基づき、作業停止は終了した。
マンズール氏は、改革プロセスにおける誠実さと能力の重要性を強調した。「このような改革には、NBR内の有能で誠実な職員の関与が不可欠です。NBR職員を無差別に標的にすることは、現状の進展を妨げるだけです。したがって、私たちはすべての関係者に対し、新たな危機を引き起こす可能性のある行動を避けるよう強く求めます。」
彼はこれらの問題に対処するための委員会を設立するという政府の取り組みを歓迎した。
委員会の設置にあたり、政府に心から感謝申し上げます。しかしながら、委員会の主目的は、特にNBRの誠実で有能な職員との参加型かつ建設的な対話を促進し、有意義な改革を実現・持続させることにあることを、謹んで強く求めます。
エネルギー顧問のムハンマド・フズル・カビール・カーン氏が率いる5人からなる新設諮問委員会は昨日、BCS税制および関税・VAT担当協会の代表者を含むNBR関係者と会合を開いた。NBR幹部筋によると、NBR関係者は政府に対し、抗議活動に対してより柔軟な姿勢を取り、進行中の行動を停止するよう求めた。
委員会はNBRメンバーと協会に対し、2週間以内に条例に関する詳細な改革案を提出するよう求めた。
PRAN-RFLグループの会長兼CEO、アフサン・カーン・チョウドリー氏は、商品の輸出に困難に直面した際に同社が関与することになったと述べた。「閉鎖の影響で、当社の輸出トラック約28台がアカウラ陸上港で立ち往生していました」とチョウドリー氏は語った。
「彼らはNBRの分裂を望んでいないと思っていました。しかし、実際にはそうではないことが分かりました。彼らと上司の間には溝があったのです。」
「私たちは工場での労働問題を話し合いで解決することに慣れており、話し合いで解決できると考えていました。」
チョウドリー氏は、財務顧問との会議中に、抗議活動に参加していた職員らは嫌がらせや懲戒処分を受けないという条件で職場復帰する意思があることを伝えたと述べた。
「もし輸送に支障が出たり、輸送が遅れたり、あるいは遅延したりしたら、誰が責任を取るのでしょうか？ だからこそ、当局には彼らを赦免するよう強く求めます。彼らが働ける環境を整え、仕事ができるようにし、そして国と経済が円滑に運営されるよう、お願いします」と彼は訴えた。
メトロポリタン商工会議所のカムラン・T・ラーマン会頭は、財界リーダーたちは当初から税務当局に対し、対応策の見直しを強く求めてきたと述べた。「我々は、これは正しいやり方ではないと明確に伝えました。こんな風に国を人質に取ることはできません。」
しかし彼はまた、調停者と財務顧問の間で明確な合意があったにもかかわらず、政府が強硬な姿勢を取ったことに失望を表明した。
ラーマン氏は、ペンダウンストライキが中止された後、政府は協議を再開することで報復すべきだったと述べた。「このような強硬な姿勢は避けられたはずだ。持続可能な、1年間にわたる解決策に向けて取り組む方がはるかに良かっただろう」と付け加えた。「政府との新たな対話が必要だ。我々は国を守り、経済を維持し、あらゆる活動を継続させることに集中しなければならない」
ダッカ商工会議所のタスキン・アーメド会頭は、この状況をビジネス界にとって「恥ずべきこと」だと述べた。
「私たちは政府の改革アジェンダを全面的に支持します。これは、誠実で現代的、そして実践的な改革を求める長年の要求と一致しています」と彼は述べた。「また、NBR当局がペンダウンストライキを強行し、事実上経済全体を麻痺させたやり方にも強く反対します。政府は5,000億タカ以上の損失を被りました。」
アハメド氏はこの作業停止を「非専門的」だとし、全国の税関業務が2日連続で停止された後に初めて企業幹部らが介入したと述べた。
「我々は当局に対し、双方に過ちは起こり得ることを認め、事態をこれ以上悪化させず、同情心を持って対処するよう求めた」とアハメド氏は述べた。
「即時の懲罰措置よりも、より柔軟なアプローチの方が効果的だったと考えています。強硬な措置は誰の役にも立ちません。これらの問題は対話を通じて解決されるべきです。率直に言って、事態の展開には非常に困惑しています」と彼は述べた。「何が変わったのか理解できないため、政府とのコミュニケーションを再構築するよう努めます。」
同国最大の製薬会社スクエア・ファーマシューティカルズのタパン・チョウドリー社長は、閉鎖措置の撤回後に当局が講じた措置を「残念」だと述べた。
同氏は、抗議活動に参加していた当局者は財界リーダーらの意見を聞いた後ストライキを撤回したが、懲罰措置が取られる可能性を非常に恐れていたと述べた。
「我々は彼らに、この件に対処するから心配しないでほしいと伝えた。きちんと行動していれば何も起こらないと伝えた」と彼は語った。
「（その後の出来事は）私たちにとって恥ずべきことです。私たちは面目を失いました。今後、誰も私たちの言うことに耳を傾けなくなるでしょう」とチョウドリー氏は述べた。「私たちは彼ら（抗議者）を支持しているわけではありません。より大きな国益のためにこれを言っているのです。」
バングラデシュニット製品製造輸出業者協会のファズリー・シャミム・エフサン会長は、NBR会長が操業停止の撤回後、過去を忘れて前進することについて話したと語った。
そのような約束をした上で懲罰的措置を取ることは、実際には信頼を破壊し、ビジネス界を恥ずかしい状況に陥れることになる、と彼は述べた。
エフサン氏は、職員の士気が下がればNBRは技術組織としての活力を失うだろうと述べた。
バングラデシュ衣料品製造輸出業者協会のマフムード・ハサン・カーン会長も、パニック状態が続き職員の士気が低下した場合、NBRの作業速度は低下するだろうと述べた。「これは私たちにとって懸念すべきことです」と彼は述べた。
Bangladesh News/The Daily Star 20250704
https://www.thedailystar.net/news/bangladesh/news/panic-grips-nbr-officials-3931936
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